標(biāo)題:關(guān)于推進(jìn)地稅依法行政工作開展的回顧與思考
 
 
  依法行政是指國家行政機(jī)關(guān)的一切管理活動(dòng)都必須嚴(yán)格地依照憲法、法律和法規(guī)進(jìn)行,不允許有任何法外特權(quán)。黨的十五大提出要實(shí)行依法_,依法_的根本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)民主法制化,而影響民主法制化的最主要因素是行_力,因此,依法_的核心是依法行政。依法行政工作是行政機(jī)關(guān)的執(zhí)政核心,是行政機(jī)關(guān)提高行政效率,增強(qiáng)管理能力的必由之路。北京大興地稅局也正是通過依法行政工作的開展來不斷增強(qiáng)行政管理能力的。
  一、我局依法行政工作簡要回顧
  (一)以三個(gè)保障為基礎(chǔ)確保依法行政工作協(xié)調(diào)有序開展
  三個(gè)保障:既組織保障,成立稅收執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組;
  制度保 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略483字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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一年一變的工作模式,缺乏系統(tǒng)性、權(quán)威性的根本制度綱領(lǐng)。
  (二)執(zhí)行不到底
  在當(dāng)前的依法行政大環(huán)境下,除缺乏綱領(lǐng)性指導(dǎo)制度外,執(zhí)行不徹底,執(zhí)行不到位也是開展好工作的大敵。主要問題一是各部門工作定位不準(zhǔn)、職責(zé)交叉,二是溝通不力影響執(zhí)行落實(shí)。
  (三)意識(shí)不夠強(qiáng)
  由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因,目前,部分稅務(wù)人員的稅收法治觀念和依法行政意識(shí)還有待提高,未能真正做到依法行政、依法治稅。主要表現(xiàn)為(1)稅收執(zhí)法不夠規(guī)范;(2)遇到執(zhí)法問題,不善于利用復(fù)議等手段解決問題;(3)處理違反稅收法律、法規(guī)的行為時(shí),未能做到違法必究、執(zhí)法必嚴(yán),(4)思想上不重視,缺少前進(jìn)動(dòng)力。
  (四)素質(zhì)不夠高
  目前,稅務(wù)人員的整體素質(zhì)參差不齊,部分稅務(wù)人員的素質(zhì)還相對較低,在適應(yīng)依法行政工作中還存在著不少問題,部分稅務(wù)人員在思想上缺乏敬業(yè)精神,稅務(wù)人員整體的文化素質(zhì)無法與依法行政工作相結(jié)合,知識(shí)結(jié)構(gòu)仍顯單一。
  三、我局依法行政工作開展的有效途徑和方法
  (一)建立依法行政長效機(jī)制與制度綱領(lǐng)
  目前,我局正在起草《大興地稅局全面推進(jìn)依法行政實(shí)施細(xì)則與考核辦法》,此項(xiàng)制度的出臺(tái),將成為我局開展依法行政工作的綱領(lǐng)性文件。該文件規(guī)定了依法行政工作的工作原則、目標(biāo)和要求,主要內(nèi)容涉及組織保障、制度建設(shè)、政務(wù)公開、普法宣傳、人員培養(yǎng)、行政許可、全程辦事代理、執(zhí)法監(jiān)督、責(zé)任追究、教育培訓(xùn)等十一方面,并將工作開展成效與考核相結(jié)合。明確推行依法行政工作的重要性和緊迫性。
  (二)提高行政執(zhí)法人員的素質(zhì),增強(qiáng)依法行政的能力是實(shí)現(xiàn)依法行政的基本要求
  第一,通過思想道德教育和強(qiáng)化機(jī)制建設(shè),提高稅務(wù)人員勤政務(wù)實(shí)和愛崗敬業(yè)精神。
  第二,通過多種方式加強(qiáng)法制建設(shè),增強(qiáng)稅務(wù)人員依法行政、 依法治稅的法制觀念。
  第三,提高稅務(wù)人員的整體文化素質(zhì),改變知識(shí)結(jié)構(gòu)單一的局面,培養(yǎng)稅務(wù)人員為一專多能復(fù)合型人才,以適應(yīng)現(xiàn)代化的稅收征管工作和新時(shí)期經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化。
  第四,根據(jù)改革的需求,制定一套長遠(yuǎn)的稅收專業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃,對不同職務(wù)的稅務(wù)人員進(jìn)行稅收專業(yè)培訓(xùn),提高個(gè)人的專業(yè)水平。
  (三)強(qiáng)化執(zhí)行,實(shí)現(xiàn)部門工作合力
  各部門之間良好的工作合力是依法行政有效落實(shí)的重要?jiǎng)恿Γ挥袑?shí)現(xiàn)互相配合,互相支持的工作氛圍,使 ……(未完,全文共2085字,當(dāng)前只顯示1255字,請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于推進(jìn)地稅依法行政工作開展的回顧與思考

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