| 標(biāo)題：主訴檢察官督導(dǎo)室設(shè)立問題探討 |
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主訴檢察官辦案責(zé)任制作為高檢院改革之重點(diǎn)，自2000年以來得到了大力推行，并在實(shí)踐中逐步完善。這一制度的核心就是通過在檢察人員之間對檢察權(quán)進(jìn)行重新配置，一定程度上放權(quán)給承辦案件的檢察官，落實(shí)辦案責(zé)任制。近年來的司法實(shí)踐中，檢察官辦案獨(dú)立性、自主性的增強(qiáng)與訴訟效率、辦案質(zhì)量的提高，都充分證明了辦案責(zé)任制的改革是卓有成效的，但主訴檢察官辦案責(zé)任制在實(shí)施過程中也遇到了一些具體 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略319字，正式會員可完整閱讀）…… 1、怠于行使權(quán)力。辦案責(zé)任制強(qiáng)調(diào)權(quán)力與責(zé)任的統(tǒng)一，權(quán)責(zé)相應(yīng)是主訴檢察官辦案責(zé)任制的基本原則之一。但是，司法實(shí)踐中，某些主訴檢察官因?yàn)閼峙仑?zé)任的承擔(dān)而不敢于行使權(quán)力，辦案過程中遇到問題，動輒級級匯報、頻頻討論，致使一些本應(yīng)由主訴決定的事項(xiàng)改由檢察長決定、檢委會討論決定，影響了辦案進(jìn)程，致使辦案效率低下，違背了提高訴訟效率的初衷。按照規(guī)定主訴檢察官自主行使案件審查中應(yīng)有的決定起訴權(quán)，除特定的案件以外，普通案件均由主訴檢察官審查決定起訴，部門領(lǐng)導(dǎo)只在起訴前對案件做形式審查。但部分主訴檢察官出于某種考慮，不真正行使權(quán)力，其束手束腳，過于謹(jǐn)小慎微的狀況致使主訴制度流于虛設(shè)，主訴負(fù)責(zé)制變相地成為集體負(fù)責(zé)、上級負(fù)責(zé)。糾其原因，筆者認(rèn)為一方面有的主訴檢察官權(quán)力意識尚未確立，沒有順應(yīng)改革的要求，給自己準(zhǔn)確定位；另一方面現(xiàn)有制度權(quán)責(zé)關(guān)系模糊，致使有些主訴檢察官?si侵刂�，惧怕栽x彀鋼幸壞┏魷植畬懟⑹�，诫s芍魎叱械Ｔ鶉危壞比槐收咭膊環(huán)袢喜糠種魎咭滴袼刂是啡�，行使权力袚闲訃DΣ蛔恪?br> 2、濫用權(quán)力。無制約的權(quán)力必然帶來權(quán)力的濫用，少數(shù)地方在主訴檢察官辦案責(zé)任制的具體實(shí)施中缺少監(jiān)督制約，于是隨著主訴檢察官制度的進(jìn)一步推行不可避免地產(chǎn)生了違規(guī)辦案、辦人情案等非法現(xiàn)象，甚至濫用職權(quán)、徇私舞弊，出現(xiàn)了權(quán)錢交易的丑惡現(xiàn)象，嚴(yán)重破壞了主訴檢察官的形象，也破壞了辦案責(zé)任制的改革。 上述兩種現(xiàn)象的存在，不管是“懼怕權(quán)力”還是“濫用權(quán)力”，都反映出主訴檢察官 ……（未完，全文共3441字，當(dāng)前只顯示828字，請閱讀下面提示信息。收藏主訴檢察官督導(dǎo)室設(shè)立問題探討） 上一篇：國有企業(yè)無形資產(chǎn)流失狀況調(diào)研報告 下一篇：票據(jù)糾紛審理移送公安處理思考建議 相關(guān)欄目：檢察院 政法武裝 督查 工商 調(diào)研報告 綜合論文 |