| 標(biāo)題：市地稅局依法行政工作總結(jié) |
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今年以來(lái),在市委、市政府及省地稅局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，緊緊圍繞依法治稅這一稅收工作靈魂，始終堅(jiān)持以組織收入為中心，以稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制為抓手，牢牢把握依法治稅和廉潔從稅“兩條生命線”，著力提升 “三個(gè)服務(wù)” （地稅工作為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、地稅干部為納稅人服務(wù)、地稅機(jī)關(guān)為基層服務(wù)）水平，強(qiáng)力推進(jìn)“五項(xiàng)建設(shè)”（規(guī)范化、信息化、現(xiàn)代化分局、干部隊(duì)伍和地稅文化建設(shè)），牢固樹立*地稅人共同價(jià)值觀，全面提升依法行政水平,各項(xiàng)稅收工作取得了較好的成績(jī)，促進(jìn)了全市地稅事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，今年*-××月份，全市地稅部門累計(jì)組織收入××.*億元，增收××××*萬(wàn)元，增長(zhǎng)××.* %,其中：稅收收入××.*億元，基金費(fèi)收入*.*億元�，F(xiàn)將我局依法行政工作開展情況匯報(bào)如下： 一、領(lǐng)導(dǎo)重視，提供依法行政組織保障 （一）健全組織。全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)相繼成立了由“一把手”任主任的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，并將辦公室設(shè)在法制工作機(jī)構(gòu)，確定專人具體負(fù)責(zé)日常工作。各縣市區(qū)地稅局在機(jī)構(gòu)編制未到位的情況下，通過(guò)設(shè)置法制辦公室，配備專職法制人員，從組織上保證了依法行政工作的落實(shí)。 （二）完善制度。從 ××××年以來(lái)，在全市所有基層分局設(shè)稅收法制員崗，配備法制員，嚴(yán)把執(zhí)法源頭關(guān)。近年來(lái)，我局先后出臺(tái)了《稅收法制員工作制度》、《稅收法制員工作規(guī)程》、《重大稅務(wù)案件審理制度》、《稅務(wù)規(guī)范性文件制定管理辦法》、《稅收?qǐng)?zhí)法考核評(píng)議辦法》、《稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》、《規(guī)范稅務(wù)行政處罰_裁量權(quán)實(shí)施辦法和細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)》等一系列制度，為依法行政工作提供了制度保障。 （三）加強(qiáng)培訓(xùn)。我局組織科以上干部和局領(lǐng)導(dǎo)積極參加市政府法制辦舉辦的各類依法行政培訓(xùn)班，并參加培訓(xùn)后的考試，提高依法行政能力。今年××月××日，全市地稅系統(tǒng)參加了國(guó)家稅務(wù)總局組織的稅務(wù)行政執(zhí)法資格考試，全員通過(guò)并取得了稅收?qǐng)?zhí)法資格。 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1366字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 《手冊(cè)》得到省地稅局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，并表示要在全省地稅系統(tǒng)推廣。目前該《手冊(cè)》在全市地稅系統(tǒng)人手一冊(cè)，稅務(wù)干部在實(shí)踐中對(duì)照使用，能有效地降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)現(xiàn)代化分局建設(shè)，體現(xiàn) “正確執(zhí)法、公正執(zhí)法”的理念，這既是對(duì)納稅人最好的服務(wù)，也是對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法人員最大的保護(hù)，同時(shí)也是地稅部門提升依法行政能力的重要途徑。 四、堅(jiān)持依法治稅，提高依法行政質(zhì)量 （一）強(qiáng)化監(jiān)督，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)。 *、把好執(zhí)法源頭關(guān)。繼續(xù)深化稅收法制員工作制度，今年重新修定了《稅收法制員工作制度》和《稅收法制員工作規(guī)程》，引入了集體審議制度，規(guī)定了分局所有重大或重要執(zhí)法事項(xiàng)，必須經(jīng)過(guò)法制員審核、分局集體審議。*-××月份，全市稅收法制員共審核各類具體行政行為××××件，糾正錯(cuò)誤××件，涉稅戶次××××戶/次，涉稅金額××××*萬(wàn)元，糾錯(cuò)率為*.××%。近幾年來(lái)，全市地稅系統(tǒng)未發(fā)生一起行政復(fù)議和行政訴訟案件。 *、加強(qiáng)執(zhí)法事中監(jiān)督。重點(diǎn)是抓好重大稅務(wù)案件審理工作，建立重大稅務(wù)案件助理審理員制度，制定了《重大稅務(wù)案件助理審理員工作制度》和《重大稅務(wù)案件助理審理員工作規(guī)程》。同時(shí)創(chuàng)新重大稅務(wù)案件審理理念，確立“××*”工作理念（即：堅(jiān)持一個(gè)原則：以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩；做好兩個(gè)結(jié)合：對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部是以審促查與促管相結(jié)合，對(duì)納稅人是處罰與教育相結(jié)合；達(dá)到三個(gè)充分：充分保障納稅人合法權(quán)益的目的，充分降低稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，充分促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展）�！痢痢痢聊�*-××月份，全市共審理重大稅務(wù)案件××件，涉稅金額××*萬(wàn)元。 *、強(qiáng)化執(zhí)法事后監(jiān)督。我局每年都開展一次稅收綜合督查，今年*月份，對(duì)全市地稅系統(tǒng)的稅收?qǐng)?zhí)法、稅務(wù)行政管理、重點(diǎn)工作落實(shí)等方面情況開展督查。一是督查前準(zhǔn)備工作充分，對(duì)督查人員進(jìn)行了專門的培訓(xùn)，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一督查內(nèi)容；二是督查中認(rèn)真負(fù)責(zé)，各成員采取聽匯報(bào)、查資料、走訪納稅人等方法收集第一手資料，同時(shí)利用稅收?qǐng)?zhí)法軟件和征管軟件提供的數(shù)據(jù)資料，綜合分析，查找問(wèn)題；三是督查后整改到位，督查工作結(jié)束后，督查組專門向局長(zhǎng)辦公會(huì)進(jìn)行匯報(bào)，并在會(huì)后形成了本次綜合督查通報(bào)，全面總結(jié)和分析當(dāng)前工作中好的做法、經(jīng)驗(yàn)，以及存在的問(wèn)題，并針對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，向被查單位下達(dá)了*份督查建議書，要求各地限時(shí)整改；各被查單位高度重視，對(duì)照督查中出現(xiàn)的問(wèn)題，明確責(zé)任，分級(jí)負(fù)責(zé)，認(rèn)真整改，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，都進(jìn)行了整改。通過(guò)強(qiáng)有力的綜合督查事后監(jiān)督舉措，有效地保障了稅收?qǐng)?zhí)法的規(guī)范化，充分地保護(hù)了納稅人合法權(quán)益。 *、規(guī)范稅務(wù)行政處罰行為。制定了《規(guī)范稅務(wù)行政處罰_裁量權(quán)實(shí)施辦法》和《稅務(wù)行政處罰細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)定了處罰原則、適用范圍、不予、減輕、從輕、從重處罰等的具體情形和程序，同時(shí)《細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)》采用列表的方式，將××大類，××種違法活動(dòng)行為進(jìn)行了分類，分別列出了違法行為和處罰依據(jù)，并分別不同情況列出了處罰細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，有以下特點(diǎn)：一是統(tǒng)一了全市地稅系統(tǒng)處罰標(biāo)準(zhǔn)，《實(shí)施辦法》規(guī)定全市地稅系統(tǒng)要參照此標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，有利于充分保護(hù)納稅人合法權(quán)益，維護(hù)良好的稅收秩序，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。二是確立了從輕、減輕及從重處罰的情節(jié)，對(duì)違法行為輕微，主動(dòng)糾正，且沒(méi)有造成危害后果的，不予或從輕處罰；對(duì)故意、情節(jié)嚴(yán)重或?qū)掖芜`法的，規(guī)定了從重處罰，這樣有利于化解征納雙方的矛盾，提升納稅人對(duì)稅法的遵從度，提高稅法的嚴(yán)肅性。三是凸現(xiàn)了合理行政要求，《實(shí)施辦法》要求縣級(jí)以上地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)收集、整理已查結(jié)的稅務(wù)案件，建立先例制度，以后對(duì)事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度相當(dāng)?shù)倪`法行為，適用先例，使相類似的違法行為受到的行政處罰種類、幅度基本一致，有利于體現(xiàn)了法律面前人人平等的原則精神。四是降低了稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，《實(shí)施辦法》規(guī)范了從輕、減輕或不處罰的程序，規(guī)定均要經(jīng)集體審理，并在審理會(huì)議記錄清楚，在稅務(wù)行政處罰決定書中說(shuō)明理由，有利于化解稅務(wù)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化地稅機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)。 *、規(guī)范稅務(wù)檢查行為。我市地稅系統(tǒng)在稽查局內(nèi)部按照選案、稽查、審理和執(zhí)行，實(shí)行“四分離”制度，即：選案的人員不查案；查案的人員不審理；審理的人員不執(zhí)行。稅干在實(shí)施稅收檢查時(shí)，注重檢查程序的合法性。由*名以上執(zhí)法人員實(shí)施檢查，并出示稅務(wù)檢查證，同時(shí)告知納稅人相關(guān)權(quán)利、義務(wù)。一般案件提前*天下達(dá)稅務(wù)檢查通知書，舉報(bào)案件或事先通知有礙辦案的，在實(shí)施檢查時(shí)下達(dá)。執(zhí)法人員在收集證據(jù)過(guò)程中注重證據(jù)的合法性及充分性。嚴(yán)格按照《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》收集證據(jù)和獲取得有關(guān)證據(jù)資料。 在實(shí)施行政處罰時(shí)，對(duì)單位處××××元以上罰款的均由稽查局長(zhǎng)批準(zhǔn)立案，行政處罰案件都實(shí)行罰前書面告知，告知聽證條件和權(quán)利、陳述申辯權(quán)。一般程序案件，檢查人員提交調(diào)查報(bào)告，連同證據(jù)資料交審理人員審核認(rèn)定，由審理人員根據(jù)違法事實(shí)的具體情節(jié)，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，進(jìn)行定性處理。案件較為復(fù)雜或處罰金額較大的，提交稽查局會(huì)議集體審理，符合重大案件標(biāo)準(zhǔn)的，提交市局重大案件審理委員會(huì)審理。審理部門根據(jù)相關(guān)審理結(jié)果，按照省局及國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)文書式樣標(biāo)準(zhǔn)，制作《稅務(wù)行政處罰決定書》，經(jīng)稽查局局長(zhǎng)批準(zhǔn)，加蓋公章，由執(zhí)行部門按規(guī)定程序送達(dá)納稅人�；榫帧抖悇�(wù)行政處罰決定書》在送達(dá)納稅人的同時(shí)，傳遞兩份給稅務(wù)局征收大廳，由征收大廳開具稅收繳款書給當(dāng)事人到指定的銀行繳納罰款，嚴(yán)格實(shí)行罰繳分離制度和收繳分離制度。執(zhí)行完畢，執(zhí)行人員制作《執(zhí)行報(bào)告》，經(jīng)稽查局長(zhǎng)批準(zhǔn)后連同稅票復(fù)印件交審理部門立卷歸檔。 今年*月份以來(lái)，我市地稅部門和公安配合，成功破獲我市最大一起假發(fā)票案件（“××*專案”），搗毀代開假發(fā)票窩點(diǎn)兩處，查處偽造稅務(wù)機(jī)關(guān)代開統(tǒng)一發(fā)票××*份、稅務(wù)機(jī)關(guān)代開發(fā)票公章一枚，沒(méi)收涉案汽車*輛以及電腦、打印機(jī)、手機(jī)等多項(xiàng)作案工具、作案名片*萬(wàn)余張，沒(méi)收作案工具，并抓捕犯罪嫌疑人*名，到目前為止，此案涉案金額已達(dá)千萬(wàn)元，打擊發(fā)票違法犯罪行為取得重大突破，并得到*日?qǐng)?bào)、省廣播電臺(tái)等社會(huì)媒體高度關(guān)注。 （二）實(shí)行精細(xì)化管理，提升稅費(fèi)征管水平 ……（未完，全文共8849字，當(dāng)前只顯示3550字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏市地稅局依法行政工作總結(jié)） 上一篇：區(qū)國(guó)稅局2010年稅收宣傳月實(shí)施方案 下一篇：在全市強(qiáng)化稅收征管、依法組織收入專題會(huì)議上的講話 相關(guān)欄目：稅務(wù) 法律 法制 政府 行政 組工 工作體會(huì) 工作總結(jié) 工作匯報(bào) 年終總結(jié) 個(gè)人總結(jié) |