標題:鄉(xiāng)村債務(wù)的成因及如何化解

目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在著大量的鄉(xiāng)村級債務(wù),這些債務(wù)既表現(xiàn)在農(nóng)村稅費改革中對現(xiàn)有債務(wù)問題難處理,也表現(xiàn)在對農(nóng)村稅費改革以后可能出現(xiàn)新債務(wù)的難防范。鄉(xiāng)村級債務(wù)不僅是影響社會主義新農(nóng)村發(fā)展的經(jīng)濟問題,也是事關(guān)農(nóng)村基層_建設(shè)和農(nóng)村穩(wěn)定的政治問題。它像一塊大石頭,壓得基層干部和農(nóng)民喘不過氣來,成為縮小城鄉(xiāng)差 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略252字,正式會員可完整閱讀)…… 
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二是債務(wù)額大。三是債務(wù)利息高。鄉(xiāng)村債務(wù)除了部分按國家規(guī)定的金融利率借款外,還有大量的集資款、民間借貸,其借貸利率遠遠高于國家正常利率水平。四是債務(wù)累積時間長,且呈逐年上升趨勢。五是債主多元化,欠債是一級政府和村委會。鄉(xiāng)村債務(wù)大多是欠私人的錢,屬于民間借貸,是不能破產(chǎn)的。二、鄉(xiāng)村債務(wù)的成因(一)直接原因。_農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)形成的債務(wù)。不少鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟收入微薄甚至沒有集體收入,在修建鄉(xiāng)村道路,建造辦公樓、農(nóng)田水利、學(xué)校等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及公益事業(yè),籌集地方配套資金、償還國債,完成九年義務(wù)教育達標等方面不得不舉債實施。_完成各項稅費和集資任務(wù)形成的債務(wù)。由于農(nóng)村特困戶、全家外出戶、扯筋戶的存在,農(nóng)村稅費不可能全部收起來,但是上級要求任務(wù)___%完成,鄉(xiāng)村只能通過銀行或民間借貸來完成各項稅費、集資任務(wù)。_公共經(jīng)費支出形成的債務(wù)。鄉(xiāng)村干部嚴重超編,經(jīng)費短缺,開支把關(guān)不嚴造成債務(wù);部門攤派訂閱的報紙雜志、會議費、辦公經(jīng)費等公共開支數(shù)額巨大又缺乏必要支出來源形成債務(wù)。教科文衛(wèi)計劃生育支出、管理超支、抗洪搶險、瘐病防控等突發(fā)事件形成了不少的債務(wù)。_投資及興辦企業(yè)虧損形成的債務(wù)。在大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的過程 ……(未完,全文共8153字,當(dāng)前只顯示654字,請閱讀下面提示信息。收藏鄉(xiāng)村債務(wù)的成因及如何化解

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