標題:關于我縣農民專業(yè)合作社發(fā)展現狀與對策

  關于我縣農民專業(yè)合作社發(fā)展現狀與對策
  農民專業(yè)合作社是在農村家庭承包經營基礎上,為解決生產經營中農業(yè)生產資料的購買,農產品的銷售、加工、運輸、貯藏及相關技術、信息服務等實際問題,由同類農產品的生產經營者或者同類農業(yè)生產經營服務的提供者、利用者,按照“民辦、民管、民受益”原則自愿聯合,民主管理的互助性經濟組織。近年來,隨著我縣農業(yè)結構的調整和農產品商品化及農民市場觀念的不斷提高,農民群眾合作意識的逐步增強,在各級政府的指導、培育、扶持下,我縣農民專業(yè)合作社有了較快的發(fā)展。
  一、我縣農民專業(yè)合作社的發(fā)展現狀和特點
  截止今年三月底,我縣在工商部門登記注冊的農民專業(yè)合作社370個,注冊資金3.06億元,遍布全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn),發(fā)展數量位居全市第一。我縣農民專業(yè)合作社以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主,分別是102個和241個,占總數的 ……(快文網http://hoachina.com省略623字,正式會員可完整閱讀)…… 
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緊密的利益共同體;四是服務水平不斷提高。合作社由原來向社員提供技術、信息和購銷服務,逐步延伸到儲運、加工、銷售等各個環(huán)節(jié);五是資金投入不斷加大。全縣各類合作社共完成投資9500多萬元,各級對我縣扶持資金達200多萬元,為合作社發(fā)展和社員增收打下了堅實的基礎。如盤松惠農蜂產品合作社就投資500余萬元,創(chuàng)建了“盤松蜜蜂園區(qū)”,解決產品銷售、蜂具供應、技術服務等問題,拉長產業(yè)鏈條促進農民增收。
  二、目前農民專業(yè)合作社發(fā)展存在的困難和問題
 。ㄒ唬┮(guī)模偏小,質量不高,帶動力不強。我縣農民專業(yè)合作社真正上規(guī)模、有影響、市場競爭力強的合作社不多,注冊資金在100萬元以下的占70%,普遍存在規(guī)模偏小、實力不強的問題,在市場競爭中不具備明顯優(yōu)勢,吸引力、凝聚力不強。
  (二)經營管理水平不高,內部運行機制不夠規(guī)范。由弱勢_組建和參與的農民專業(yè)合作社,普遍存在經營管理能力、文化技術水平難以適應市場經濟規(guī);洜I的要求。內部管理制度和章程或不健全,或流于形式。許多合作社社員大會、理事會、監(jiān)事會運行不規(guī)范。缺乏完善的財務管理制度、資金積累制度和風險保障制度。股權設置、利潤分配、利益保障與農民專業(yè)合作社法律法規(guī)的要求存在較大差距。
  (三)對合作社認識不到位,優(yōu)惠扶持政策落實難。有些部門和干部對合作社重要性認識不足,對合作社的性質了解不夠,對合作社缺乏積極支持的態(tài)度和有效指導。國家對合作社的一系列優(yōu)惠扶持政策難以落實到位。有的政策本身操作性不強,也是落實不到位的原因之一。如合作社因為沒有抵押物,信貸支持就比較難操作到位。
  三、規(guī)范發(fā)展農民專業(yè)合作社的對策建議
  (一)加強培訓,規(guī)范合作社組織行為。把培訓重點放在規(guī)范內部組織機構方面,建立健全各項制度,做到正常運行,規(guī)范運作。要在建立緊密的利益聯結機制、規(guī)范的財務管理制度、公平的分配和權益保障機制上下功夫,讓入社農民共同享受合作社農產品加工、銷售環(huán)節(jié)的增值收益,增強合作社的凝聚力和帶動力。
 。ǘ┘訌娨龑,支持合作社發(fā)展壯大。一要根據我縣產業(yè)特點和布局,制定我縣農民專業(yè)合作社發(fā)展總體規(guī)劃,引導農民專業(yè)合作社健康有序發(fā)展;二要支持鼓勵龍頭企業(yè)、有競爭力的合作社,打破行政區(qū)域界限,按產業(yè)帶所覆蓋的范圍創(chuàng)辦不同類型的專業(yè)合作社,擴大優(yōu)質合作社資源對農民的覆蓋面;三要建立科學的合作社評估體系,制定評估細則;四要促進合作社之間的聯合,探索合作社之間的聯合之路。鼓勵同類專業(yè)合作社以產業(yè)為導向,以品牌為紐帶,依法組建合作總社,實現資源優(yōu)化配置整合,形成“拳頭”抱團闖市場。
 。ㄈ┘訌姺龀郑袑嵚鋵嵏黜梼(yōu)惠政策。一是加大財政資金扶持力度。財政安排專項資金,支持合作社開展信息、培訓、農產品質量標準與認證、農業(yè)生產基礎設施建設、市場營銷和技術推廣等服務;二是加大政策扶持力度。有關農業(yè)和農村經濟建設的項目,優(yōu)先委托、安排有條件的合作社實施。合作社需要的建設用地,優(yōu)先安排審批。上級明文規(guī)定的有關稅收優(yōu)惠政策 ……(未完,全文共2690字,當前只顯示1619字,請閱讀下面提示信息。收藏關于我縣農民專業(yè)合作社發(fā)展現狀與對策

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