| 標(biāo)題：關(guān)于我縣農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的調(diào)查報告 |
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加快農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移是促進(jìn)農(nóng)民增收，推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的主要途徑之一。對此，縣政協(xié)學(xué)習(xí)文史委、提案法制群團(tuán)委牽頭組織縣勞動和社會保障局、統(tǒng)計局、農(nóng)業(yè)局、農(nóng)辦和經(jīng)管局等單位人員，通過聽取相關(guān)部門情況匯報和實地走訪調(diào)查××等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民外出務(wù)工情況的方式，對我縣農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下。 一、我縣農(nóng)村勞動力資源及轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀： 截止到2009年底，全縣農(nóng)村人口32.07萬人，農(nóng)村勞動力資源22.16萬人，農(nóng)村從業(yè)人員為18.30萬人，占農(nóng)村勞動力資源82.58%。農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)為6.87萬人，占農(nóng)村勞動力總?cè)藬?shù)31.09%。從轉(zhuǎn)移人員性別構(gòu)成上看，全縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的男性3.54萬人，占農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移總?cè)藬?shù)的51.53%，女性3.33萬人，占農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移總?cè)藬?shù)的48.47%；從轉(zhuǎn)移人員文化結(jié)構(gòu)上看，初中文化程度的居多，占剩余勞動力轉(zhuǎn)移總?cè)藬?shù)的76.34%，高中、中專、技校1.21萬人，占剩余勞動力轉(zhuǎn)移總?cè)藬?shù)的17.56%，大專以上0.08萬人，占1.12%；從轉(zhuǎn)移的行業(yè)分布上看，以工業(yè)為主，建筑業(yè)、批發(fā)貿(mào)易及飲食業(yè)、社會服務(wù)業(yè)為輔。據(jù)調(diào)查，從事工業(yè)的4.99萬人；建筑行業(yè)0.58萬人；交通運輸業(yè)0.32萬人；從事批發(fā)貿(mào)易及飲食業(yè)的0.34萬人；從事農(nóng)林漁牧業(yè)0.23萬人；從事社會服務(wù)業(yè)的0.41萬人；從轉(zhuǎn)移渠道上看，以自發(fā)性轉(zhuǎn)移為主，自發(fā)性 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1025字，正式會員可完整閱讀）…… �。ǘ┪铱h剩余勞動力轉(zhuǎn)移人員存在文化程度低，技能較差。由于農(nóng)村受地域、經(jīng)濟(jì)和教育資源分配不均等因素的影響，造成部分人對學(xué)習(xí)文化知識的認(rèn)識不足，片面認(rèn)為反正是打工，晚不如早，讀了大學(xué)一樣要自己找工作。因此40%左右初中畢業(yè)生就大規(guī)模外出務(wù)工，他們文化素質(zhì)和技能普遍低。我縣約有90％以上的務(wù)工人員多從事勞動強(qiáng)度大、收入低的體力和簡單的手工勞動。當(dāng)前，勞動力市場正由單純的體力型向?qū)I(yè)型、技術(shù)技能型轉(zhuǎn)變，低素質(zhì)勞動力就業(yè)的難度增大。政府對農(nóng)民工的培訓(xùn)，缺乏可持續(xù)發(fā)展的計劃和措施。 �。ㄈ﹦趧恿ε嘤�(xùn)實效性不強(qiáng)，與市場需求相差甚遠(yuǎn)。我縣只有勞動就業(yè)服務(wù)局、農(nóng)業(yè)局的陽光工程和扶貧辦的專項扶貧培訓(xùn)資金，負(fù)責(zé)對外出務(wù)工人員進(jìn)行培訓(xùn)，受條件和各方面因素制約，培訓(xùn)很單一，只有電腦、縫紉、養(yǎng)殖等幾個培訓(xùn)項目。尤其是缺少時間短、見效快的實用型務(wù)工崗位技能培訓(xùn)，培訓(xùn)資源沒有得到有效整合，培訓(xùn)設(shè)施、培訓(xùn)手段等落后造成務(wù)工人員技能較差，制約了我縣農(nóng)村勞動力的就業(yè)競爭能力，影響農(nóng)村勞動力的有效轉(zhuǎn)移。 �。ㄋ模﹦趧恿D(zhuǎn)移組織化程度不高、市場較混亂，非法職介現(xiàn)象嚴(yán)重。據(jù)相關(guān)部門反映，每到每年6、7月份，有些非法中介到處游說成績一般和有厭學(xué)情緒的初高中生，勸孩子不要上學(xué)了，從而使一部分孩子認(rèn)為上了學(xué)也是打工，上學(xué)不如早打工掙錢實惠，導(dǎo)致我縣部分孩子失學(xué)。現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然成立了勞動服務(wù)站，但存在著有機(jī)構(gòu)人員少（或無專職人員）、經(jīng)費不足等問題。因此，對外開拓勞務(wù)基地、搜集用工信息和_等方面的力度不夠大，上下內(nèi)外有機(jī)結(jié)合的聯(lián)動機(jī)制不健全，由此而出現(xiàn)了勞動力轉(zhuǎn)移信息不暢、工作脫節(jié)、有組織勞務(wù)輸出比例低的局面，影響了農(nóng)村外出勞務(wù)收入的提高、權(quán)益的維護(hù)和輸出的穩(wěn)定性。 （五）勞動力轉(zhuǎn)移人員相關(guān)福利待遇得不到保障，就業(yè)環(huán)境較差。因有些外出務(wù)工人員法制觀念不強(qiáng)，不主動或不堅決要求簽訂用工合同；有些個體老板、私企不遵紀(jì)守法，不愿意甚至強(qiáng)烈拒絕簽訂勞務(wù)用工合同，怕承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。為此，勞務(wù)人員在醫(yī)療保障、勞動保護(hù)、工傷和失業(yè)保險等福利待遇方面得不到基本的保障。如楠木坪鄉(xiāng)一位45歲外出務(wù)工近20年的單身男性村民，因文化、技能低，多年均從事工作極不穩(wěn)定的重體力活。2008年8月因高血壓導(dǎo)致心臟血管破裂，在深圳搶救了10多天，用完了打工的積蓄，用工單位出了5000元，就聯(lián)系不上了。因無醫(yī)保、社保等保險，他沒錢做心臟搭橋手術(shù)，生活靠兄弟姊妹救濟(jì)度日。就我縣而言，勞動用工也基本不簽勞動用工合同，買社保醫(yī)保的不到10%，只有政府安排的公益性崗位買了各種保險。 �。┯^念守舊，信息閉塞，制約農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。我縣仍有一部分農(nóng)民小農(nóng)意識仍然較濃，奉行“在家千日好，出門一時難”的舊觀念，固守家園，安于現(xiàn)狀，這種觀念上的誤區(qū)在較大程度上阻礙了農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移。此外，我縣農(nóng)村勞動力市場發(fā)育尚不健全，中介組織和服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平和質(zhì)量跟不上，農(nóng)民就業(yè)信息渠道不暢，不知道人往哪里走，甚至出現(xiàn)盲目流動，形成民工潮，也制約了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。 四、對促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的意見與建議 （一）提高認(rèn)識，著力轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念。要加大農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作的宣傳力度，積極幫助農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，充分認(rèn)識外出務(wù)工經(jīng)商是一項穩(wěn)定可靠的增收途徑，進(jìn)一步消除“戀土守家”的思想障礙。同時，充分發(fā)揮典型的輻射帶動作用，用身邊的事例啟發(fā)教育農(nóng)民，引導(dǎo)他們解放思想，明確自己的定位，摒棄就業(yè)傳統(tǒng)觀念，樹立從事非全日制工、鐘點工、臨時工和季節(jié)工等靈活形式就業(yè)觀念。主動到外務(wù)工經(jīng)商，引導(dǎo)勞務(wù)人員到各個領(lǐng)域、各個崗位就業(yè)，鼓勵他們自主創(chuàng)業(yè)，參與城鎮(zhèn)建設(shè)，切實拓寬增收渠道。 �。ǘ┙⒍嗖块T聯(lián)動服務(wù)機(jī)制，積極為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移是一項系統(tǒng)復(fù)雜工程，其宣傳動員、信息處理、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、組織培訓(xùn)、市場監(jiān)督、后續(xù)管理等各個環(huán)節(jié)都需要縣級各相關(guān)部門密切配合。對此，要建立由勞動、農(nóng)業(yè)、畜牧、司法、工商、稅務(wù)等部門組成的融協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)、培訓(xùn)為一體的聯(lián)動服務(wù)機(jī)構(gòu)和機(jī)制，通過明確各相關(guān)部門的職責(zé)及任務(wù)，從而協(xié)調(diào)一致地為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移提供服務(wù)。同時要不斷提高服務(wù)功能和質(zhì)量，比如在就業(yè)信息服務(wù)上，要利用網(wǎng)絡(luò)了解省內(nèi)外勞務(wù)供求狀況，及時、準(zhǔn)確為農(nóng)民提供崗位供求信息，從而降低農(nóng)民外出就業(yè)成本，減少農(nóng)村剩余勞動力盲目性；在維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益上，要積極利用法律援助形式，為外出務(wù)工農(nóng)民解 ……（未完，全文共4795字，當(dāng)前只顯示2663字，請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于我縣農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的調(diào)查報告） 上一篇：學(xué)習(xí)優(yōu)秀教師先進(jìn)事跡心得體會 下一篇：縣大型商業(yè)網(wǎng)點調(diào)查報告 相關(guān)欄目：三農(nóng) 新農(nóng)村 農(nóng)業(yè)講話 勞動保障 就業(yè) 調(diào)研報告 黨務(wù)講話 政務(wù)講話 黨會報告 政府報告 述職報告 述廉報告 |