| 標(biāo)題：關(guān)于我市地稅新增稅源可持續(xù)發(fā)展的思考 |
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面對嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，如何才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、稅收的可持續(xù)發(fā)展?在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中如何挖掘新的稅源,保持稅收的適度增長,使之有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展?帶著這些問題,筆者采集了我市地稅××××年度新增稅源數(shù)據(jù)及其他相關(guān)數(shù)據(jù)，并對此展開分析。 一、我市地稅××××年新增稅源分析 ××××年初至××××年底全大市新登記注冊納稅戶××××××戶(其中含××××*戶個體工商戶)，注冊資本金共計(jì)××××*億元。(本文以下所稱“新增稅源”均為在××××年與××××年兩個年度中新登記注冊企業(yè)。) 新增稅源在××××年繳納地稅稅款××.××億元，占全大市××××年全年稅收入庫數(shù)××*.××億元的*.××%，戶均入庫稅款*.××萬元，為我市經(jīng)濟(jì)和稅收又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。 （一）從稅收規(guī)�？�，新增稅源呈“w型”分布，中小企業(yè)稅收貢獻(xiàn)日漸突出，重點(diǎn)稅源企業(yè)拉動作用明顯 ××××年我市新增稅源入庫稅收收入伴隨稅收規(guī)模的變動呈“w型”曲線排列。稅收規(guī)模在*—××萬元之間共有××××*戶納稅戶，入庫稅收××××*萬元，納稅總量占全部新增稅源稅收比重為××.*%，戶均納稅額為*.××萬元。中小企業(yè)及個體工商戶的戶數(shù)占據(jù)了新增稅源的絕對多數(shù)，納稅總量在新增稅源中也排首位，高于稅收規(guī)�！痢痢痢寥f以上企業(yè)的總量。中小企業(yè)稅收比重的提高說明我市稅收增長對大企業(yè)的依賴正在逐步減弱，稅源質(zhì)量進(jìn)一步提高。 稅收規(guī)模在××××萬元以上雖然只有××戶企業(yè)，但其入庫稅收××××*萬元，戶均納稅××××萬元，占全部新增稅源稅收比重為××.××%，說明重點(diǎn)稅源企業(yè)對稅收的拉動作用依然十分明顯。 處于中間層面的稅收規(guī)模在××—××*萬元之間、××*—××*萬元之間、××*—××××萬元之間的新增稅源戶數(shù)分別為××*戶、××*戶、××戶，入庫稅收數(shù)各自為××××*萬元、××××*萬元、××××*萬元，戶均納稅額分別為××.××萬元、××*.××萬元、××*.××萬元。其中稅收規(guī)模在××*—××*萬元之間的新增稅源的納稅總量在新增稅源中為中間層面，位居第三。 在新增稅源稅 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1494字，正式會員可完整閱讀）…… 市老三區(qū)中，隨著產(chǎn)業(yè)調(diào)整及可開發(fā)地塊情況的變動，三區(qū)的新增稅源大戶的格局出現(xiàn)了局部調(diào)整。*、海曙區(qū)局入庫稅額在××*萬元以上的新增稅源為××戶，由于其中心城區(qū)的優(yōu)勢，有××戶繳稅百萬元以上的新注冊金融業(yè)企業(yè)，入庫前××中有*戶為金融業(yè)企業(yè)，中信銀行更是以××××萬元的納稅數(shù)拔得頭籌�！痢翍粜略銎髽I(yè)中其他所屬行業(yè)集中在交通運(yùn)輸業(yè)、其他服務(wù)業(yè)，已無房地產(chǎn)企業(yè)的身影。*、江東區(qū)局入庫稅額在××*萬元以上的新增稅源為××戶，其中最集中的當(dāng)屬*戶金融業(yè)企業(yè)，繳納稅款前三甲均為新入戶的金融業(yè)企業(yè)，分別為昆侖信托（××××萬元）、上海銀行（××××萬元）、中華聯(lián)合財保（××*萬元），隨著市政府欲將江東區(qū)打造成我市“金融中心”決策的出臺，可以預(yù)測金融業(yè)企業(yè)將成為江東區(qū)局新增稅源的絕對主力。此外江東區(qū)局納稅萬元以上的新增稅源中亦不乏房地產(chǎn)業(yè)企業(yè)，如光大置業(yè)、雅戈?duì)栃鲁侵脴I(yè)等企業(yè)，東部新城的火熱開發(fā)是重要因素，同時亦有中建三局等較大型建筑業(yè)企業(yè)。*、*區(qū)局入庫稅額百萬元以上的新增稅源為××戶，其中*戶的房地產(chǎn)業(yè)企業(yè)占據(jù)了較大的比例，前*中有*戶為房地產(chǎn)業(yè)企業(yè)，其中天水置業(yè)××××萬元、雅戈?duì)栔脴I(yè)××××萬元、浙電房地產(chǎn)北岸財富項(xiàng)目部××××萬元的納稅額在××××年房市不溫不火的背景下業(yè)績顯得尤為突出，也使得*區(qū)局新增稅源的入庫數(shù)在全大市據(jù)第二位，僅次于余姚市局。此外××戶新增大戶中有*戶為建筑業(yè)企業(yè)，金融業(yè)企業(yè)僅*戶。 由上亦可見，城區(qū)中，鄞州區(qū)、*區(qū)、江東區(qū)仍是較大型房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目聚集的區(qū)域。 *區(qū)局的新增稅源入庫總量及戶均納稅能力也在第一梯隊(duì)之列。區(qū)局擁有××戶入庫稅款百萬元以上的新增稅源，其顯著特點(diǎn)為具有多家屬于建筑安裝業(yè)的新登記稅源，如北電源興電力工程、梅山島開發(fā)建設(shè)管理委員會建設(shè)管理局、國電浙*侖第三發(fā)電有限公司、浙江火電建設(shè)公司等多家單位分別自行繳納及代征了占入庫總量三成的稅款。這些工程項(xiàng)目在近兩年仍將持續(xù)，為*區(qū)局的組織稅收工作提供了保障和支撐。 南三縣（市）中，奉化市與寧海市的新增稅源總體情況相當(dāng)，象山縣稍遜。此三地的新增稅源分布于建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、制造業(yè)等行業(yè)，但三地入庫額排在首位對總?cè)霂祛~起拉動作用的均是房地產(chǎn)企業(yè)，如奉化局新增稅源誠泰房地產(chǎn)、剡江房地產(chǎn)、中房置業(yè)，僅此*戶房地產(chǎn)企業(yè)的××××萬元納數(shù)額占據(jù)了××××年奉化局新增稅源總?cè)霂祛~的××%。同時寧海局亦擁有光大證券、中華聯(lián)合財保等數(shù)家優(yōu)質(zhì)的新增金融業(yè)稅源。 大榭開發(fā)區(qū)局憑全市最少的××*戶新增稅源而取得*.××萬元的戶均納稅額，實(shí)屬不易，并且新增稅源的行業(yè)分布、稅額分布較為均勻，新增稅源涉足于制造業(yè)、零售業(yè)、批發(fā)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等多領(lǐng)域。 市直屬分局所管轄的企業(yè)范圍相對固定，新登記成立稅源大多為數(shù)家大型企業(yè)集團(tuán)下屬各調(diào)整及新增的分支機(jī)構(gòu)。其中寧波港股份有限公司（前身為寧波港集團(tuán)）為上市于××××年*月新組成立，原先較大的存量在××××年以新增稅源的形式較大地釋放，入庫稅額高達(dá)××××萬元，同時其下屬的調(diào)整及新增的數(shù)戶成員單位亦做出了××××多萬的稅收貢獻(xiàn)。優(yōu)_量的匯集使得市直屬分局新增稅源××.××萬元的戶均納稅能力在各地區(qū)中顯得最為強(qiáng)勁。 （四）從登記注冊類型分布看，非公經(jīng)濟(jì)在份額上明顯占優(yōu)，其中股份制企業(yè)的戶均納稅能力較高，涉外企業(yè)的稅收貢獻(xiàn)有待提高 ××××年我市新增稅源中，非公經(jīng)濟(jì)占據(jù)優(yōu)勢地位。新增的股份制企業(yè)加上私營企業(yè)××××*戶，占新增稅源總戶數(shù)的××.××%，此二類企業(yè)繳納地稅稅額××××××萬元，占全部新增稅源收入的××.××%。其中新增私營企業(yè)××××*戶，占新增稅源總戶數(shù)的××.××%，繳納地稅稅額××××*萬元，占全部新增稅源收入的××.××%，就戶數(shù)及納稅額而言，私營企業(yè)均居首位。 近年來我市民營企業(yè)蓬勃發(fā)展，民營企業(yè)的發(fā)展進(jìn)一步提高了我市國民經(jīng)濟(jì)總體經(jīng)濟(jì)效益和效率，緩解了資金、資源供求矛盾，為公有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)化升級創(chuàng)造了良好的環(huán)境，促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)所有制結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展。 新增國有企業(yè)××*戶，注冊資本××*.××億元，繳納地稅稅額××××萬元，戶均納稅××萬元，戶均納稅能力在所有企業(yè)類型中處中間地位，每億元注冊資本地稅收入貢獻(xiàn)××萬元。 新增其他企業(yè)中新增個體工商戶以××××*戶的戶數(shù)、××*.××億元的注冊資本、××××*萬元的地稅繳納數(shù)也占據(jù)了一席之地,其中個體工商戶的戶數(shù)占全部新增納稅戶數(shù)的××.××%，繳納稅額占全部新增稅源入庫額的××.××%。 國有企業(yè)、集體企業(yè)、股份制企業(yè)、私營企業(yè)、涉外企業(yè)、其他企業(yè)注冊資本占比分別為*%、*.××%、××.××%、*.××%、××.××%、××.××%，繳納稅款占比分別為*.××%、*.××%、××.*%、××.××%、*.××%、××.××%。 每億元注冊資本地稅收入貢獻(xiàn)分別為：國有企業(yè)××萬元、集體企業(yè)××*萬元、股份制企業(yè)××萬元、私營企業(yè)××*萬元、涉外企業(yè)*萬元、其他企業(yè)*萬元。國有企業(yè)、集體企業(yè)、股份制企業(yè)、其他企業(yè)的每億元注冊資本地稅收入貢獻(xiàn)明顯高于涉外企業(yè)。 （五）從行業(yè)分布看，房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)的稅收仍是主力,制造業(yè)的稅收貢獻(xiàn)亦不弱，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)尚有較大發(fā)展空間。 *、從產(chǎn)業(yè)分布來看 新增稅源中第一產(chǎn)業(yè)戶數(shù)××××戶，注冊資本*.××億元，繳納地稅收入××萬元；第二產(chǎn)業(yè)戶數(shù)××××*戶，注冊資本××××.××億元，繳納地稅收入××××*萬元；第三產(chǎn)業(yè)戶數(shù)××××*戶，注冊資本××××*.××億元，繳納地稅收入××××××萬元。 新增稅源一、二、三產(chǎn)業(yè)注冊資本占比分別為*.××%、××.××%、××.××%，繳納地稅收入占比分別為*.××％、××.××％、××.××%。 新增稅源中第一產(chǎn)業(yè)占比及其微小，在第二與第三產(chǎn)業(yè)之間，第二產(chǎn)業(yè)××.××萬元的每億元注冊資本地稅收入貢獻(xiàn)高于××.××萬元的第三產(chǎn)業(yè)稅收貢獻(xiàn)。 *、從行業(yè)門類分布來看 ××××年新增稅源繳納地稅收入居前*位的行業(yè)門類分別為：房地產(chǎn)業(yè)××××*萬元、制造業(yè)××××*萬元、交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)××××*萬元、建筑業(yè)××××*萬元、金融業(yè)××××*萬元、批發(fā)和零售業(yè)××××*萬元、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)××××*萬元、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)××××*萬元。繳納地稅收入占比分別為××.××%、××.××%、××.××%、××.××%、××.××%、*.××%、*.××%、*.××%。新增稅源中房地產(chǎn)業(yè)加上建筑業(yè)的稅收占全部新增稅源稅收的××.××%，仍是主 ……（未完，全文共9683字，當(dāng)前只顯示3885字，請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于我市地稅新增稅源可持續(xù)發(fā)展的思考） 上一篇：發(fā)揮服務(wù)保障職能 建設(shè)和諧國稅機(jī)關(guān) 下一篇：10元游歷記 相關(guān)欄目：稅務(wù) 科學(xué)發(fā)展 調(diào)研報告 文教論文 綜合論文 |