標題:構(gòu)建“國家審計免疫系統(tǒng)”的幾點思考

  
  從1983年審計署成立至今,我們的審計事業(yè)已走過了25個年頭。在這25年間,社會主義審計理論隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和時代的變革,在幾代審計人的努力和探索下歷經(jīng)演變和更新。從最初的強調(diào)經(jīng)濟監(jiān)督作用的“經(jīng)濟衛(wèi)士”,再到新時期劉家義審計長提出的“國家審計免疫系統(tǒng)論”,這是審計理念的不斷更新和超越,也是審計實踐的與時俱進,更是建設(shè)有中國特色社會主義審計事業(yè)的理論指導(dǎo)。
  我國現(xiàn)階段的政治和經(jīng)濟_決定了“國家審計免疫系統(tǒng)”的構(gòu)建,需要一系列新_、機制和制度的支撐,更需要各級各部門的積極協(xié)調(diào)配合 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略429字,正式會員可完整閱讀)…… 
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了深入的研究和探索,認為只有賦予審計機關(guān)相當?shù)莫毩⑿,才能切實發(fā)揮其監(jiān)督職能。
  二、“國家審計免疫系統(tǒng)”的構(gòu)建,需要不斷完善審計聯(lián)系制度。
  審計機關(guān)作為經(jīng)濟社會運行的一個“免疫系統(tǒng)”,能夠最早地感受到病害侵蝕的風(fēng)險,更早地揭示病害侵蝕帶來的危害,更快地運用法定職能去抵御、查處這些病害,及時建議政府或相應(yīng)的權(quán)力機關(guān)運用各種資源去消滅病害,從而健全制度,保護國j-a全。審計機關(guān)通過和被審計單位建立聯(lián)系制度,將審計監(jiān)督的“關(guān)口”前移,利用專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢對被審計單位存在的管理漏洞和潛在的風(fēng)險主動進行修補和抵御,對可能發(fā)生的違規(guī)違紀問題早發(fā)現(xiàn)早預(yù)防,真正做到“未雨綢繆,防患于未然”。
  三、“國家審計免疫系統(tǒng)”的構(gòu)建,需要不斷加強和完善審計結(jié)果公開制度。
  通過推行審計結(jié)果公開制度,提高審計工作質(zhì)量和透明度,擴大審計成果公開范圍,增強審計監(jiān)督效果,建立社會監(jiān)督、yu論監(jiān)督機制,充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用。_總理曾要求:我們的審計工作,要給老百姓一個負責任的交代。由此聯(lián)想到前幾年在政府高層頻頻刮起的“審計風(fēng)暴”,來勢洶洶,成績裴然,但風(fēng)暴過后,依舊風(fēng)平浪靜。個別部門的個別問題,往往是屢犯屢查,屢查屢犯,周而復(fù)始,無休無止,既加大了審計成本,又損害了政府的形象,尤其是失去了人民群眾的信任,使政府在群眾中的公信力大打折扣。推行審計結(jié)果公開制度,讓廣大的納稅人明白自己繳納的稅款用于何處,效益如何,將政府財政資金的運用置于人民群眾的監(jiān)督之中,這不僅是國家審計機關(guān)的職責所在,也是建設(shè)社會主義民主法制的需要。
  四、“國家審計免疫系統(tǒng)”的構(gòu)建,需要建立和完善各級各部門的協(xié)調(diào)機制。
  如同構(gòu)成人體的各個器官,國家審計機關(guān)要切實發(fā)揮保障經(jīng)濟社會運行的“免疫”功能,需要社會各級各部門的積極協(xié)調(diào)配合。各部門聯(lián)動,形成合力,往往能達到“事半功倍”的效果;如果僅僅依靠審計機關(guān)自己的力量,其他部門作為旁觀者,不支持不配合,甚至人為地設(shè)置障礙,阻撓審計的進行或抵制審計決定的執(zhí)行,審計往往會“無功而返”,甚至 ……(未完,全文共1853字,當前只顯示1115字,請閱讀下面提示信息。收藏構(gòu)建“國家審計免疫系統(tǒng)”的幾點思考

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