標題:解決農(nóng)民建房難調(diào)研報告

  衣食住行是人類生存的基本需求, 建房造宅是農(nóng)民生活中的一件大事,結(jié)婚成家、添丁加口、分家立業(yè)、改善居住環(huán)境、房屋年久失修等因素,農(nóng)民都需要建房。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,越來越多富裕起來的農(nóng)民為了改善居住條件,蓋房造屋的要求十分強烈。但同時農(nóng)民建房問題受諸多原因的影響,農(nóng)民建房難問題已成為農(nóng)民群眾關(guān)心的熱點問題,也成為近年來引發(fā)群眾上訪的社會不穩(wěn)定因素之一。區(qū)人大常委會財經(jīng)工委就此問題組織開展調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況綜合如下,并對破解農(nóng)民建房難問題作初步探索。
  一、我區(qū)農(nóng)村建房的基本情況
  我區(qū)共有275個行政村,建設(shè)規(guī)劃 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略448字,正式會員可完整閱讀)…… 
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化,忽視室外環(huán)境,“室內(nèi)現(xiàn)代化,室外臟亂差”的現(xiàn)象比較普遍,既影響了農(nóng)村的形象,也阻礙了農(nóng)民自身生活質(zhì)量的提高。近年來,政府十分重視解決農(nóng)民住房問題,并通過實施“百十工程”、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工程、城鄉(xiāng)交通一體化工程等改善農(nóng)民居住環(huán)境,提高生活質(zhì)量,讓廣大農(nóng)民群眾分享改革開放的成果。隨著城市建設(shè)的迅速推進,我區(qū)除大陳鎮(zhèn)和椒北地區(qū)外,大多數(shù)村已處于城市建成區(qū)范圍或城市規(guī)劃區(qū)范圍,農(nóng)村群眾的住房條件得到了較大的改善。城市建成區(qū)范圍的村民因城市基礎(chǔ)設(shè)施工程或其他重點工程的征用土地,農(nóng)民住宅拆遷,集中建設(shè)起與城市基本接軌的村民居住點,基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生條件等已納入城市管理范圍。但同時,城市框架的拉開,使洪家、三甲、下陳、農(nóng)場等農(nóng)村大量土地被征用,農(nóng)民群眾傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式逐漸改變,農(nóng)居點又面臨重新選址重建。加上因規(guī)劃控制或不斷調(diào)整,全區(qū)還有許多行政村的農(nóng)民群眾的建房要求多年未能得到滿足,據(jù)了解,全區(qū)各街道均存在該建未建現(xiàn)象(其中白云街道只剩一個村未建),部分村多年未審批農(nóng)民建房,時間長的達10年以上,矛盾仍然突出。
  二、我區(qū)農(nóng)村建房難的主要問題
  1. “兩規(guī)”錯位、規(guī)劃調(diào)整對農(nóng)民建房的影響!痢脸返亟ㄊ,××成為××市主城區(qū),城市總體規(guī)劃重新編制,而后又進行修編,編制及修編規(guī)劃花費時間長,在此期間,因規(guī)劃不明確,村民居住點規(guī)劃較長時間難以明確,即使有些明確后又因規(guī)劃調(diào)整而不斷重新選址或調(diào)整,村民建房大多停止了審批,規(guī)劃問題在較長時期內(nèi)困擾并影響了農(nóng)民建房。區(qū)政府及有關(guān)部門在最近一、二年加大規(guī)劃編制的力度,大多數(shù)村的村鎮(zhèn)規(guī)劃已經(jīng)編制,據(jù)了解,全區(qū)275個村,已有230個村已經(jīng)編制完成,占84%;還有12個村正在編制之中。但是已編制的村鎮(zhèn)規(guī)劃,不少與土地利用總體規(guī)劃不相銜接,“兩規(guī)”錯位造成村居點仍難以落實。還有一些則是城市規(guī)劃雖已確定,但一時難以實施,或者規(guī)劃又進行新的調(diào)整的,致使村居點規(guī)劃也無法編制或編制后無法落實,如海門街道東方紅村原規(guī)劃用地已調(diào)整為港埠規(guī)劃用地,而其他地方的土地在規(guī)劃中均為工業(yè)用地,新址一直難以確定;下陳街道草坦洪村全村基本劃入工業(yè)園區(qū)紅線內(nèi),村居 ……(未完,全文共4840字,當前只顯示1165字,請閱讀下面提示信息。收藏解決農(nóng)民建房難調(diào)研報告

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