| 標題：市建立農(nóng)村福利院服務購買新機制經(jīng)驗做法 |
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××市民政局在農(nóng)村福利院建立“以錢養(yǎng)事”服務購買機制的經(jīng)驗。他們的主要做法是： 一、抓住三大機遇，催生_改革 我市從____年全面開展農(nóng)村稅費改革和行政事業(yè)單位_改革，特別是市鄉(xiāng)兩級“七站八所”近年建立了“以錢養(yǎng)事”的機制，取得了顯著成效。在現(xiàn)實的機遇和良好的氛圍面前，農(nóng)村福利院傳統(tǒng)的管理模式已明顯不適應新形勢、新任務的要求，改革勢在必行，并在市鄉(xiāng)兩級達成共識。 一是抓住政策機遇，為福利院改革提供良好的外部環(huán)境。稅費改革后，鎮(zhèn)村兩級經(jīng)濟保障能力進一步弱化，農(nóng)村五保對象的基本生活保障顯得極為乏力，出現(xiàn)了一些亟需解決的新問題。如何貫徹落實《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》，實現(xiàn)應保盡保，切實維護五保對象基本權益，成為我們急需解決的重要課題，現(xiàn)實要求我們緊跟形勢，加大改革力度，全面落實五保供養(yǎng)政策，落實好五保對象的基本生活。 二是抓住現(xiàn)實機遇，為福利院改革提供良好的內(nèi)部環(huán)境。近年來，我市搶抓“福星工程”建設機遇，逐年加大資金投入，改善福利院硬件設施，使全市農(nóng)村福利院總體水平有了較大幅度提高，全市__所農(nóng)村�！ ǹ煳木W(wǎng)http://hoachina.com省略783字，正式會員可完整閱讀）…… 三、把握五個關口，強化服務管理 在推進農(nóng)村福利院服務購買過程中，注重可行性、增強針對性、突出實效性，注意把握五個關口，穩(wěn)步推進服務購買工作。 一是嚴把院長選定關�；疖嚺艿目�，全靠車頭帶。福利院的工作完成的如何，與院長的素質(zhì)、水平和工作能力有直接關系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格按照 “公開競爭，擇優(yōu)選定”的原則，面向社會，公開選定福利院長。院長一年一競聘，合同一年一簽定，考核一年一兌現(xiàn)。陸城街道辦事處為選好院長，專門成立“福利院院長招聘領導小組”，廣泛發(fā)布招聘信息，報名參與競聘者近__人，資格審查后，辦事處專門召開競爭演講大會，請了__多名村干部和福利院院民代表參與評分。通過就職演講、評委問答、現(xiàn)場亮分等環(huán)節(jié)，選出了大家公認信得過的福利院長。 二是嚴把經(jīng)費測算關。服務購買經(jīng)費的測算，是順利實施服務購買的關鍵，過高會增加政府的經(jīng)濟壓力，過低會降低竟聘者的積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在確定服務經(jīng)費時，統(tǒng)一按照“倒算帳”的方法，進行較為科學的測算。即先按照管理服務人員與院民人數(shù)_：__－__的比例確定約需多少管理服務人員，再根據(jù)管理服務人數(shù)年需工資性費用和保障性費用的總額，來確定服務購買總費用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照這個費用作為服務購買基數(shù)，來落實經(jīng)費。 三是嚴把人員準入關。福利院服務人員由院長自主確定，但在人數(shù)的確定上有具體的要求，管理服務人員與院民人數(shù)的比例必須控制在一定范圍內(nèi)。因為管理服務人員過多，所需經(jīng)費相應增加，而服務購買總費用是定數(shù)，就會降低服務人員工資標準，影響大家的工作積極性。如管理服務人員過少，雖然所得工資會相應增加，但在完成服務內(nèi)容和服務質(zhì)量上得不到保證。通過反復論證，_：__－__的比例相對較為科學。 四是嚴把合同管理關。我們統(tǒng)一制定了《××市農(nóng)村福利院服務購買合同》，將五保供養(yǎng)內(nèi)容逐條細化，作為工作任務和目標列入合同，明確甲乙雙方權利和義務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與院長簽訂服務承包合同，建立勞務關系，按合同履行義務，憑合同享受權益，一切按合同辦事。服務購買前的用人問題由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行處理，服務購買后一律參照村干部和城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險辦法，為所有服務人員辦理養(yǎng)老統(tǒng)籌，并將購買養(yǎng)老統(tǒng)籌作為一條“鋼性”指標，列為年終考核和服務經(jīng)費結算的重要依據(jù)。 五是嚴把考核兌現(xiàn)關。對福利院的考核兌現(xiàn)采取考核組百分制量化考核與院民滿意度測評相結合的辦法進行，分別按__％和__%的權重記入綜合得分。福利院一月一自查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務辦每季度一考核，考核結果作為年度考核的參考依據(jù)。年度考核由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市民政局共同組織實施，采取一聽、二看、三查、四評的辦法，按照合同條款和考評細則逐項進行考核。年終考核綜合得分__分以上的，付給___％的服務費，__分以下的依次遞減，__分以下的，取消下一年度服務購買資格。 四、凸顯四大效果，激發(fā)服務活力 農(nóng)村福利院服務購買機制運行一年多來，福利院的規(guī)范化管理和服務質(zhì)量明顯提高，主要表現(xiàn)在四個方面： 一是隊伍建設得到進一步加強。全市__所農(nóng)村福利院統(tǒng)一按照“公開競爭、擇優(yōu)選定”的原則，選定了福利院院長，并按照《勞動法》的有關規(guī)定，分別與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂了服務承包合同。服務購買后，全市__所農(nóng)村福利院共有管理服務人員__人，與院民人數(shù)比例為_：__。其中男性__人，女性__人；年齡__歲以下的__人，__－__歲__人，__歲左右的__人。管理服務人員中過去曾擔任過村組干部或在 ……（未完，全文共3662字，當前只顯示2034字，請閱讀下面提示信息。收藏市建立農(nóng)村福利院服務購買新機制經(jīng)驗做法） 上一篇：民政局全面提升社會救助工作水平經(jīng)驗做法 下一篇：縣民政局廉政文化建設工作經(jīng)驗交流材料 相關欄目：三農(nóng) 新農(nóng)村 農(nóng)業(yè)講話 民政 統(tǒng)戰(zhàn)民政 服務 經(jīng)驗交流 |