| 標(biāo)題：在縣國稅局上半年工作總結(jié)會(huì)議上的講話 |
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同志們： 今天召開這次會(huì)議的主要任務(wù)是，全面總結(jié)××××年上半年工作，進(jìn)一步明確工作思路和奮斗目標(biāo)，部署下半年工作任務(wù)。上半年，我局按照市局總體部署和全市國稅工作要點(diǎn)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧國稅的主題，緊緊抓住強(qiáng)化組織收入和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩個(gè)關(guān)鍵，突出“兩個(gè)系統(tǒng)”的深化應(yīng)用，強(qiáng)化稅收征管，不斷提高稅收征管質(zhì)量和效率；以改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)為重點(diǎn)，突出抓好納稅服務(wù)體系建設(shè)，不斷提高社會(huì)滿意度；以促進(jìn)干部職工的全面發(fā)展為重點(diǎn)，突出抓好隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高干部隊(duì)伍的履職能力和執(zhí)法水平，進(jìn)一步形成科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的新局面。我們根據(jù)全縣“一二三三”國稅工作的總體思路，在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞組織收入這個(gè)中心，堅(jiān)持依法治稅，加強(qiáng)稅收征管，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范行政管理，優(yōu)化納稅服務(wù)，超額完成了半年收入任務(wù)，為完成全年各項(xiàng)稅收任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下面我代表縣局黨組講以下幾點(diǎn)意見。 一、以強(qiáng)化制度建設(shè)為總抓手，多措并舉，各項(xiàng)工作步入良性發(fā)展軌道。 一是年初我們就黨組成員分管范圍及職責(zé)、各科室工作職責(zé)和工作目標(biāo)等進(jìn)行了重新調(diào)整和部署，細(xì)化到所屬每個(gè)單位共××*條工作目標(biāo)，進(jìn)一步理順了工作流程，明確了奮斗目標(biāo)。二是明確每周一例會(huì)制度。匯報(bào)前段工作進(jìn)展情況以及下一步工作打算，分管領(lǐng)導(dǎo)講評(píng)、指導(dǎo)并安排工作并提出具體工作要求。三是緊密聯(lián)系××國稅工作實(shí)際，就我縣國稅系統(tǒng)中思想、作風(fēng)、紀(jì)律、廉政、團(tuán)結(jié)、執(zhí)法、管理等方面存在的問題，重點(diǎn)圍繞思想建設(shè)、作風(fēng)紀(jì)律、依法治稅、廉政勤政、征管基礎(chǔ)建設(shè)、行政后勤保障、組織紀(jì)律等七個(gè)方面提出了查擺和整頓的重點(diǎn)，努力營造全系統(tǒng)干部職工加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提升能力，講大局、正確對(duì)待組織，講團(tuán)結(jié)、正確的對(duì)待本職崗位，增強(qiáng)組織觀念和集體榮譽(yù)感，服從命令，聽從指揮，遵守紀(jì)律，顧全大局，同心同德，扎實(shí)工作，力求圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)的氛圍。四是研究制定了《××縣國稅局機(jī)關(guān)工作規(guī)則》共十八章九十三條；制定和完善了《××××年崗位目標(biāo)責(zé)任制考核辦法和標(biāo)準(zhǔn)》、《機(jī)關(guān)目標(biāo)責(zé)任制考核辦法和標(biāo)準(zhǔn)》、《宣傳信息調(diào)研考核辦法》、“三包一掛”工作方案，重新修訂了“禁酒令”。五是按照縣局年初“圍繞一個(gè)指導(dǎo)思想，把握兩個(gè)關(guān)鍵，突出三個(gè)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)三個(gè)提高”的總體工作思路，全局上下團(tuán)結(jié)一致，努力克服國際金融危機(jī)、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速下滑等外部環(huán)境的嚴(yán)峻考驗(yàn)和局內(nèi)不安定因素的消極影響，周密部署，狠抓落實(shí)，以組織收入為中心，深入推進(jìn)依法治稅，圍繞收入任務(wù)、稅源控管、納稅服務(wù)、規(guī)范管理等項(xiàng)重點(diǎn)工作，扎實(shí)有效地開展了春訓(xùn)和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、落實(shí)“強(qiáng)化稅收征管年”各項(xiàng)工作，創(chuàng)造性地開展了“納稅示范街”創(chuàng)建和分局聯(lián)動(dòng)機(jī)制探索、對(duì)公文處理系統(tǒng)進(jìn)行程序規(guī)范、成功策劃稅收宣傳月等一系列活動(dòng)，通過完善和強(qiáng)化各項(xiàng)制度建設(shè)，全局工作各項(xiàng)工作任務(wù)得以圓滿完成。 二、以稅收收入為中心，強(qiáng)化措施，稅收收入總量持續(xù)穩(wěn)定增長。 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略2053字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （二）征管質(zhì)量進(jìn)一步提升。今年以來，緊緊圍繞縣局、市局年初確定的工作思路，突出做好了稅收分析預(yù)警、納稅評(píng)估、個(gè)體稅收管理、ctais*.*應(yīng)用、外部信息系統(tǒng)應(yīng)用等工作，以“強(qiáng)化稅收征管”為宗旨，認(rèn)真扎實(shí)地開展工作，征管質(zhì)量顯著提升。 *、創(chuàng)建納稅示范街，加強(qiáng)稅收征管。制定了針對(duì)提高征管質(zhì)量的《目標(biāo)考核管理辦法》、《強(qiáng)化稅收征管年活動(dòng)方案》、《創(chuàng)建納稅示范街活動(dòng)方案》、《納稅示范街驗(yàn)收方案》、《個(gè)體工商戶典型業(yè)戶調(diào)查方案》。根據(jù)方案組織開展以“公開辦稅、公平稅負(fù)、堵塞漏洞、增加收入、接受監(jiān)督、樹立形象”為主要內(nèi)容的“創(chuàng)建納稅示范街”活動(dòng)，各分局共建設(shè)××條示范街，*個(gè)示范商城。此次“創(chuàng)建納稅示范街”活動(dòng)取得了較好的效果，共清理漏征漏管戶××*戶，在整體經(jīng)濟(jì)蕭條的情況下達(dá)點(diǎn)戶數(shù)較年初增長××戶�？h局于*月*-*日進(jìn)行了示范街驗(yàn)收，*月*-*日進(jìn)行糾改驗(yàn)收，通過驗(yàn)收及時(shí)發(fā)現(xiàn)個(gè)體稅收管理中普遍存在的問題，為今后加強(qiáng)征管提供了重要參考依據(jù)。該項(xiàng)活動(dòng)的開展，得到市局充分肯定，沂水縣局和市區(qū)局曾專門組織人員前來我局學(xué)習(xí)交流經(jīng)驗(yàn)。 *、建立分局聯(lián)動(dòng)機(jī)制。研究制定了《農(nóng)村分局聯(lián)動(dòng)機(jī)制》實(shí)施方案，毗鄰的兩個(gè)分局為一個(gè)聯(lián)動(dòng)組，在開展專項(xiàng)檢查和納稅評(píng)估活動(dòng)時(shí)交叉負(fù)責(zé)，即對(duì)甲分局管理區(qū)域進(jìn)行涉稅整頓時(shí)，由與甲分局聯(lián)動(dòng)的乙分局為主，甲分局為輔；反之亦然。分局聯(lián)動(dòng)機(jī)制的推行，彌補(bǔ)了征管力量的不足，解決了人手少、力量不夠集中的難題，也避免了人情稅、關(guān)系稅的問題。 *、稅收分析預(yù)警和納稅評(píng)估有效開展。今年以來，我局按照“橫向延伸、縱向深入”的原則，抓好“兩個(gè)系統(tǒng)”應(yīng)用，提高“兩個(gè)系統(tǒng)”運(yùn)行的效率和質(zhì)量。一是稅收分析預(yù)警系統(tǒng)，設(shè)置預(yù)警面、按期反饋率、按期解除率、有問題解除比例、預(yù)警增加稅收占稅收總量的比重、預(yù)警入庫稅款占稅收總量的比重、預(yù)警入庫稅款占增加稅款比重、同一納稅人同一預(yù)警指標(biāo)重復(fù)出現(xiàn)率等八個(gè)考核指標(biāo)，分指標(biāo)進(jìn)行綜合排名；二是納稅評(píng)估系統(tǒng)，在完成自動(dòng)承接稅收分析預(yù)警系統(tǒng)評(píng)估指標(biāo)的同時(shí)，增加自定義評(píng)估的數(shù)量和質(zhì)量，對(duì)承接預(yù)警和自定義評(píng)估相關(guān)指標(biāo)分別進(jìn)行考核。上半年預(yù)警系統(tǒng)查補(bǔ)入庫稅款共××.××萬元，前三名分別是城區(qū)分局××.××萬元、石門分局××.××萬元、蛟龍蛟龍*.××萬元。評(píng)估系統(tǒng)完成評(píng)估企業(yè)××*戶，共評(píng)估入庫稅款××*萬元，入庫稅款前三名分別是城區(qū)分局××*萬元、南古分局××萬元、石門分局××萬元。由于定期在縣局網(wǎng)站發(fā)布各分局兩個(gè)系統(tǒng)的成果等相關(guān)考核指標(biāo)，有效提高了兩個(gè)系統(tǒng)的工作質(zhì)量和效率。 *、綜合征管軟件高效運(yùn)行。綜合征管軟件上線以來，我局運(yùn)行情況正常，操作日趨規(guī)范。一是及時(shí)通過市局綜合征管軟件e點(diǎn)通學(xué)習(xí)綜合征管軟件各崗位操作規(guī)范，提高了操作水平；二是及時(shí)查看e點(diǎn)通中的內(nèi)容，及時(shí)將最新業(yè)務(wù)信息通知到各操作崗位；三是對(duì)市局每次下發(fā)數(shù)據(jù)檢測項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真分析落實(shí)，確保不出現(xiàn)問題；四是強(qiáng)化征管質(zhì)量考核，尤其是征管“六率”的考核，各分局征管指標(biāo)在“縣局網(wǎng)站公告欄”內(nèi)予以通報(bào)，使得我局申報(bào)率、入庫率、登記增長率等征管指標(biāo)均有較大提高。 *、加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法系統(tǒng)和外部信息系統(tǒng)運(yùn)行監(jiān)控管理，兩系統(tǒng)的功能作用得到充分發(fā)揮。今年以來我們采取措施，加大了考核力度，每天對(duì)該系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)控查詢，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)分析原因并采取措施進(jìn)行改正，外部信息系統(tǒng)共接受來自工商、質(zhì)監(jiān)部門信息××××條次，其中工商部門××××條，質(zhì)檢部門××*條�？h局對(duì)上述信息及時(shí)清分到相關(guān)分局。經(jīng)稅收管理員的實(shí)地核實(shí)，信息已全部反饋完畢。通過分析比對(duì)和調(diào)查，共落實(shí)辦理稅務(wù)登記××戶。 （三）進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅。 *、開展稅收專項(xiàng)檢查。以整頓和規(guī)范稅收秩序?yàn)槟繕?biāo)，*月××日，我局開展了對(duì)總局、省、市局列明的行業(yè)和企業(yè)、對(duì)重點(diǎn)、熱點(diǎn)行業(yè)存在的稅收違法問題進(jìn)行稅收專項(xiàng)檢查。發(fā)現(xiàn)征管薄弱環(huán)節(jié)和稅收政策缺陷，提出強(qiáng)化征管和堵塞漏洞的有效措施，建立起以查促管的良性工作機(jī)制，營造公平和諧的稅收環(huán)境，保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和稅收收入的穩(wěn)定增長。成立以姜春雷局長為組長，班子其他成員為副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)××名業(yè)務(wù)骨干，分*個(gè)檢查組，重點(diǎn)針對(duì)市局選取的重點(diǎn)稅源企業(yè)；運(yùn)用“兩個(gè)系統(tǒng)”選案檢查，分稅種、分行業(yè)篩選××××年預(yù)警指標(biāo)較多、近*年未檢查或檢查未發(fā)現(xiàn)較大問題且達(dá)到一定規(guī)模的企業(yè)；大型連鎖超市、商場、出口貨物退（免）稅企業(yè)，共抽取了××戶重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行稅收專項(xiàng)檢查。 *、強(qiáng)化所得稅管理工作。按照省國稅系統(tǒng)加強(qiáng)所得稅管理“一二三四”的總體思路和加強(qiáng)所得稅管理工作的意見為綱領(lǐng)，以深入貫徹落實(shí)所得稅政策為主線，強(qiáng)化所得稅分類管理，深化兩個(gè)系統(tǒng)所得稅應(yīng)用和專項(xiàng)評(píng)估，完善所得稅納稅申報(bào)與匯算清繳，加強(qiáng)所得稅稅源收入分析，有效的提高了所得稅科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化管理水平。上半年我局共入庫企業(yè)所得稅××××.*萬元，占全年計(jì)劃的××.*%，同比增長××%，同比增收××××.*萬元。 *、開展稅收票證檢查。為了規(guī)范票證管理制度，對(duì)全縣所有填票單位××××年以來的稅收票證使用情況進(jìn)行了全面檢查，嚴(yán)格清點(diǎn)稅收票證庫存，與稅收票證管理軟件的結(jié)存情況核對(duì)，對(duì)稅收票證分類賬簿、結(jié)報(bào)手冊(cè)、查庫記錄進(jìn)行統(tǒng)一檢查。針對(duì)存在的問題，修訂完善票證管理辦法，進(jìn)一步規(guī)范用票單位在稅收票證領(lǐng)發(fā)、填開、作廢等環(huán)節(jié)的行為，提高票證管理水平。 *、開展商貿(mào)行業(yè)重點(diǎn)整治工作。*月初，針對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社、糧食部門及縣城大型商場等與其分包出去的門店隸屬關(guān)系不清、發(fā)票使用混亂等現(xiàn)象進(jìn)行集中重點(diǎn)整治，在逐個(gè)詳細(xì)排查的基礎(chǔ)上，對(duì)所有分包出去、有獨(dú)立工商營業(yè)執(zhí)照的門店，責(zé)令限期辦理稅務(wù)登記，重新核定稅額，規(guī)范發(fā)票的領(lǐng)取、使用。通過*個(gè)月的重點(diǎn)整治，取得了明顯成效。 *、兌現(xiàn)優(yōu)惠政策，積極扶持企業(yè)發(fā)展。從服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局出發(fā)，全面落實(shí)福利企業(yè)的返還退稅、資源綜合利用產(chǎn)品減免稅、稅前項(xiàng)目扣除審核等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。及時(shí)兌現(xiàn)出口企業(yè)“免、抵、退”稅收優(yōu)惠，做到了“應(yīng)調(diào)盡調(diào)，應(yīng)退盡退”，截至*月份，共審核免抵退稅額××××萬元，其中應(yīng)退稅額××××萬元，同比增長××％；調(diào)庫××××萬元，同比增長××％，為出口企業(yè)實(shí)際辦理免抵退稅額××××萬元，其中退稅××××萬元，調(diào)庫××××萬元，有力地支持了企業(yè)的發(fā)展。 （四）不斷深化納稅服務(wù)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。 *、認(rèn)真落實(shí)增值稅轉(zhuǎn)型及相關(guān)稅收政策。針對(duì)增值稅轉(zhuǎn)型政策、出口退稅率調(diào)整等稅收新政策相繼出臺(tái)，與縣經(jīng)貿(mào)局聯(lián)合舉辦全縣企業(yè)增值稅轉(zhuǎn)型培訓(xùn)班，重點(diǎn)對(duì)“增值稅轉(zhuǎn)型政策及實(shí)施細(xì)則”、“增值稅轉(zhuǎn)型政策申辦流程和具體規(guī)定”等內(nèi)容進(jìn)行講解。先后舉行了*期培訓(xùn)班，對(duì)全縣所有企業(yè)的財(cái)務(wù)人員、系統(tǒng)內(nèi)部相關(guān)崗位人員共××*余?si盅狄槐�，专谬嫛制了�(duì)鮒鄧白駝嘸笆凳┫岡蚪舛潦植帷罰⒎鷗窩等嗽�，_餃聳忠徊幔缺Ｖち搜芭嘌敵Ч�，淤|(zhì)乖鮒鄧白偷牟鉅旌捅浠南喙卣嘸笆鋇玫焦岢孤涫怠?br> *、以“稅收宣傳月”為契機(jī)，加大稅法宣傳力度。我局緊緊圍繞“稅收•發(fā)展•民生”的宣傳主題，全方位、多形式、有特色地開展稅收宣傳活動(dòng)，收到良好的宣傳效果。一是啟動(dòng)儀式規(guī)�？涨�、聲勢浩大。*月*日，在縣文化廣場成功舉行啟動(dòng)儀式。縣委、縣政府、縣人大、縣政協(xié)的主要領(lǐng)導(dǎo)出席了儀式并作重要講話。設(shè)置稅法宣傳站，發(fā)放宣傳資料××××余份，接受群眾咨詢××*余人次；租用*輛稅法宣傳車在縣城主要街道流動(dòng)巡回宣傳，在全縣范圍內(nèi)營造了良好的宣傳氛圍。二是開展五進(jìn)活動(dòng)。“五進(jìn)”即：進(jìn)企業(yè)，對(duì)全縣重點(diǎn)稅源企業(yè)實(shí)行逐戶上門走訪，將稅收政策送上門；進(jìn)機(jī)關(guān)，向機(jī)關(guān)干部講解國稅部門的收入形勢及采取舉措，取得鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的理解與支持；進(jìn)街道，以創(chuàng)建“納稅示范街”活動(dòng)為契機(jī)，將稅收宣傳普及到全縣納稅示范街的業(yè)戶；進(jìn)網(wǎng)站，依托“門戶網(wǎng)站”平臺(tái)，開辟宣傳專欄，將稅收政策宣傳到位；進(jìn)農(nóng)村，開展了“送稅法服務(wù)三農(nóng)”活動(dòng)，印制××××余份淺顯易懂的稅法宣傳冊(cè)，將稅收政策送到田間地頭。三是召開重點(diǎn)行業(yè)納稅人座談會(huì)。４月份起，由縣局統(tǒng)一組織，以各分局為單位，共組織××余次稅企座談會(huì)。邀請(qǐng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、縣局黨組分管領(lǐng)導(dǎo)參加座談，征集基層和企業(yè)的意見，探求應(yīng)對(duì)金融危機(jī)對(duì)策，共同協(xié)商解決問題，謀求稅企共同發(fā)展。稅企座談會(huì)在實(shí)際工作中發(fā)揮了積極作用，石門分局就利用稅企座談會(huì)，協(xié)調(diào)幫助轄區(qū)的鑄造企業(yè)成立行業(yè)協(xié)會(huì)，幫助企業(yè)共同開發(fā)市場，聯(lián)手應(yīng)對(duì)金融危機(jī)。通過黨委政府、國稅部門和企業(yè)相互切磋，使企業(yè)開闊了思路，增強(qiáng)發(fā)展的信心。同時(shí)，也進(jìn)一步拉近了稅企之間的距離，建立了平等、和諧的稅企關(guān)系。 *、推進(jìn)辦稅服務(wù)廳實(shí)體化建設(shè)。堅(jiān)持以人為本，以滿足納稅人需求為宗旨，為納稅人提供方便、快捷、高效、優(yōu)質(zhì)的辦稅環(huán)境。一是申報(bào)納稅方式多樣化。推廣多元化納稅申報(bào)，充分應(yīng)用網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)和稅庫銀系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)申報(bào)納稅全過程自動(dòng)化處理，極大地節(jié)省了納稅人辦稅時(shí)間。二是業(yè)務(wù)流程簡約化。規(guī)范全局的服務(wù)事項(xiàng)、時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)、程序等，整合辦稅手續(xù)，簡化辦稅程序，涉稅事項(xiàng)交由辦稅服務(wù)廳統(tǒng)一受理，實(shí)行內(nèi)部流轉(zhuǎn)，實(shí)行“一站式”服務(wù)，解決了納稅人辦稅“多頭找、多次跑”的現(xiàn)象。三是窗口設(shè)置功能化。實(shí)行交叉兼崗或崗位職能整合，推行“一崗多能”、“一窗通辦”，實(shí)行限時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、綜合服務(wù)、全程服務(wù)，切實(shí)減輕納稅人負(fù)擔(dān)。 （五）健全完善約束機(jī)制，全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。 為全面貫徹*月××日全市國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議精神，加大反腐敗工作力度，促進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的根本好轉(zhuǎn)，*月××日，我局召開了全縣國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作暨思想作風(fēng)紀(jì)律整頓會(huì)議，認(rèn)真落實(shí)懲防體系工作規(guī)劃，正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前反腐敗面臨的嚴(yán)峻形勢，不斷增強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪能力。選取了××名同志代表各個(gè)不同的層面，圍繞怎樣看待信訪舉報(bào)問題，怎樣搞好規(guī)范執(zhí)法、規(guī)范征管、規(guī)范行政 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