| 標題：“空心村”治理的調(diào)查與思考 |
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××縣“空心村” 治理問題，同全國各地一樣，是最令農(nóng)村干部頭疼的問題。在近幾年的人大代表和政協(xié)委員建議及提案中，多次提出這個問題。這使我們認識到，治理“空心村”已經(jīng)成為一個迫切需要解決，也必須解決，但又很難解決的大難題。帶著這個問題，××縣國土局組織力量就此課題進行專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果及建議整理如下。 一、基本現(xiàn)狀。 ××縣有20 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略298字，正式會員可完整閱讀）…… ××是一個典型的農(nóng)業(yè)大縣，人均耕地不足0.7畝，遠遠低于全國平均水平，人地矛盾日益突出。一方面，建設(shè)用地十分緊張；另一方面，土地浪費又十分嚴重。“空心村”占地面積占全縣現(xiàn)有耕地面積七分之一以上，造成大量的土地荒廢、浪費現(xiàn)象相當(dāng)嚴重，挖掘潛力很大。 二、形成的原因及解決難點 調(diào)查發(fā)現(xiàn)，造成村子“空心”的原因，既有土地政策、村莊規(guī)劃方面的因素，也有農(nóng)民傳統(tǒng)觀念、經(jīng)濟發(fā)展等方面的原因。概括起來，主要是以下三個方面：一是村莊規(guī)劃嚴重滯后。主管部門、業(yè)務(wù)單位對村莊規(guī)劃認識不足，重視不夠。我縣的土地規(guī)劃修編和建設(shè)規(guī)劃修編都沒有修到村一級，由于村建設(shè)沒有規(guī)劃，農(nóng)民建房是想建哪里就建哪里，基本上處于無序狀態(tài)。二是村民建新留舊，導(dǎo)致占地面積不斷擴大。據(jù)調(diào)查，該縣農(nóng)村村民戶均建房用地面積達194.4平方米，比全縣均住宅的法定面積80—120平方米超出50%左右�！耙粦粢徽钡恼邲]有貫徹落實到位，修了新房子不扒老房子，占了新宅基不退老宅基，仍然保留對老房子、舊房地產(chǎn)的所有權(quán)，導(dǎo)致大量的舊宅基地閑置浪費。三是部分村民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和城鎮(zhèn)化步伐的加快，很多農(nóng)民都舉家搬遷到城鎮(zhèn)經(jīng)商居住或是到外地打工生活，長年不回家，導(dǎo)致老宅年久失修甚至倒塌，但宅基地還是占著的。住宅是私有財產(chǎn)，戶主不處理別人也不好干涉。 解決“空心村”問題，最大難點則主要集中在四個方 ……（未完，全文共3213字，當(dāng)前只顯示773字，請閱讀下面提示信息。收藏“空心村”治理的調(diào)查與思考） 上一篇：民政民生工程“回頭看”活動實施方案 下一篇：資源林政管理工作自檢自查情況報告 相關(guān)欄目：調(diào)研報告 文教論文 綜合論文 |