標(biāo)題:對報賬制企業(yè)的稅收管理的思考

  隨著管理_的變化和政策的調(diào)整,現(xiàn)在有越來越多的企業(yè)諸如移動、聯(lián)通、網(wǎng)通、電信、郵政、金融、保險、煙草、中石油、中石化等企業(yè)在我縣設(shè)立分公司(營業(yè)部),均采用“報賬制”的方式進(jìn)行財務(wù)管理。這種管理方式,對企業(yè)而言可以強化預(yù)算執(zhí)行和資金的運用,但對于稅收管理來說,其操作層次多而復(fù)雜,造成了稅款繳納地與所屬企業(yè)管理地的不一致,給稅務(wù)機關(guān)依法征管帶來了很大難度和諸多不利,容易致使稅款流失,滋生涉稅違法案件,F(xiàn)就報賬制企業(yè)的稅收征管談幾點看法。
  一、報賬制企業(yè)的基本情況
  報賬制企業(yè)是指不進(jìn)行獨立財務(wù)核算,生產(chǎn)經(jīng)營收入及時上劃,每月按期向上級主管單位核報支出情況,經(jīng)營收支由上級財務(wù)部門統(tǒng)一進(jìn)行核算的企業(yè)。這些企業(yè)普遍具有規(guī)模大、業(yè)務(wù)雜、專業(yè)性強、分支機構(gòu)多等特點。
  二、報賬制企業(yè)目前管理中存在的問題
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司(營業(yè)部)往往采取“化整為零”的方式,即對發(fā)放的薪金采取上級公司、分公司(營業(yè)部)雙方發(fā)放的形式,讓所在地稅務(wù)機關(guān)難以掌握。
 。ㄈ┓慨a(chǎn)、土地、印花稅等小稅種因政策不清出現(xiàn)漏洞。一些企業(yè)因財務(wù)人員對政策把握不清,未按規(guī)定將中央空調(diào)、消防設(shè)備、供暖設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備等并入房產(chǎn)原值計算繳納房產(chǎn)稅;一些企業(yè)在上市前進(jìn)行房產(chǎn)價值評估,對產(chǎn)生的評估增值或減值部分,未按規(guī)定相應(yīng)調(diào)整房產(chǎn)稅的計稅依據(jù);對城鎮(zhèn)土地使用稅的計稅依據(jù)把握不準(zhǔn),混淆土地使用面積和土地的等級級次,或弄錯土地使用稅的納稅義務(wù)發(fā)生時間等,造成多繳或少繳城鎮(zhèn)土地使用稅;有些企業(yè)由于其自身業(yè)務(wù)特點,資產(chǎn)運營、處置及日常經(jīng)營過程中的合同較多,雖然銀行在借貸合同印花稅問題上處理的較好,但大部分企業(yè)由于政策上的不清楚往往忽視印花稅這一小稅種,漏報或者不進(jìn)行申報納稅。
 。ㄋ模┯绊懚惪畹娜霂鞎r間。目前,有些報賬制企業(yè)對當(dāng)月發(fā)生的稅款,須在下月向上級管理機構(gòu)申報稅款預(yù)算,由上級撥款后再行納稅,延遲了稅款入庫時間。
 。ㄎ澹┒悇(wù)稽查難度大。有的報賬制企業(yè)以通過局域網(wǎng)交流、傳遞數(shù)據(jù)為由,不配合稅務(wù)人員檢查賬簿。有的報賬制企業(yè)由上級管理機構(gòu)保存財務(wù)原始憑證、賬簿等會計資料,稅務(wù)機關(guān)難以在當(dāng)?shù)厝〉孟嚓P(guān)的、足夠的原始依據(jù),稅務(wù)稽查難度較大。
  三、進(jìn)一步做好報賬制企業(yè)稅收管理工作的建議
 。ㄒ唬┮褕筚~制企業(yè)納入重點稅源監(jiān)控體系,加強與工商、房產(chǎn)、國土等部門的協(xié)作配合,并積極協(xié)同上級稅務(wù)機關(guān)進(jìn)行檢查,促使報賬制企業(yè)足額納稅,避免稅款的延緩繳納或漏征。
 。ǘ┽槍人所得稅的突出問題:1、開展報賬制企業(yè)財務(wù)人員個人所得稅扣繳專題培訓(xùn)班。了解各企業(yè)在個人所得稅扣繳方面的問題,并認(rèn)真加以解決。通過有針對性地政策講解,輔導(dǎo)企業(yè)逐步規(guī)范工資發(fā)放形式和次數(shù),減少發(fā)放的隨意性,促使各企業(yè)合理規(guī)范申報、依法納稅。同時,稅收管理員在日常管理中加強政策宣傳輔導(dǎo),取得各企業(yè)的理解和支持,輔導(dǎo)其依法代扣代繳個人所得稅,不斷提高財務(wù)人員的財務(wù)核算水平和依法納稅意識,促進(jìn)良好稅收秩序的形成。2、加強對高收入行業(yè)個人所得稅的重點管理。稅務(wù)機關(guān)應(yīng)繼續(xù)對高收入行業(yè)和高收入個人進(jìn)行重點監(jiān)管,在自行申報、建立檔案、稅法宣傳、代扣代繳、專項檢查、專案稽查等各個征管環(huán)節(jié)中,要根據(jù)不同高收入行業(yè)和個人的特點,有針對性地制訂不同的管理辦法。同時,每年開展的專項檢查也要繼續(xù)把高收入行業(yè)和高收入個人列為重點對象,對從專項檢查和其他渠道發(fā)現(xiàn)的偷逃個人所得稅以及其他違反個人所得稅法的案件,要嚴(yán)厲查處并給予曝光。3、完善個人所得稅明細(xì)申報系統(tǒng)。充分利用網(wǎng)絡(luò)資源,開發(fā)應(yīng)用軟件,使明細(xì)申報系統(tǒng)與企業(yè)工資系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)、兼容,從而減輕財務(wù)人員的工作量,提高其依法代扣代繳的積極性,提高納稅效率,減少納稅成本,便于稅務(wù)機關(guān)對個人收入的監(jiān)控。
 。ㄈ┘訌姸惙ㄐ麄骱投愂照咻o導(dǎo)。盡管企業(yè)負(fù)責(zé)人和財務(wù)人員具有較豐富的稅法知識 ……(未完,全文共2648字,當(dāng)前只顯示1594字,請閱讀下面提示信息。收藏對報賬制企業(yè)的稅收管理的思考

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