| 標(biāo)題：論我國醫(yī)事仲裁制度的構(gòu)建 |
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【關(guān)鍵詞】醫(yī)事仲裁；醫(yī)療糾紛；非訴訟解決機(jī)制 【中圖分類號】13915．7；r 05 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】b 【文章編號1 1007—9297(2004)02一ol18—02 當(dāng)前醫(yī)療糾紛逐漸成為社會公眾廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)話 題。妥善處理醫(yī)患糾紛，切實(shí)保護(hù)醫(yī)患雙方的合法權(quán)益，防止矛 盾激化已成為醫(yī)療糾紛解決的重中之重。目前醫(yī)療糾紛的解決 主要包括行政解決和法院訴訟兩種形式。從各國的醫(yī)療糾紛的 解決來看，還包括替代性糾紛解決方式(alternative dispute reso— lution，簡稱“adr”)，仲裁作為“adr”的一種形式，以其具有解決 糾紛的快速、b_m性強(qiáng)和糾紛解決過程中當(dāng)事人自主等特點(diǎn)，使 其已被世界各國廣泛適用。筆者認(rèn)為，采用“洋為中用”的原則， 合 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略632字，正式會員可完整閱讀）…… 一階段(1950—1959)這一時期對醫(yī)療糾紛的處理主要側(cè)重于司 法部門的裁決。不少醫(yī)療事故都由人民法院直接處理，特別是 責(zé)任事故，法院可以隨時傳喚醫(yī)務(wù)人員，直至判處刑罰。第二階 段(1959- 1977)對醫(yī)療事故糾紛主要由衛(wèi)生行政主管部門定性 處理。即使醫(yī)院和患方向人民法院起訴一般不予受理，這樣導(dǎo) 致醫(yī)患雙方的合法權(quán)益不能充分得到保護(hù)。第三階段(1978年 后)對醫(yī)療糾紛的處理采用醫(yī)法結(jié)合。 我國現(xiàn)行醫(yī)療糾紛處理機(jī)制是以《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》為根 據(jù)。醫(yī)療事故的處理程序包括醫(yī)患雙方自行協(xié)商、衛(wèi)生行政機(jī) 關(guān)處理和調(diào)解以及向人民法院提起訴訟。但仍然有一些不足， 特別是在醫(yī)療糾紛的解決方面。一是對醫(yī)療糾紛不管是行政裁 決或是法院訴訟都是以醫(yī)學(xué)會的醫(yī)療事故鑒定結(jié)論為依據(jù)。二 是作為國家機(jī)關(guān)的衛(wèi)生行政主管部門，部門保護(hù)主義嚴(yán)重。三 是形成訴訟后，由于醫(yī)學(xué)科學(xué)專業(yè)性強(qiáng)，法官懂法不懂醫(yī)，勢必 會導(dǎo)致判決的不公平，而且還具有訴訟時間長，訴訟成本高等弊 病，不利于對醫(yī)療糾紛的解決。 三、建立我國醫(yī)事仲裁制度的必要性 以往通過行政、訴訟等手段解決醫(yī)療糾紛的方法還存在一 些弊端，不利于規(guī)范醫(yī)療單位的治療行為和保護(hù)廣大患者的合 法權(quán)益。參照各國的經(jīng)驗(yàn)，建立醫(yī)事仲裁制度不失為一種可供 選擇的方案。而作為解決醫(yī)療糾紛的醫(yī)事仲裁制度同傳統(tǒng)的行 政、訴訟解決醫(yī)療糾紛相比具有以下優(yōu)越性： (一)醫(yī)事仲裁具有簡便、效率的特點(diǎn) 法律與醫(yī)學(xué)雜志2004年第l1卷(第2期) 為了保障仲裁的快捷和經(jīng)濟(jì)，醫(yī)事仲裁可以根據(jù)案件的難 易程度，既可以開庭審理也可以進(jìn)行書面審理。這樣大大加快 了案件的審理速度，提高了案件審理的效率，同時為當(dāng)事人節(jié)約 了大量訴訟成本。 (二)醫(yī)事仲裁制度具有專業(yè)性 醫(yī)事仲裁委員會的主任、副主任以及仲裁員都是由醫(yī)學(xué)家、 法學(xué)家、法醫(yī)學(xué)家等具有醫(yī)學(xué)、法學(xué)專業(yè)知識的人士擔(dān)任，還邀 請患者代表參加，切實(shí)維護(hù)醫(yī)患雙方的合法權(quán)益。 (三)醫(yī)事仲裁制度具有b_m性 為了保障仲裁的簡便、高效，仲裁采取不公開審理的原則。 開庭時沒有旁聽，審理中仲裁庭和仲裁機(jī)構(gòu)的秘書處不接受任 何人采訪。 (四)醫(yī)事仲裁機(jī)構(gòu)具有獨(dú)立和公正性 醫(yī)事仲裁機(jī)構(gòu)具有獨(dú)立性、民間性和中立性等特點(diǎn)。仲裁 委員會獨(dú)立于行政機(jī)關(guān)，跟行政機(jī)關(guān)沒有隸屬關(guān)系，同一個仲裁 庭的每一個仲裁員彼此也是獨(dú)立的。他們憑借自己的學(xué)識和經(jīng) 驗(yàn)做出分析和判斷，不受任何人的影響。 四、國建立醫(yī)事仲裁制度的模式 合理借鑒國外關(guān)于醫(yī)事仲裁制度的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國的 實(shí)際國情，構(gòu)建我國醫(yī)事仲裁制度的模式。 (一)仲裁法對醫(yī)事仲裁做出強(qiáng)制性規(guī)定 通過立法或修改法律，在《仲裁法》及有關(guān)法律中明確，當(dāng) ……（未完，全文共2730字，當(dāng)前只顯示1643字，請閱讀下面提示信息。收藏論我國醫(yī)事仲裁制度的構(gòu)建） 上一篇：隱匿性股骨頸骨折手法復(fù)位后醫(yī)療糾紛1例 下一篇：藥物麻醉分析中的法律問題 相關(guān)欄目：規(guī)章制度 |