| 標(biāo)題：在2011年全市地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話 |
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同志們： 今天我們?cè)谶@里召開全市地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，不僅體現(xiàn)了市局黨組對(duì)黨風(fēng)廉政工作的高度重視，更說明了黨風(fēng)廉政工作在整個(gè)地稅工作中所占據(jù)的重要地位和所具有的重要作用。春節(jié)前以及春訓(xùn)期間，市局黨組對(duì)貫徹落實(shí)好全省地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神、布置好今年全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)，進(jìn)行了專題研究，并和稅收工作一道統(tǒng)一進(jìn)行了全面部署。所以說，今天的會(huì)議，是對(duì)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作的再動(dòng)員、再強(qiáng)調(diào)和再部署。剛才，××組長代表市局黨組所作的工作報(bào)告，總結(jié)很全面很客觀，任務(wù)很明確很具體，我完全贊同，各單位要結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。 一、認(rèn)清形勢(shì)，準(zhǔn)確把握黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)要求 去年，在省地稅局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，系統(tǒng)上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，牢記為國聚財(cái)、為民收稅的工作宗旨，按照“一個(gè)確保、兩個(gè)提高”工作要求，統(tǒng)籌做好“兩篇文章”，堅(jiān)守“兩條生命線”，圍繞目標(biāo)抓管理，對(duì)照要求抓基礎(chǔ)，緊扣發(fā)展抓落實(shí)，圓滿完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)，全面實(shí)現(xiàn)了“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，為“十一五”畫上了一個(gè)圓滿的句號(hào)，為“十二五”奠定了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。一年來，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的高度重視、紀(jì)檢監(jiān)察部門的精心實(shí)施和廣大地稅干部職工的積極參與下，全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)緊緊圍繞稅收中心工作，通過“三抓住三強(qiáng)化”即抓住廉政教育，抓住制度建設(shè)，抓住重點(diǎn)監(jiān)督；強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化政風(fēng)管理，強(qiáng)化監(jiān)督考核，黨風(fēng)廉政工作實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展，保障了稅收工作的順利開展和工作任務(wù)的圓滿完成。成績值得肯定，經(jīng)驗(yàn)尤為珍貴。在這里，我代表市局黨組向全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、所有從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志和全力配合紀(jì)檢監(jiān)察工作的廣大干部職工以及關(guān)心支持地稅工作的各位特邀監(jiān)察員一并表示衷心的感謝和致以崇高的敬意！ 認(rèn)真分析和深入研究當(dāng)前全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作所面 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1312字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二、把握要求，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù) 全市地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作必須始終堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，必須始終堅(jiān)持有訪必接、有信必核、有案必查、有責(zé)必究，必須始終堅(jiān)持強(qiáng)教育、重管理、嚴(yán)查處、保健康，不斷增強(qiáng)黨風(fēng)廉政工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性和實(shí)效性，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作基礎(chǔ)有新加強(qiáng)、重點(diǎn)有新突破、整體有新推進(jìn)、發(fā)展有新成果。當(dāng)前，系統(tǒng)上下要重點(diǎn)圍繞“四權(quán)”管理的“三四五六”要求，一是把住人權(quán)的“三個(gè)關(guān)口”，即干部的定崗關(guān)口、使用關(guān)口、選拔關(guān)口；二是把握財(cái)權(quán)的“四個(gè)環(huán)節(jié)”，即經(jīng)費(fèi)的籌集環(huán)節(jié)、分配環(huán)節(jié)、使用環(huán)節(jié)、審批環(huán)節(jié)；三是把牢物權(quán)的“五個(gè)重點(diǎn)”，即資產(chǎn)的處理，設(shè)備的采購，基建的招標(biāo)，車輛的使用，物品的管理；四是把好稅權(quán)的“六個(gè)方面”，即減稅、免稅、緩稅、定稅、查稅、清稅，全面加強(qiáng)和深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，共享發(fā)展成果，共擔(dān)跨越責(zé)任，在靜態(tài)中居安，在動(dòng)態(tài)中思危，為建設(shè)“三和”地稅提供廉政保障。下面，我在克平組長所講的基礎(chǔ)上，再就以下幾個(gè)方面作一強(qiáng)調(diào)。 �。ㄒ唬┮獔�(jiān)持把“教育防腐”作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的基本手段抓緊抓好 對(duì)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作來說，反腐倡廉教育片刻都不能放松。要努力通過教育，來堅(jiān)定干部的理想信念，來強(qiáng)化干部的思想改造，來調(diào)動(dòng)干部的敬業(yè)激情，來增強(qiáng)干部的防腐能力。一要堅(jiān)持抓好日常性教育。要把開展廉政教育作為一項(xiàng)“規(guī)定動(dòng)作”貫徹到日常稅收工作的方方面面，保持廉政教育的經(jīng)常性和常態(tài)化，引導(dǎo)干部注意加強(qiáng)對(duì)自己世界觀的改造，筑牢防腐拒腐的思想防線。要把加大案件查處力度與日常性廉政教育結(jié)合起來，力求查處一案、猛擊一掌、大喝一聲、教育一片的效果。二要堅(jiān)持抓好針對(duì)性教育。要在抓好普遍性、常規(guī)性教育的同時(shí)，注意開展好差異化、個(gè)性化教育。要根據(jù)不同層次、不同崗位、不同類別的干部職工，在政治覺悟、工作職責(zé)、能力素質(zhì)、品德性格等方面的不同特點(diǎn)，開展分類教育，注重個(gè)別引導(dǎo)，增強(qiáng)整體效果。三要堅(jiān)持抓好長期性教育。突擊性、集中性、階段性教育固然重要，但從強(qiáng)化干部的廉政思想、防范意識(shí)來看，必須注重教育的長期抓、抓長期。要通過有計(jì)劃、不間斷、多形式的廉政教育，讓作風(fēng)紀(jì)律教育更有引導(dǎo)力，讓?shí)徫伙L(fēng)險(xiǎn)教育更有說服力，讓案件警示教育更有震撼力。要教育干部一定要看得遠(yuǎn)，想得深，做得實(shí)，守得住，算好“政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、家庭賬、人生賬”，只有這樣長期不懈的努力，才能收到事半功倍的效果。 （二）要堅(jiān)持把“制度防腐”作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的核心內(nèi)容抓緊抓好 一位長期從事反腐敗研究的專家曾說過，“拿什么扼住腐敗的咽喉，關(guān)鍵還是要靠制度�！敝贫仍谡麄�(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中具有舉足輕重的意義和作用。我們要進(jìn)一步抓好“制度”這個(gè)核心，著力推進(jìn)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作向縱深發(fā)展。一是要發(fā)揮好評(píng)估制度的作用。經(jīng)過十幾年的發(fā)展，我們逐步建立了一整套符合地稅實(shí)際、符合工作需要、符合發(fā)展要求的黨風(fēng)廉政工作制度，在保障“兩個(gè)健康”方面發(fā)揮了積極作用。但是不斷變化的發(fā)展形勢(shì)，要求我們必須注意抓好制度評(píng)估工作，這是健全完善黨風(fēng)廉政制度體系的重要前提。要有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有目的的對(duì)各項(xiàng)工作制度，定期開展評(píng)價(jià)、評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)制度的缺陷和瑕疵，從而找到加強(qiáng)制度建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)和突破口。二是要發(fā)揮好完善制度的作用。要按照“能用、好用、管用”的要求，把建立制度、完善制度、創(chuàng)新制度在實(shí)踐中融為一體，特別是要?jiǎng)?chuàng)新抓好內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，努力構(gòu)筑“不想為”、“不能為”、“不敢為”的反腐倡廉制度體系，進(jìn)而使“吃藥、壘墻、筑堤、織網(wǎng)”的制度防線更加堅(jiān)固，守好人生之本。三是要發(fā)揮好執(zhí)行制度的作用。制度的價(jià)值在于執(zhí)行。在日常工作中，我們發(fā)現(xiàn)制度的剛性在執(zhí)行的過程中出現(xiàn)了不到位的現(xiàn)象，從而影響到黨風(fēng)廉政工作的開展。淡化制度意識(shí)，存在僥幸心理，無所畏懼的態(tài)度，都是違背廉政工作要求的。系統(tǒng)上下必須把增強(qiáng)制度執(zhí)行力作為“制度防腐”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓好落實(shí)，堅(jiān)決做到按制度辦事，維護(hù)好制度的“威信”，實(shí)現(xiàn)好制度的價(jià)值。 �。ㄈ┮獔�(jiān)持把“監(jiān)督防腐”作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的必要途徑抓緊抓好 “失去監(jiān)督的權(quán)力，必然導(dǎo)致腐敗”。防止腐敗，必須有效擴(kuò)大監(jiān)督。陽光是最好的“防腐劑”，監(jiān)督是最好的“防疫針”，遏制腐敗最有效的措施就是公開監(jiān)督。一要突出監(jiān)督的重點(diǎn)。這里的重點(diǎn)主要包括三個(gè)方面：一是指重點(diǎn)對(duì)象，即要把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、稅收一線工作人員和特殊崗位工作人員作為監(jiān)督的重點(diǎn)，加強(qiáng)日常監(jiān)督。二是指重點(diǎn)崗位，即要加強(qiáng)對(duì)基建、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、人事等重點(diǎn)崗位的監(jiān)督。三是指重點(diǎn)環(huán)節(jié)，即要圍繞稅額核定、減免稅審批、普通發(fā)票管理、重大案件查辦、大宗資產(chǎn)采購、基建項(xiàng)目招標(biāo)、干部選拔任用等重點(diǎn)環(huán)節(jié)強(qiáng)化監(jiān)督。二要擴(kuò)大監(jiān)督的范圍。要在加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政工作深入研究的基礎(chǔ)上，對(duì)地稅部門在行使稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)過程中，可能產(chǎn)生腐敗的每一項(xiàng)工作內(nèi)容、每一個(gè)工作環(huán)節(jié)、每一名工作人員都要納入監(jiān)督的范圍。通過監(jiān)督，來摧毀腐敗孕育的溫床，鏟除腐敗滋生的土壤。要注重審計(jì)手段的監(jiān)督作用，創(chuàng)新審計(jì)理念，擴(kuò)大審計(jì)范圍，運(yùn)用審計(jì)成果，促進(jìn)管理規(guī)范。三要拓展監(jiān)督的途徑。要著力加強(qiáng)上級(jí)對(duì)下級(jí)和下級(jí)對(duì)上級(jí)、機(jī)關(guān)對(duì)基層和基層對(duì)機(jī)關(guān)、黨員對(duì)群眾和群眾對(duì)黨員的雙向監(jiān)督，在相互監(jiān)督中，坦誠相待，加深了解，增強(qiáng)合力、促進(jìn)發(fā)展、共同進(jìn)步。同時(shí)要進(jìn)一步拓展外部監(jiān)督的渠道，最大限度地將地稅部門置于全社會(huì)的監(jiān)督之下，努力增強(qiáng)“第三方”監(jiān)督的實(shí)效。 �。ㄋ模┮獔�(jiān)持把“基層防腐”作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓緊抓好 當(dāng)前，我們有超過五分之四的干部職工戰(zhàn)斗在基層，絕大多數(shù)的_裁量權(quán)行使在基層，更多潛在的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)隱含在基層。因此，能否抓好基層的黨風(fēng)廉政建設(shè)至關(guān)重要。近年來，全省地稅系統(tǒng)查處通報(bào)的違法違紀(jì)案件，基層單位和基層人員所占比例明顯提高。我們系統(tǒng)有些環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題，應(yīng)引起我們的重視和思考，必須切實(shí)采取有效措施，全力抓好基層反腐倡廉工作。一要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。要按 ……（未完，全文共8497字，當(dāng)前只顯示3409字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在2011年全市地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話） 上一篇：市地稅系統(tǒng)開展“加強(qiáng)道德修養(yǎng)堅(jiān)持廉潔從稅”主題教育活動(dòng)實(shí)施方案 下一篇：推行涉稅治亂減負(fù) 促進(jìn)國稅和諧發(fā)展 相關(guān)欄目：稅務(wù) 紀(jì)檢講話 述廉報(bào)告 建筑 工作體會(huì) 工作總結(jié) 工作匯報(bào) 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 黨務(wù)講話 政務(wù)講話 企業(yè)講話 農(nóng)業(yè)講話 人大講話 政協(xié)講話 組織講話 安全講話 城建講話 金融講話 宣傳講話 |