| 標題：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌 科學(xué)重建全力推動農(nóng)村住房災(zāi)后重建工作 |
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城鄉(xiāng)統(tǒng)籌 科學(xué)重建全力推動農(nóng)村住房災(zāi)后重建工作 “*·××”汶川特大地震給x市經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾的生命財產(chǎn)造成了巨大損失。全市農(nóng)村有××萬戶房屋受損，其中倒塌和嚴重損壞××.*萬戶，面積約××××萬平方米。xxxx*個市縣受災(zāi)最為嚴重，住房毀損總量約占全市××%。在黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在全國軍民的大力支援下，x市委、市政府團結(jié)帶領(lǐng)全市人民萬眾一心、眾志成城，全力抗震救災(zāi)，在2008年8月*日全面完成板房建設(shè)和入住任務(wù)后，立即轉(zhuǎn)入了永久性住房重建工作�，F(xiàn)將工作情況匯報如下。 一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，及時部署全面啟動 受災(zāi)群眾過渡安置工作基本完成后，市委、市政府迅速將工作重心轉(zhuǎn)移到城鄉(xiāng)住房災(zāi)后重建上，先后多次召開市委常委會、市政府常務(wù)會、工作專題會、市規(guī)委會等會議，研究部署災(zāi)后重建工作。主要負責同志多次帶隊深入災(zāi)區(qū)一線和重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場辦公，調(diào)研指導(dǎo)災(zāi)后住房重建工作。8月*日，我市隆重召開抗震救災(zāi)過渡安置表彰暨災(zāi)后重建動員大會，對深入貫徹市委十一屆五次全會精神、全面展開災(zāi)后城鄉(xiāng)住房重建工作進行動員。市上成立了災(zāi)后城鄉(xiāng)住房重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副市長任組長，市政府分管副秘書長、市建委主任為副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市建委，并從建設(shè)、規(guī)劃、國土、 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略912字，正式會員可完整閱讀）…… （一）符合規(guī)劃原址重建。農(nóng)戶的房屋倒塌后，符合規(guī)劃的可以在原來合法取得宅基地范圍內(nèi)自己重新修建。 �。ǘ┌凑找�(guī)劃集中自建。按照統(tǒng)一規(guī)劃，在集中居住區(qū)（點），由受災(zāi)農(nóng)戶自己建設(shè)房屋。宅基地面積按人均××平方米劃定，集中居住區(qū)（點）匹配相應(yīng)配套用地面積，政府或農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、土地整理項目實施主體負責基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施配套建設(shè)。 �。ㄈ┙y(tǒng)一規(guī)劃統(tǒng)一建設(shè)。結(jié)合土地整理項目，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)人均××平方米的永久住房，受災(zāi)家庭人數(shù)按震前人數(shù)核定。農(nóng)戶把民政部門發(fā)放的*萬元左右重建補助資金作為建房資金支付給實施主體，建房及公建配套資金不足部分由土地整理實施主體籌集。 �。ㄋ模┥鐣Y金開發(fā)重建。充分運用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的辦法和思路，在地理位置較好、旅游生態(tài)資源豐富的鄉(xiāng)村地區(qū)，鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或農(nóng)民個人與投資者簽訂合作協(xié)議，引進社會資金按照規(guī)劃實施原址重建、集中自建和統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建農(nóng)村住房。在規(guī)劃區(qū)域內(nèi)，投資者通過土地整理，建好住房妥善安置受災(zāi)農(nóng)戶后，騰出的建設(shè)用地由投資者按規(guī)劃開發(fā)。對原址重建、集中自建的農(nóng)戶，鼓勵采取與他人（自然人、法人）合資合作聯(lián)建的方式重建農(nóng)房。 （五）自愿搬遷異地安置。在城鎮(zhèn)或其它地方有自己的產(chǎn)業(yè)或固定收入來源、自愿放棄宅基地申請異地搬遷的農(nóng)戶，除給予每戶*萬元的財政性補助外，土地整理項目實施主體再給予放棄宅基地補償。在x市行政區(qū)域內(nèi)安家落戶的，享受落戶地城鎮(zhèn)居民同等的社保和住房保障待遇。 四、制定配套措施，強化政策資金保障 �。ㄒ唬﹪栏駡�(zhí)行標準，落實重建補助政策。按照“戶申請、組評議、村公示、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）審核、民政部門審批”的程序，登記建卡，嚴格對照“兩類三檔”標準，落實受災(zāi)農(nóng)戶重建補助資金發(fā)放。按照總量包干原則，由縣（市）級政府確定對維修加固農(nóng)戶按檔次予以補助。目前市財政局已撥付到區(qū)（市）縣重建補助資金××.*億元，都江堰市、郫縣和大邑縣已基本分發(fā)到戶。 （二）多渠道籌集資金，做好重建資金保障。一是信貸支持，貸款擔保。積極協(xié)調(diào)金融機構(gòu)支持城鄉(xiāng)受災(zāi)群眾盡快重建住房。對城鎮(zhèn)居民重建貸款，按照《國務(wù)院關(guān)于支持x地震災(zāi)后恢復(fù)重建政策措施的意見》（x〔××××〕××號）的政策予以支持。對農(nóng)村符合規(guī)劃原址重建、按照規(guī)劃集中自建的農(nóng)戶，提供貸款額度最高*萬元、貸款期最長*年的貼息貸款。前*年農(nóng)戶按國家規(guī)定的基準利率的*.*倍付息，市、區(qū)（市）縣政府用災(zāi)后重建專項資金按基準利率的*.*倍貼息。鼓勵農(nóng)戶盡快完成住房重建和提前還貸，2009年底前還清貸款的，由市、區(qū)（市）縣政府災(zāi)后重建專項資金全額貼息；××××年底前還清貸款的，對農(nóng)戶承擔的利息部分由市、區(qū)（市）縣政府災(zāi)后重建專項資金再貼息××%。 同時，我們在災(zāi)區(qū)深入推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，解決農(nóng)民無法用自建農(nóng)房提供貸款擔保問題。市與區(qū)（市）縣共同組建了x市農(nóng)業(yè)投資擔保公司，注入近××億元的注冊資金，搭建融資擔保平臺。按照“農(nóng)戶申請，村組評議，擔保公司審核，信用社和專業(yè)銀行發(fā)放貸款”的程序，由擔保公司對農(nóng)戶進行擔保，農(nóng)戶以確權(quán)的農(nóng)房產(chǎn)權(quán)對擔保公司反擔保，由農(nóng)村信用社、x市商業(yè)銀行及其它專業(yè)銀行等金融機構(gòu)提供貸款。目前，我市農(nóng)房重建貸款工作已順利啟動，第一筆災(zāi)后自建永久性住房貸款于2008年8月××日已發(fā)放到都江堰市中興鎮(zhèn)村民手中。 二是用好土地政策，籌集重建資金。國土資源部和省委、省政府在土地利用方面給了我市極大的政策支持，有力支持了我市災(zāi)后重建和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)建設(shè)。通過統(tǒng)一規(guī)劃統(tǒng)一建設(shè)、按照規(guī)劃集中自建節(jié)約的建設(shè)用地指標掛鉤異地使用，獲得級差地租的收益用于農(nóng)村房屋重建。xxxxx*個縣（市），通過市場運作推進增減掛鉤若有困難，可由x市土地儲備中心按一定的價格收購儲備騰出集體建設(shè)用地，支持其農(nóng)村住房重建。 �。ㄈ┲鲃訝幦谠◣椭鸀�(zāi)區(qū)重建。積極協(xié)調(diào)爭取對口援建省市區(qū)城鄉(xiāng)住房重建項目和相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)優(yōu)先安排在極重災(zāi)區(qū)和重災(zāi)區(qū)。各受災(zāi)區(qū)（市）縣統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會捐贈，引導(dǎo)捐贈資金和實物投入住房重建及配套設(shè)施建設(shè)。 �。ㄋ模┓e極招商引資參與災(zāi)后重建。對投資災(zāi)區(qū)城鄉(xiāng)住房重建項目和產(chǎn)業(yè)項目的企業(yè)，按照《x省人民政府關(guān)于支持汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建政策措施的意見》（x府發(fā)〔××××〕××號）規(guī)定，在用地、稅費征收、信貸、項目報建等方面給予支持和優(yōu)惠。支持有 ……（未完，全文共4265字，當前只顯示2369字，請閱讀下面提示信息。收藏城鄉(xiāng)統(tǒng)籌 科學(xué)重建全力推動農(nóng)村住房災(zāi)后重建工作） 上一篇：在中國共產(chǎn)黨某某縣第十二屆代表大會第三次會議上的報告 下一篇：圍繞中心 服務(wù)大局 不斷提高全縣組織工作科學(xué)化水平 相關(guān)欄目：機關(guān) 醫(yī)院 科技 科學(xué)發(fā)展 三農(nóng) 新農(nóng)村 農(nóng)業(yè)講話 房地產(chǎn) 建筑 城建講話 工作體會 工作總結(jié) 工作匯報 |