| 標題：區(qū)國稅局2011年工作思路 |
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一、加強稅種管理，深入推進依法治稅 （一）加強年納稅額50萬元以下中小工業(yè)企業(yè)的稅收監(jiān)控。從納稅人主要產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)律和涉稅信息變動規(guī)律入手進行分析，選取稅收收入下降較大，稅負率指標較低，特別是市局考核六大行業(yè)中，特點明晰的行業(yè)建立監(jiān)控指標體系。從規(guī)范企業(yè)財務(wù)管理入手，對生產(chǎn)經(jīng)營過程每一環(huán)節(jié)涉稅事項制訂規(guī)范標準，以利于建立起包含產(chǎn)品出成率、關(guān)鍵物件控制率、單位產(chǎn)品耗用燃料動力量、單機滿負荷生產(chǎn)量等指標及外部產(chǎn)業(yè)鏈信息的電子稅源檔案，分別確定個性化指標，以此來監(jiān)控納稅人生產(chǎn)經(jīng)營及履行納稅義務(wù)的過程，促進行業(yè)稅收管理水平和稅收增長的提高。 （二）建立享受增值稅優(yōu)惠政策企業(yè)評價體系。擬在2011年開始，從年初開始從減免退稅較大的幾個行業(yè)軟件產(chǎn)品、資源綜合利用產(chǎn)品、促進殘疾人就業(yè)等不同優(yōu)惠項目（產(chǎn)品），分別建立享受增值稅優(yōu)惠政策企業(yè)評價體系。根據(jù)現(xiàn)行會計制度和稅收法律法規(guī)，制定稅收優(yōu)惠的對象、范圍、條件和申報審批程序，并從規(guī)范企業(yè)財務(wù)核算和日常管理入手，結(jié)合各類優(yōu)惠項目的特點，對優(yōu)惠項目在企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域各相關(guān)環(huán)節(jié)都制定詳細的操作標準，以及稅務(wù)人員日常監(jiān)管評價標準。 （三 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略856字，正式會員可完整閱讀）…… （六）加強轉(zhuǎn)讓定價管理。一是在做好關(guān)聯(lián)交易年度申報分析統(tǒng)計的基礎(chǔ)上，責(zé)令相關(guān)企業(yè)提供資料，搞好自查，說明原因；二是篩選具有代表性企業(yè)進行重點調(diào)查核實，挖掘深層指標較低原因，對有避稅嫌疑的企業(yè)開展反避稅調(diào)查，及時調(diào)整其應(yīng)納稅額,實現(xiàn)重點企業(yè)突破；三是在對重點企業(yè)突破的基礎(chǔ)上,對同類企業(yè)進行調(diào)查、調(diào)整,以實現(xiàn)全面結(jié)果的目的；四是對新辦企業(yè)條件允許的嘗試預(yù)約定價的方法。 （七）加強對“走出去”企業(yè)監(jiān)控管理，爭取制訂對（境）外投資企業(yè)管理辦法。一是建立“走出去”企業(yè)備案制度，在定期到外經(jīng)貿(mào)等部門取得萊山區(qū)企業(yè)對（境）外投資信息的基礎(chǔ)上，對走出去企業(yè)組織人員進行納稅輔導(dǎo)，掌握_投資企業(yè)的出資人、投資國別、投資規(guī)模、從事行業(yè)、經(jīng)營現(xiàn)狀、_稅款交納、利潤分回等基本信息，為實施管理打牢基礎(chǔ)；二是建立_投資企業(yè)納稅服務(wù)機制，從外國稅制、稅收協(xié)定、出口稅收政策等多方面提供服務(wù)，大力推行送政策上門活動，增強服務(wù)的針對性；三是加強企業(yè)_所得匯回和申報監(jiān)管，督促企業(yè)如實申報_所得，做好_稅款抵免計算和管理，落實抵免制度。 （八）加強稅收檢查和稅務(wù)稽查。一是對2010年區(qū)局確定整頓的六大行業(yè)，以及所得稅零、負申報和貢獻率較低的企業(yè)，有針對性地篩選部分企業(yè)進行檢查，確保稅收收入的完成和稅負水平的提高，真正達到以查促管的效果。二是抓好案件舉報的查處與協(xié)查工作。對各類違法案件舉報的查處。及時做好舉報案件受理、督辦和回復(fù)，確保舉報案件回復(fù)率100%。加強對金稅協(xié)查系統(tǒng)運行數(shù)據(jù)的監(jiān)督分析，及時發(fā)現(xiàn)新的作案手段和違法犯罪新動向，為查辦大要案提供正確方向。對受托協(xié)查和來函協(xié)查的回復(fù)率、準確率達到100%。 二、優(yōu)化納稅服務(wù)，切實加強稅收征管 （九）以征管體系建設(shè)為契機，理順全局征管工作流程。 一是完成全局征管體系建設(shè)工作實施方案的制定工作。通過實施方案明確工作組織、責(zé)任分工、工作進度安排等，為整體工作的順利開展奠定基礎(chǔ)。二是從2011年*月至*月，征管、流轉(zhuǎn)稅、所得稅、進出口、國際稅收、法規(guī)等相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工分別對各自負責(zé)的業(yè)務(wù)項目的工作流轉(zhuǎn)、具體要求等進行梳理、完善，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提高工作效率。三是從2011年*月至*月，各崗位推進稅收征管體系建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題和建設(shè)性意見，對業(yè)務(wù)流程進行進一步優(yōu)化和完善，提升征管質(zhì)量和水平。 （十）繼續(xù)探索“稅源分析會”制度，推動稅源監(jiān)控質(zhì)量的提高。一是制定《稅源分析會工作制度》，明確分析會的舉辦形式、頻度、分析稅源具體要求等，重點保證制度的簡便性及可操作性。二是在全局范圍內(nèi)試行稅源分析會制度，并結(jié)合發(fā)現(xiàn)的問題，不斷對制度進行修改、完善。 （十一）繼續(xù)做好重點稅源監(jiān)控方法的探索工作。一是2011年××月底前，在廣泛征求意見基礎(chǔ)上，對區(qū)局現(xiàn)行《重點稅源監(jiān)控管理辦法》進行修改完善，使其更有可操作性和科學(xué)性。二是2011年××月，繼續(xù)探索重點稅源個性化指標的建設(shè)，爭取對××戶左右的重點稅源進行實地調(diào)查剖析，掌握其內(nèi)在經(jīng)營規(guī)律和關(guān)鍵性監(jiān)控指標。同時，督促管理科完善檔案資料建設(shè)。三是2011年××月份，在重點稅源監(jiān)控精細化基礎(chǔ)上，根據(jù)采集數(shù)據(jù)的分析疑點，開展專項評估，力爭取得明顯成效。 （十二）進一步優(yōu)化納稅服務(wù)。一是開展納稅人需求調(diào)查。組織開展日常服務(wù)需求調(diào)查、納稅服務(wù)部門定期服務(wù)需求調(diào)查、稅務(wù)網(wǎng)站服務(wù)需求調(diào)查、12366服務(wù)熱線、稅信通服務(wù)需求調(diào)查、第三方服務(wù)需求調(diào)查。盡可能搜集納稅人的真實想法和需求，便于改進工作。二是協(xié)調(diào)開展納稅服務(wù)工作，構(gòu)建納稅服務(wù)體系，建立納稅服務(wù)長效機制。三是推行“人性化”管理。為小過錯納稅人開設(shè)“綠色通道”，保質(zhì)保量執(zhí)行首問責(zé)任制，堅決落實延時服務(wù)，實行預(yù)約服務(wù)。 （十三）強化稅收宣傳。堅持日常宣傳與集中宣傳相結(jié)合、正反典型宣傳相結(jié)合。做好新改版的外部網(wǎng)站建設(shè)，完善分工和管理制度，將外部網(wǎng)站建設(shè)成為與納稅人溝通的窗口。積極做好宣傳 ……（未完，全文共4004字，當(dāng)前只顯示2224字，請閱讀下面提示信息。收藏區(qū)國稅局2011年工作思路） 上一篇：區(qū)地稅局政務(wù)公開工作總結(jié) 下一篇：市稅務(wù)學(xué)會理事會會長在學(xué)會會員代表大會上的講話 相關(guān)欄目：稅務(wù) 工作體會 工作總結(jié) 工作匯報 計劃規(guī)劃 |