| 標(biāo)題：淺析農(nóng)民工追索勞動報酬難的原因及建議 |
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隨著我國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化步伐的加快，越來越多的農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，大量農(nóng)民涌入城市，成為城市建設(shè)的新生力量。而他們的薪酬成為全家老少的生活支柱，所以一個人的薪酬關(guān)系著全家的溫飽。然而，每逢年關(guān)臨近，他們那期待的眼神、返鄉(xiāng)與親人團聚的迫切心情，總是被部分企業(yè)或用工者以種種形式拒絕。迫使部分農(nóng)民工以“自殘”、“爬樓”、“暴力”等方式討薪。同時引發(fā)出一系列社會問題，嚴(yán)重損害了農(nóng)民工切身利益和政府形象。 造成農(nóng)民工追索勞動報酬難主要有以下幾方面的原因： 一、就業(yè)形勢嚴(yán)峻，加劇勞資雙方地位的失衡。勞動力供大于求，就業(yè)形勢持續(xù)嚴(yán)峻，使勞動者在勞動關(guān)系中的地位更趨弱化，勞資力量對比更加失衡。廣大的農(nóng)民工大軍在勞動力買方市場條件下，只能以放棄自己的合法權(quán)益為代價謀求一份工作，而作為勞動力購買者的用人單位在勞動力市場居于強勢地位，對勞動者有了更廣泛的選擇權(quán)。為了實現(xiàn) ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略669字，正式會員可完整閱讀）…… 四，經(jīng)濟_弱，討薪成本高。 農(nóng)民工之所以背井離鄉(xiāng)，外出打工，大多因為家里貧窮。而討薪則意味著自己以前應(yīng)得的工資不能得到，這將導(dǎo)致以打工工資維持生計的農(nóng)民工更加貧困。同時農(nóng)民工作為外地人的身份也意味著農(nóng)民工要討薪則必須來回奔波于老家與外地的打工城市之間，其中的時間成本、住宿費用和交通費用是一筆很大的開支，這對于本身就生計難支的農(nóng)民工來說無疑是雪上加霜。在國務(wù)院發(fā)布新的訴訟費交納辦法后，法院收取的受理費雖然只有10元，但其律師代理費、交通費等其他開支并沒有減少，反而隨著物價上漲而增加。司法資源短缺和法律服務(wù)昂貴使農(nóng)民工無法享有法律上的平等權(quán)。有不少勞務(wù)工在勝訴后首先就要從為數(shù)不多的工資款中償還律師費用，有的則根本請不起律師，加之執(zhí)行難等司法問題，致使農(nóng)民工無法實現(xiàn)其實體權(quán)益。 農(nóng)民工追索勞動報酬難作為一個較為突出的社會問題，要完全解決它，必然要經(jīng)歷一個過程，不可能一蹴而就。針對以上農(nóng)民工討薪案件存在的問題，筆者建議： 一、加大普法宣傳力度，提高農(nóng)民工的_意識與_能力。 法律知識欠缺是農(nóng)民工討薪難的一個重要因素，而普法活動不僅可以提高民工的_意識還可以增強其_能力，因為農(nóng)民工只有學(xué)法、懂法，才能用法，發(fā)生糾紛以后才能比較理性地行事，也才能降低訴訟活動的各種交易成本。普法宣傳可以通過發(fā)放普法小冊子、以案釋法、舉辦法制講座、集中咨詢等形式，向農(nóng)民工宣傳勞動法、工會法、安全生產(chǎn)法、工傷保險條例等相關(guān)法律法規(guī)及司法解釋，尤其是已實施的《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》，使他們懂得法律的相關(guān)規(guī)定，知道怎樣維護自己的合法權(quán)利。要讓農(nóng)民工懂得及時維護自己的權(quán)益，一旦被拖欠較大的報酬，在數(shù)額小時就及時追討工資，或向法院起訴或申請勞動保障部門處理。 二、建立社會誠信體系，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。在企業(yè)拖欠工資的情況下，勞動者個人的力量總是單薄的，其工資請求權(quán)的實現(xiàn)需要國家力量的介入。要建立社會誠信體系，對建筑公司等用人單位建立工資支付記錄檔案，錄入社會誠信體系，把拖欠農(nóng)民工資的用人單位列入黑名單，通過電視和網(wǎng)絡(luò)等媒介曝光，并不允許其參加工程招投標(biāo)。要建立工資支付監(jiān)控和預(yù)警制度，加強對重點行業(yè)和企業(yè)的檢查。勞動保障部門可以對連續(xù)拖欠勞動者工資二個月以上或者累計拖欠達三個月以上的用人單位實施工資支付重點監(jiān)察；情節(jié)嚴(yán)重的，可以向社會公布。并在縣級以上人民政府制定工資支付應(yīng)急預(yù)案。要完善農(nóng)民工工資支付_。出臺相關(guān)的法律法規(guī)，規(guī)定建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)對農(nóng)民工出勤情況進行記錄，作為發(fā)放工資的依據(jù)，按照工資支付周期編制工資支付表，并將工資直接支付給農(nóng)民工本人，不得將工資發(fā)放給“包工頭”或其他不具備用工主體資格的組織和個人。建立農(nóng)民工工資支付保證金制度，規(guī)定根據(jù)企業(yè)的資質(zhì)和合同額，各建筑企業(yè)和用人單位向勞動和社會保障部門或工會部門交納工資支付保證金，欠薪的建筑業(yè)企業(yè)及其他用人單位在規(guī)定期限內(nèi)仍無力支付拖欠工資的，用交納的工資支付保證金直接支付所欠農(nóng)民工工資。 三、加大對農(nóng)民工的司法救助力度。雖然 ……（未完，全文共2890字，當(dāng)前只顯示1739字，請閱讀下面提示信息。收藏淺析農(nóng)民工追索勞動報酬難的原因及建議） 上一篇：某市艾滋病等高危人群現(xiàn)狀調(diào)研報告 下一篇：淺議食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)提高反腐倡廉制度執(zhí)行力的幾點思考 相關(guān)欄目：人事 職工 三農(nóng) 法院 就業(yè) 勞動保障 五一和五四節(jié)日專題 調(diào)研報告 計劃規(guī)劃 |