| 標(biāo)題：關(guān)于農(nóng)村土地股份合作社發(fā)展的調(diào)研報(bào)告 |
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為了進(jìn)一步研究探索新形勢(shì)下發(fā)展農(nóng)村土地股份合作的形式和途徑，最近，我們就全市農(nóng)村土地股份合作的組織形式、運(yùn)行方式、功能作用等問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)查，從中得到很多啟示。 一、發(fā)展現(xiàn)狀 1、發(fā)展速度快。截至2007年底，全市已設(shè)立農(nóng)村土地股份合作社158家，農(nóng)戶(hù)土地入股總面積達(dá)8.6萬(wàn)畝，其中，已正式進(jìn)行工商注冊(cè)登記的有15戶(hù)。全市所轄12個(gè)鎮(zhèn)中，武堅(jiān)、真武、丁伙三個(gè)鎮(zhèn)已實(shí)現(xiàn)了村村建有土地股份合作社，無(wú)論在組建數(shù)量還是單體規(guī)模上，均居揚(yáng)州市各縣（市）之首。 2、合作形式多。一是自主經(jīng)營(yíng)。這種類(lèi)型主要適用于集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，統(tǒng)一功能較強(qiáng)的村組。它的主要特點(diǎn)是：將農(nóng)戶(hù)承包的土地折股量化，每畝承包經(jīng)營(yíng)權(quán)為1股 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略525字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 2、登記注冊(cè)數(shù)量偏低。在已組建的158戶(hù)土地股份合作社中，進(jìn)行工商登記的只有15戶(hù)，僅占總戶(hù)數(shù)的9.4%。主要原因：一是傍靠公司。合作社將土地集中后交給公司經(jīng)營(yíng)，感到萬(wàn)事大吉，登記不登記無(wú)所謂；二是認(rèn)識(shí)不足。覺(jué)得農(nóng)村合作社還辦什么照啊，對(duì)持照合法經(jīng)營(yíng)的意識(shí)不強(qiáng)；三是不懂章法。絕大多數(shù)合作社成員對(duì)政策法規(guī)和相關(guān)程序不了解，對(duì)如何完善申報(bào)資料，健全內(nèi)部制度一無(wú)所知；四是被動(dòng)設(shè)立。申請(qǐng)工商登記的，相當(dāng)一部份為行政行為，有的為享受優(yōu)惠政策而設(shè)立，有的為完成指標(biāo)而設(shè)立，甚至于出現(xiàn)唯利虛設(shè)現(xiàn)象。 3、登記手續(xù)難以完善。入社成員往往是一個(gè)村的村民，少則幾百戶(hù)，多則上千戶(hù)，在申請(qǐng)工商登記時(shí)，按規(guī)定要求所有入社成員必須在申請(qǐng)章程、決議欄目中簽字，但由于農(nóng)村人口流動(dòng)性大，很多成員長(zhǎng)年在外打工，登記手續(xù)一時(shí)難以完善。 4、破產(chǎn)清算難以執(zhí)行。揚(yáng)州市政府《工商登記意見(jiàn)》已有規(guī)定：在合作經(jīng)濟(jì)組織解散時(shí)，土地承包權(quán)不得用于清償債務(wù)、不得作為償還債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分配，以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)出資入股的成員，應(yīng)以等額的貨幣或其他財(cái)產(chǎn)將出資入股的土地轉(zhuǎn)換過(guò)來(lái)，對(duì)農(nóng)民的清算權(quán)利和義務(wù)規(guī)定比較籠統(tǒng)，尤其是對(duì)沒(méi)有能力以貨幣置換的，未做具體規(guī)定；對(duì)農(nóng)民與自然人、法人及其他經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合經(jīng)營(yíng)的，缺少賠償規(guī)定條款。 三、對(duì)策建議 1、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高土地股份合作社發(fā)展認(rèn)識(shí)。在調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)在推進(jìn)土地股份合作社發(fā)展中，農(nóng)戶(hù)還普遍存在怕煩、怕難、怕失利等問(wèn)題，甚至不愿加入土地股份合作社。因此，要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，總結(jié)推廣先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)，使廣大農(nóng)戶(hù)充分認(rèn)識(shí)走土地股份合作是提高農(nóng)民組織化程度，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民增收致富的新亮點(diǎn)和新途徑。對(duì)思想認(rèn)識(shí)尚未到位，農(nóng)民不情愿的也不要勉強(qiáng)其入社。 2、積極探索創(chuàng)新，加快土地股份合作推進(jìn)步伐。要進(jìn)一步解放思想，開(kāi)辟“登記綠色通道”，對(duì)社員自愿申請(qǐng)，符合登記條件，需要領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，直接到工商部門(mén)辦理注冊(cè)登記。鼓勵(lì)扶持農(nóng)水大戶(hù)、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，采取“ ……（未完，全文共2269字，當(dāng)前只顯示1366字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于農(nóng)村土地股份合作社發(fā)展的調(diào)研報(bào)告） 上一篇：淺析供電公司文明行業(yè)創(chuàng)建 下一篇：關(guān)于棄企避債要超前預(yù)防的調(diào)研報(bào)告 相關(guān)欄目：衛(wèi)生 三農(nóng) 新農(nóng)村 國(guó)土 科技 黨務(wù)講話 科學(xué)發(fā)展 調(diào)研報(bào)告 大學(xué)生 政務(wù)講話 企業(yè)講話 農(nóng)業(yè)講話 紀(jì)檢講話 人大講話 政協(xié)講話 組織講話 安全講話 城建講話 金融講話 宣傳講話 黨會(huì)報(bào)告 政府報(bào)告 述職報(bào)告 述廉報(bào)告 工作總結(jié) 工作匯報(bào) 社會(huì)實(shí)踐 |