| 標(biāo)題：地方人大法治建設(shè)和制度創(chuàng)新的30年光輝歷程與啟示 |
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30年來各種因素和條件的變化是不言而喻的。面對新的歷史背景，一定要有發(fā)展的眼光，不斷創(chuàng)造條件實(shí)現(xiàn)人大的制度權(quán)威。 1.法律文本賦予地方人大重要地位和職能，但實(shí)踐中人大職能地位實(shí)現(xiàn)程度受制于極其復(fù)雜的因素。要從“文本—現(xiàn)實(shí)”坐標(biāo)定位地方人大的地位和作用。 30年來，地方法制建 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略247字，正式會員可完整閱讀）…… 國家_機(jī)關(guān)的地位和職權(quán)必然由憲法和法律所規(guī)定。法律上賦予地方人大諸多重要職權(quán)，是社會主義民主法治的價值取向和目標(biāo)，也表達(dá)了人民民主的發(fā)展方向和路徑。但是，實(shí)踐中地方人大地位和作用的實(shí)現(xiàn)程度，地方人大及其常委會某一職權(quán)的行使程度、行使方式、行使的績效，受制于_的、機(jī)制的、觀念的，甚至經(jīng)濟(jì)的和社會歷史文化等多種因素。政治_改革的進(jìn)程、黨政關(guān)系法治化的程度、特定時期黨的政策主張等，對其影響更直接；有的時候與權(quán)威領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力以至作風(fēng)、威望等也有很大關(guān)系。突發(fā)的社會和政zhi feng波，也會強(qiáng)烈地影響到對局勢的主流判斷，從而影響到人大制度的建設(shè)發(fā)展。如果對政治發(fā)展進(jìn)程和制度變革的節(jié)奏難以自如把控，可能引起某種既定平衡以至政治_的不確定性，使行動者（包括決策者和執(zhí)行者）不會單純追求抽象的理念或強(qiáng)調(diào)落實(shí)法律文本之規(guī)定，而更傾向于采取規(guī)避風(fēng)險的策略。由是觀之，地方人大的某些文本權(quán)能，在當(dāng)前以至今后相當(dāng)長的時期，現(xiàn)實(shí)中依然受到很大制約[2]。 從這樣的角度審視地方人大的歷史和現(xiàn)實(shí)方位，就是不僅要堅(jiān)定地方人大建設(shè)的方向和目標(biāo)，也要理解人大制度前進(jìn)的漸進(jìn)性和階段性。人大 ……（未完，全文共5338字，當(dāng)前只顯示643字，請閱讀下面提示信息。收藏地方人大法治建設(shè)和制度創(chuàng)新的30年光輝歷程與啟示） 上一篇：預(yù)防港口裝卸生產(chǎn)安全事故個人經(jīng)驗(yàn)材料 下一篇：建黨90周年黨課講稿范文 相關(guān)欄目：人大 人大講話 法制 政法武裝 建筑 規(guī)章制度 中秋節(jié)和國慶節(jié)專題 經(jīng)驗(yàn)交流 |