標(biāo)題:堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展 促進(jìn)和諧穩(wěn)定 為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力保障
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展 促進(jìn)和諧穩(wěn)定
  為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力保障
  ——在全縣綜治維穩(wěn)暨信訪工作會(huì)議上的講話 縣委副書記、縣長(zhǎng) 2009年3月12日
  同志們:
  這次綜治維穩(wěn)暨信訪工作會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹中央和省市有關(guān)會(huì)議精神,認(rèn)真總結(jié)2008年全縣綜治、維穩(wěn)和信訪工作,科學(xué)分析當(dāng)前_形勢(shì),全面部署2009年工作任務(wù),動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、保障社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定而努力奮斗。稍后,市委政法委××?xí)浐汀痢習(xí)涍要作重要講話。下面,我先講四個(gè)方面意見。
  一、2008年全縣綜治維穩(wěn)和信訪工作簡(jiǎn)要回顧
  2008年是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面推進(jìn)的一年,也是綜治、維穩(wěn)和信訪工作成績(jī)顯著的一年。一年來,各級(jí)各部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以?shī)W運(yùn)安保為重點(diǎn),密切協(xié)作,銳意進(jìn)取,苦干實(shí)干,綜治維穩(wěn)信訪各項(xiàng)工作均取得了新進(jìn)展、新成效,為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)提供了有力保障和良好服務(wù)。主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面:
 。ㄒ唬┥鐣(huì)大局保持穩(wěn)定。一年來,認(rèn)真開展重信重訪問題專項(xiàng)治理、縣委書記大接訪、縣黨政領(lǐng)導(dǎo)公開下行大接訪、“解決問題月”、“聯(lián)系重點(diǎn)工程”等一系列活動(dòng),一批長(zhǎng)年積壓的信訪事項(xiàng)得到妥善解決,絕大多數(shù)矛盾糾紛得到有效化解,少數(shù)_性事件及時(shí)得到妥善處置。全年共受理群眾信訪××××件(次),同比下降*.*%。赴市上訪*批××*人次,同比分別下降××%和××%。全國(guó)“兩會(huì)”、北京奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)期間,全縣社會(huì)政治穩(wěn)定,沒有發(fā)生一例赴省_事件,受到中央和省督導(dǎo)組的充分肯定和市維穩(wěn)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組的通報(bào)表彰。
 。ǘ┥纭 ǹ煳木W(wǎng)http://hoachina.com省略1223字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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八措并舉 促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
不發(fā)達(dá)地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)在選擇和實(shí)施 超常規(guī)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)應(yīng)當(dāng)明確的幾個(gè)戰(zhàn)略思路
發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村富余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移的主要途徑
,社會(huì)大局繼續(xù)保持穩(wěn)定,治安狀況總體良好。但是受各種復(fù)雜因素的影響,不穩(wěn)定不確定因素仍然較多,綜治、維穩(wěn)和信訪工作面臨的壓力依然較大。一是外部形勢(shì)異常嚴(yán)峻。去年,國(guó)內(nèi)個(gè)別地區(qū)接連發(fā)生了多起打砸搶燒事件,社會(huì)上一些特殊_十分活躍。今年,又逢建國(guó)××周年,各類社會(huì)矛盾疊加,__可能趁機(jī)聯(lián)合發(fā)難,維護(hù)國(guó)j-a全與社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)將會(huì)異常繁重艱巨。二是內(nèi)部矛盾依然凸顯。當(dāng)前,金融危機(jī)影響仍在加大,一些人因企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難或下崗失業(yè)等原因容易產(chǎn)生悲觀失望和不滿情緒,造成社會(huì)管理和_工作壓力增大。同時(shí),今年是我縣“大建設(shè)、大拆違”之年,涉及重點(diǎn)工程建設(shè)、征地拆遷等涉法涉訴方面的矛盾糾紛和信訪問題將十分突出。特別涉及到部分企業(yè)改制及遺留問題,極易形成社會(huì)熱點(diǎn)問題,并容易引發(fā)_性事件。三是工作問題有待改進(jìn)。面對(duì)各種矛盾和問題,少數(shù)干部思想認(rèn)識(shí)還不到位,沒有把穩(wěn)定作為硬任務(wù)和第一責(zé)任,維穩(wěn)、信訪責(zé)任機(jī)制和綜治目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)還不夠;刑事案件尤其是侵財(cái)案件仍在高位運(yùn)行,信訪總量仍沒有明顯下降;社會(huì)治安形勢(shì)分析預(yù)測(cè)難度較大,治安防控體系建設(shè)仍存在薄弱環(huán)節(jié);少數(shù)政法干警執(zhí)法不公、作風(fēng)不實(shí)、不作為等問題仍然存在。
  面對(duì)這些復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì),我們要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),充分利用維護(hù)穩(wěn)定的有利條件和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),更加堅(jiān)定維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定信心和決心,以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),創(chuàng)造性地開展工作。
  三、2009年綜治維穩(wěn)信訪主要工作任務(wù)
  2009年全縣綜治維穩(wěn)信訪工作的總體要求是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和中央、省、市有關(guān)會(huì)議精神,堅(jiān)持以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,著力維護(hù)_,保障公平正義,暢通信訪渠道,加強(qiáng)隊(duì)伍思想政治建設(shè),努力為加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。重點(diǎn)要抓好以下五個(gè)方面工作:
  (一)圍繞發(fā)展大局,著力保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí),主動(dòng)服務(wù)發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),切實(shí)履行維穩(wěn)這個(gè)第一責(zé)任,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
  一要充分發(fā)揮司法手段作用。在強(qiáng)化政治、組織優(yōu)勢(shì)的同時(shí),充分利用司法手段,及時(shí)有效調(diào)處因經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系調(diào)整和民生等問題引發(fā)的矛盾,引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求,認(rèn)真對(duì)待并加以解決。對(duì)于勞資、合同糾紛等問題,積極采取調(diào)解、和解等方法予以解決。要依法慎重使用強(qiáng)制措施,努力實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果、政治效果的有機(jī)統(tǒng)一。
  二要著力維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,深入開展關(guān)系民生的重要產(chǎn)品專項(xiàng)整治和打假活動(dòng),嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng),促進(jìn)各類市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)。依法查處職務(wù)犯罪和商業(yè)賄賂犯罪案件,進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)犯罪、職務(wù)犯罪防范和處置機(jī)制。
  三要不斷優(yōu)化法治服務(wù)環(huán)境。牢固樹立服務(wù)企業(yè)發(fā)展的意識(shí),著力為企業(yè)解難事、辦實(shí)事。按照市政府要求,全面組織開展重點(diǎn)工程創(chuàng)平安活動(dòng),有效保障重點(diǎn)工程建設(shè)順利推進(jìn),努力創(chuàng)造平安、穩(wěn)定、和諧的經(jīng)濟(jì)建設(shè)環(huán)境。著力服務(wù)招商引資工作,及時(shí)處理涉及招商引資的各類糾紛案件。依法處理好涉及“三農(nóng)”的經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系,穩(wěn)妥處理土地承包流轉(zhuǎn)和林權(quán)改革過程中產(chǎn)生的矛盾糾紛,全力幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工解決就業(yè)和生計(jì)問題。
 。ǘ┥钊肱挪榛饷芗m紛,著力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照要求,認(rèn)真履行職責(zé),及時(shí)解決群眾反映的問題,切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益,最大限度地把各種不和諧不穩(wěn)定因素解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。
  一要加大矛盾糾紛排查化解力度。全縣上下要緊緊圍繞新形勢(shì)下社會(huì)矛盾的新情況新特點(diǎn),繼續(xù)深入開展“大調(diào)研、大走訪、大排查、大調(diào)處”活動(dòng)。嚴(yán)格按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé),依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則,有效化解排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛和通過各種渠道反映的信訪問題。以“信訪積案化解年”為契機(jī),進(jìn)一步深入推行縣委書記大接訪和“逐級(jí)下行聯(lián)合接訪”活動(dòng),切實(shí)解決一些久拖不決的信訪問題。積極協(xié)調(diào)處理好土地征用、城市拆遷、企事業(yè)單位改制、社會(huì)保障、涉法涉訴等群眾反映強(qiáng)烈的問題,最大限度地降低信訪總量、減少訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪和非正常訪。
  二要建立健全矛盾糾紛預(yù)防機(jī)制。全面有效落實(shí)信訪社情分析機(jī)制,及時(shí)掌握苗頭性、傾向性、涉眾性問題,力爭(zhēng)早發(fā)現(xiàn)、早介入、早預(yù)防,增強(qiáng)工作的前瞻性和針對(duì)性。要進(jìn)一步建立健全利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制,暢通群眾訴求渠道,拓寬各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)了解民情、解決民憂的途徑,推動(dòng)涉及群眾切身利益的突出問題的解決。
  三要積極穩(wěn)妥處置好_性事件。要建立_風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,最大限度地減少_性事件的誘因,努力把可能引發(fā)_性事件的苗頭和隱患消除在萌芽狀態(tài)。一旦發(fā)生_性事件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),全力以赴做好解疑釋惑、疏導(dǎo)教育工作,爭(zhēng)取在第一時(shí)間處置好第一現(xiàn)場(chǎng);要堅(jiān)持慎用警力、善用警力,防止矛盾激化,但對(duì)嚴(yán)重違法犯罪行為要依法堅(jiān)決予以打擊;_性事件平息后,抓緊解決群眾反映的問題和訴求,切實(shí)做好善后工作,防止問題反復(fù)反彈。
 。ㄈ┥钊胪七M(jìn)平安建設(shè),著力營(yíng)造良好的社會(huì)治安秩序。各級(jí)各部門尤其是政法機(jī)關(guān)一定要立足自身職能,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,深入推進(jìn)平安建設(shè),確保人民群眾的安全感和滿意度不斷提升,社會(huì)治安局勢(shì)日趨良好。
  一要深入開展“嚴(yán)打”專項(xiàng)整治。堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖,嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng),重點(diǎn)打擊“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪、黑惡_犯罪和各類危害農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、損害農(nóng)民合法權(quán)益的違法犯罪,最大限度地遏制刑事犯罪高發(fā)的勢(shì)頭。要準(zhǔn)確把握寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,既要保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),又要致力于減少社會(huì)對(duì)抗,促進(jìn)社會(huì)安定和諧。認(rèn)真整治突出治安問題和治安混亂地區(qū),重點(diǎn)抓好農(nóng)村治安整治。公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮“嚴(yán)打”整治主力軍作用,以開展公安信息化、執(zhí)法規(guī)范化建 ……(未完,全文共6603字,當(dāng)前只顯示3179字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展 促進(jìn)和諧穩(wěn)定 為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力保障

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