| 標題：工商分局努力構建城郊結合部無照長效監(jiān)管新機制提升監(jiān)管效能 |
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今年來，××省××市工商局××分局針對轄區(qū)地處城郊結合部，無照存量多、分布區(qū)域廣、取締難度大等特點，創(chuàng)新監(jiān)管方式，優(yōu)化審批服務，采取“四制四式”舉措，構建無照監(jiān)管長效新機制，實現(xiàn)“減少總量、解決存量、遏制增量”目標。目前，××市××區(qū)無照存量從年初的*戶下降到*戶，降幅*%，持照量從去年底的*戶上升至*戶，上升*%。 一、轉變思路，四制聯(lián)推，創(chuàng)新無照監(jiān)管執(zhí)法方式 一是推行“無照經營快捷處罰制”。該局對規(guī)模較小且營業(yè)超過1個星期或責令整改期限滿仍未辦照的非生產性無照戶，依據(jù)《××省取締無照經營條例》及《行政處罰法》規(guī)定，當場處以50元或1000元以下罰款，逾期不辦照再加重處罰，起到當場懲戒、教育目的，促使無照戶主動辦照。目前，已對*戶無照戶實施快捷處罰，罰款*萬元。 二是推行“無照經營業(yè)務往來主體勸誡制”。向與無照戶發(fā)生業(yè)務往來關系的持 ……（快文網http://hoachina.com省略645字，正式會員可完整閱讀）…… 二是“陣地式”疏導。利用現(xiàn)行責任區(qū)監(jiān)管模式，整合鎮(zhèn)、街道、行政村資源，在各基層所舉辦“特別登記日”活動。先由責任區(qū)干部通知片區(qū)內辦證辦照群眾就近辦證時間和地點，再由所長室落實相關鎮(zhèn)、街道干部和行政村負責人抽出時間現(xiàn)場辦公，為群眾提供名稱核準、現(xiàn)場拍照、村居負責人審查產權證明等“一站式”服務。最早推行該活動的仙巖所，今年目前的疏導量為*戶，比去年同期上升*%。同時，開展“零無照示范街”、“無照整治示范責任區(qū)”、“無照整治示范所”等創(chuàng)建，要求單個責任區(qū)內持照經營率*%以上，示范所的示范區(qū)要達到責任區(qū)總數(shù)的*%以上。目前，該局率先創(chuàng)建“無照整治示范所”的仙巖和新橋所在持照率方面已達標。 三是“掛牌式”督辦。今年該局梧田所被市局列為無照重點督辦單位之一。該局建立局所兩級重點整治模式，由局機關人員分成若干組，每周1組配合該所開展無照整治，滾動出擊，并以該所2個巡查隊為單位，每周1次對責任區(qū)開展輪流整治。 四是“聯(lián)網式”監(jiān)管。充分發(fā)揮工商部門作為區(qū)查無辦牽頭單位的作用。區(qū)政府與14個鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）簽訂無證無照整治工作責任書，明確將查無工作納入各單位社會治安綜合治理目標管理責任制考核內容，并把職能部門也列為獎勵對象。今年來，該局聯(lián)合公安、文化、衛(wèi)生、安監(jiān)等部門，開展了黑網吧整治等*次聯(lián)合動。同時，利用政府企業(yè)信用監(jiān)管平臺的信息交互模塊，對各單位上報的無照戶進行分類，抄告相關職能部門，目前已向各部門抄告*戶。并對原已建立的抄告反饋、排查、信息通報、聯(lián)合治理制等進行完善并促進落實。今年抄告量較大的衛(wèi)生部門對信息反饋工作極為重視，反饋量大幅增加。 三、強化保障，四措聯(lián)抓，實現(xiàn)無照整治最優(yōu)效能 一是宣傳發(fā)動濃厚工作氛圍。在全區(qū)懸掛宣傳條幅*條，以區(qū)政府名義在全區(qū)張貼《關于清理整治無證無照經營行為的通告》通告*份，發(fā)放宣傳單*份，委托××廣播電臺制作無照宣傳錄音資料，定期出動宣傳車深入各鎮(zhèn)、街道宣傳。此外，還邀請××本地新聞媒體對集中行動進行密集報道。 二是政策推動化解瓶頸制約。促成區(qū)政府出臺《關于進一步加強無證無照經營整治工作的意見》，化解無照整治中存在的登記住所、前置審批等瓶頸：對中心城區(qū)范圍內的“工改商”、農村建筑物“住改商”、未取得房屋產權證的鄉(xiāng)村建筑物登記等方面放寬審批條件；在環(huán)保前置和食品衛(wèi)生前置審批方面，適當簡化手續(xù)，加快辦照進度。 三是出臺辦法降低履職風險。出臺《重大無證無照經營事件應急辦法》，進一步明確重大無證無照經營事件的范圍、應急組織體系中各成員單位的職責分工和應急措施，第一時間做好善后工作，最大程度減少重大無證無照經營事件對公眾健康造成的危害。 四是健全內部長效 ……（未完，全文共3016字，當前只顯示1675字，請閱讀下面提示信息。收藏工商分局努力構建城郊結合部無照長效監(jiān)管新機制提升監(jiān)管效能） 上一篇：縣工商局以“四結合”為載體推進“四高目標”落實到位 下一篇：工商局在全系統(tǒng)開展督導巡察工作積極探索干部隊伍建設有效途徑 相關欄目：工商 質檢 作風 |