標題:支付系統(tǒng)運行問題調(diào)研對策

  小額批量支付系統(tǒng)與大額支付系統(tǒng)的實施,構(gòu)成了中國現(xiàn)代化支付系統(tǒng),大小額支付系統(tǒng)搭建起了跨行資金清算的“高速公路”,使資金清算匯劃更加快捷高效,同時也是連接商品交易和和社會經(jīng)濟活動的“大動脈”,滿足了社會經(jīng)濟日益發(fā)展對支付清算工作的需求。但因系統(tǒng)缺陷和內(nèi)控管理方面的漏洞,使該系統(tǒng)存在諸多風(fēng)險點,需引起各方關(guān)注。
  一、支付系統(tǒng)運行中存在的風(fēng)險隱患
 。ㄒ唬┫到y(tǒng)風(fēng)險。主要表現(xiàn)在:一是系統(tǒng)未設(shè)置操作員自動簽退功能。操作員在處理業(yè)務(wù)時,若中途離崗或在規(guī)定時間內(nèi)無業(yè)務(wù)操作,系統(tǒng)不能自動退出,仍停留在操作界面,這就可能給不法分子以可乘之機,形成資金安全隱患,密碼設(shè)置要求偏低,不利于風(fēng)險防范;二是同 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略509字,正式會員可完整閱讀)…… 
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,即便有誤,也會通過支付系統(tǒng)隨時到達收款人賬戶;二是聯(lián)行查詢查復(fù)風(fēng)險。聯(lián)行查詢查復(fù)業(yè)務(wù)是聯(lián)行業(yè)務(wù)的補充和保障,大額支付業(yè)務(wù)的查詢查復(fù)路徑僅限于直接參與者之間,而對間接參與者的查詢,由于各網(wǎng)點無查詢查復(fù)功能,只能通過直接參與者傳真?zhèn)鬟f查詢查復(fù),時間長、效率低,也容易導(dǎo)致責任不清,出現(xiàn)風(fēng)險糾紛。
 。ㄈ﹥(nèi)控管理風(fēng)險。隨著小額支付系統(tǒng)的全面推廣,會計核算的內(nèi)容、方法和手段雖然未發(fā)生實質(zhì)性變化,但針對小額支付系統(tǒng)運行過程中存在的風(fēng)險點,各網(wǎng)點沒有對應(yīng)的風(fēng)險管理措施,這樣必然造成了管理和操作上的隨意性,從而導(dǎo)致資金風(fēng)險隱患。
 。ㄋ模┑赖嘛L(fēng)險。一是有些基層行領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)控制度缺乏足夠的重視,重財務(wù)基建輕會計核算、重發(fā)行保衛(wèi)輕會計風(fēng)險防范的傾向,放松了內(nèi)部控制建設(shè)和管理,致使會計各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)潛伏著很大的風(fēng)險隱患;二是大額支付系統(tǒng)上線后,部分業(yè)務(wù)人員對其業(yè)務(wù)操作不夠熟悉,尤其在碰到異常情況時,不能及時處理,在一定程度上影響了業(yè)務(wù)正常辦理或系統(tǒng)的正常運行;三是少數(shù)會計從業(yè)人員職業(yè)道德意識較差,責任心不強,加之系統(tǒng)自身安全防范措施不力,人為差錯事故時有發(fā)生,導(dǎo)致銀行業(yè)務(wù)差錯或中斷系統(tǒng)運行。
  二、對策建議
 。ㄒ唬┩晟葡到y(tǒng)功能,降低運行風(fēng)險。一是對現(xiàn)行的支付系統(tǒng)進行版本升級,使系統(tǒng)可設(shè)置操作員自動簽退功能或屏幕保護功能,若操作員離崗或無業(yè)務(wù)操作時,系統(tǒng)自動簽退,退出操作界面,以加強系統(tǒng)的安全性;二是進一步完善系統(tǒng)準備金提示功能,以便人民銀行在準備金賬戶余額出現(xiàn)下降趨勢時及時掌握資金頭寸,準確考核和管理存款準備金;三是增加的額匯劃和重大事項主管審批功能,增設(shè)一道資金風(fēng)險防火墻。
  (二)規(guī)范業(yè)務(wù)操作。針對支付體系運行中存在的風(fēng)險和薄弱環(huán)節(jié),從業(yè)務(wù)操作的點滴入手,細化風(fēng)險防范措施,使風(fēng)險防范不留死角。在具體業(yè)務(wù)操作中,做好各個環(huán)節(jié)的復(fù)查和復(fù)核工作,特別對外出的資金在系統(tǒng)中必須有三人控制才能發(fā)出,防范業(yè)務(wù)處理中的風(fēng)險,以最大限度降低風(fēng)險發(fā)生的概率和所造成的損失,切實做到風(fēng)險防范的認識到位、工作力度到位、防范措施到位。
 。ㄈ┱陆ㄖ,提高系統(tǒng)運行質(zhì)量。小額支付系統(tǒng)上線運行后,系統(tǒng)運行管理模式、崗位設(shè)置、工作內(nèi)容等都發(fā)生了變化,原來的運行管理制度和操作規(guī)程已不適應(yīng)新的要求。應(yīng)根據(jù)系統(tǒng)運行的運作模式、操作特點、崗位要求,對原有的內(nèi)控制度進行修訂,規(guī)范業(yè)務(wù)操作流程,明確崗位的設(shè)置和各崗位職責權(quán)限以及合理兼崗。 ……(未完,全文共2198字,當前只顯示1323字,請閱讀下面提示信息。收藏支付系統(tǒng)運行問題調(diào)研對策

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