| 標(biāo)題：縣國家稅務(wù)局2011年工作計(jì)劃 |
|
2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是中國共產(chǎn)黨成立90周年。做好今年的國稅工作，對于全面戰(zhàn)勝國際金融危機(jī)沖擊、開創(chuàng)“十二五”科學(xué)發(fā)展新局面具有十分重大的意義。分析今年的稅收形勢，收入增長具備不少有利條件�！笆濉币�(guī)劃的實(shí)施將為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力和動(dòng)力，居民消費(fèi)升級將給內(nèi)需提供有力支撐，我國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)增長，這將為稅收收入的穩(wěn)定增長奠定良好的稅源基礎(chǔ)。優(yōu)化納稅服務(wù)和強(qiáng)化稅收征管也將促進(jìn)稅收收入增長。但是我們也應(yīng)該看到，世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇動(dòng)力不強(qiáng)，復(fù)蘇進(jìn)程仍曲折艱難，我國宏觀經(jīng)濟(jì)面臨復(fù)雜形勢，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的矛盾和困難也不少。如勞動(dòng)力等要素成本明顯上升，人民幣升值壓力和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力加大，節(jié)能減排任務(wù)更加繁重，外貿(mào)出口增長難度較大，中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加劇，通脹預(yù)期可能導(dǎo)致企業(yè)庫存回補(bǔ)，主要增收企業(yè)國華電廠由于產(chǎn)能飽和導(dǎo)致增值稅增收額大幅減少，這些都會(huì)對組織收入產(chǎn)生不利影響。要做好今年的國稅工作，必須統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，把“為國聚財(cái)、為民收稅”的神圣使命與縣委、縣政府的重大決策部署有機(jī)結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，化壓力為動(dòng)力，用創(chuàng)新求進(jìn)步，不斷推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。 根據(jù)全市國稅工作會(huì)議精神，結(jié)合“十二五”時(shí)期全縣國稅事業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)，2011年全縣國稅工作的總體要求是：以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”的工作主題，著力探索新型稅源管理體系，打造優(yōu)質(zhì)納稅服務(wù)品牌，豐富管理創(chuàng)新內(nèi)容，拓展信息管稅領(lǐng)域，完善干部隊(duì)伍激勵(lì)機(jī)制與風(fēng)險(xiǎn)管理運(yùn)行機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)稅源管理專業(yè)化、信息平臺(tái)一體化、納稅服務(wù)品牌化、管理創(chuàng)新成果化、隊(duì)伍建設(shè)體系化，實(shí)現(xiàn)“十二五”*國稅事業(yè) ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1272字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 3.大力整頓稅收秩序。按照隊(duì)伍要穩(wěn)、稽查要準(zhǔn)、打擊要狠的要求，嚴(yán)厲打擊購買、使用虛假發(fā)票和非法代開發(fā)票違法犯罪活動(dòng)，重點(diǎn)查處利用仿造真票套打，虛開增值稅專用發(fā)票、“四小票”騙抵稅款的違法行為，進(jìn)一步整頓治理發(fā)票“買方市場”。繼續(xù)開展以稅收自查為先導(dǎo)的稅收專項(xiàng)檢查工作，在確保完成總局、寧波市局安排的檢查項(xiàng)目基礎(chǔ)上，結(jié)合*實(shí)際，2011年對塑料制品、鋁制品、電子電器等3個(gè)行業(yè)和連續(xù)三年或三年以上虧損、長期微利微虧企業(yè)實(shí)施專項(xiàng)檢查。創(chuàng)新稽查工作方法，繼續(xù)推行輔導(dǎo)式自查、抽查、重點(diǎn)檢查相結(jié)合的檢查方式，降低稽查成本，提高稽查成效。完善稽查主輔查制度和大要案、舉報(bào)案件的匯報(bào)制度。探索實(shí)施電子稽查，全面實(shí)施分類稽查，依法嚴(yán)厲查處各類稅收違法案件，以查促管，努力營造公平有序的稅收環(huán)境。 三、優(yōu)化納稅服務(wù)，促進(jìn)征納和諧，牢牢堅(jiān)持“優(yōu)質(zhì)辦稅” 1.健全服務(wù)工作制度。以推進(jìn)辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為切入點(diǎn)，結(jié)合《2010—2012年納稅服務(wù)工作實(shí)施方案》，細(xì)化服務(wù)項(xiàng)目，制定操作規(guī)范，優(yōu)化服務(wù)流程，健全崗責(zé)體系，探索績效考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，努力構(gòu)建順暢、高效的納稅服務(wù)運(yùn)行體系，保障各項(xiàng)服務(wù)措施落到實(shí)處。 2.完善服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。以標(biāo)準(zhǔn)化的辦稅服務(wù)廳、國稅互聯(lián)網(wǎng)站為抓手，推進(jìn)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳運(yùn)行管理，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，提升服務(wù)效率。推行值班長制度，增配硬件設(shè)施，努力把辦稅服務(wù)廳從側(cè)重辦稅服務(wù)轉(zhuǎn)型為集辦稅服務(wù)、稅法宣傳、咨詢輔導(dǎo)、權(quán)益保護(hù)以及征納溝通等多種服務(wù)于一體的實(shí)體化綜合服務(wù)場所。推進(jìn)國稅互聯(lián)網(wǎng)站建設(shè)，完善欄目設(shè)置，規(guī)范信息發(fā)布，及時(shí)更新內(nèi)容，更好地實(shí)現(xiàn)稅法宣傳、納稅咨詢、辦稅服務(wù)、權(quán)益保障和征納互動(dòng)等功能。積極配合寧波市局做好“網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳”建設(shè)，引導(dǎo)納稅人網(wǎng)上辦稅。 3.提升辦稅服務(wù)效率。強(qiáng)化納稅宣傳咨詢，部署“六五”普法，制定“六五”普法規(guī)劃，開展稅收普法活動(dòng)。開展第20個(gè)稅收宣傳月活動(dòng)，利用各主流媒體，豐富宣傳形式，全方位宣傳稅務(wù)部門優(yōu)化納稅服務(wù)、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級等工作措施，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)依法誠信納稅意識(shí)。依托短信平臺(tái)、國稅互聯(lián)網(wǎng)站、電子簡報(bào)等多元化平臺(tái)，進(jìn)一步拓展“預(yù)制送推”服務(wù)項(xiàng)目。探索分類式、個(gè)性化“送推”服務(wù)，使“送推”服務(wù)更具針對性、常態(tài)化。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化納稅人學(xué)校，通過持續(xù)性、立體式的稅法宣傳輔導(dǎo)，幫助納稅人第一時(shí)間掌握相關(guān)稅收政策法規(guī)、納稅實(shí)務(wù)和辦稅程序，提高辦稅能力。認(rèn)真做好寧波市局“免填單”服務(wù)系統(tǒng)的開發(fā)、試點(diǎn)工作。整合“稅之舟”和稅企e家qq群等服務(wù)品牌，提高納稅人和社會(huì)公眾對稅收工作的認(rèn)知度、關(guān)注度和參與度。密切國稅地稅協(xié)作，穩(wěn)步開展聯(lián)合辦稅，共同推進(jìn)優(yōu)化服務(wù)工作。進(jìn)一步密切與工商、銀行以及社區(qū)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等部門和組織的合作，增強(qiáng)納稅服務(wù)的合力。大力支持非盈利組織（ngo）、稅收志愿者等其他社會(huì)力量廣泛參與納稅服務(wù)工作。 4.保護(hù)納稅人合法權(quán)益。建立爭議協(xié)調(diào)解決機(jī)制，建設(shè)以行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、中介等組織為核心的_平臺(tái)，暢通訴求溝通渠道，完善納稅人投訴舉報(bào)處理機(jī)制，扎實(shí)做好稅收法律援助工作，發(fā)現(xiàn)問題主動(dòng)改進(jìn)，切實(shí)維護(hù)納稅人稅前、稅中、稅后的合法權(quán)益。加強(qiáng)納稅人涉稅服務(wù)需求管理，實(shí)現(xiàn)納稅人需求搜集常態(tài)化。落實(shí)“走出去”企業(yè)政策，維護(hù)“走出去”企業(yè)權(quán)益，健全“走出去”企業(yè)管理服務(wù)_。加強(qiáng)對涉稅中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，規(guī)范稅務(wù)代理行為。 四、強(qiáng)化稅收征管，轉(zhuǎn)變征管方式，牢牢堅(jiān)持“創(chuàng)新興稅” 1.堅(jiān)持以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向，推進(jìn)稅源專業(yè)化管理。不同的管理導(dǎo)向形成不同的專業(yè)化管理格局。堅(jiān)持以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向，就是要將風(fēng)險(xiǎn)管理理念和方法貫穿于稅收管理全過程，形成職責(zé)分工明確、資源配置優(yōu)化、運(yùn)行順暢高效的專業(yè)化管理格局。進(jìn)一步完善稅收管理員制度，積極開展稅收管理員同工種競賽，適時(shí)嘗試風(fēng)險(xiǎn)管理與服務(wù)管理相分離，建立風(fēng)險(xiǎn)管理與服務(wù)管理兩個(gè)團(tuán)隊(duì)。堅(jiān)持以信息采集、分析、應(yīng)用為主線，按照風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析、應(yīng)對、考評的流程，推進(jìn)稅源專業(yè)化管理。組建風(fēng)險(xiǎn)分析識(shí)別專業(yè)團(tuán)隊(duì)，嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)下達(dá)扎口管理，加強(qiáng)部門協(xié)作，健全考評激勵(lì)辦法，進(jìn)一步完善稅收風(fēng)險(xiǎn)管理運(yùn)行機(jī)制。大力提升日常評估質(zhì)量，全面應(yīng)用回歸分析，加快建立風(fēng)險(xiǎn)未排除特征庫，加強(qiáng)對長期未排除風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的監(jiān)管，完善稅源管理責(zé)任制，提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對質(zhì)量。完善專業(yè)評估、日常評估兩級評估模式，規(guī)范和推廣簡化后的專業(yè)評估流程；積極開展專業(yè)評估案件評比，提高專業(yè)評估水平；探索實(shí)施交叉評估和驗(yàn)證性的稅務(wù)稽查，檢驗(yàn)納稅評估工作質(zhì)量。完善征管查聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，將納稅評估、稅務(wù)稽查和涉外稅務(wù)審計(jì)等納入到風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對大流程中。完善稅源監(jiān)控和征管狀況分析一體化工作機(jī)制，科學(xué)設(shè)置崗位，合理調(diào)整職責(zé)，優(yōu)化人力資源配置，提高稅源管理效能。 2.堅(jiān)持以分類分級管理為基礎(chǔ)，增強(qiáng)稅源管理的針對性。按照納稅人規(guī)模、行業(yè)，兼顧特定業(yè)務(wù)，對稅源進(jìn)行科學(xué)分類，全面排摸涉稅風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，增強(qiáng)管理的針對性和實(shí)效性。將稅源管理職責(zé)在不同層級、部門和崗位間進(jìn)行科學(xué)分解、合理分工，根據(jù)稅收征管程序和風(fēng)險(xiǎn)管理流程，優(yōu)化稅收征管資源配置。集中力量做好大企業(yè)及重點(diǎn)稅源企業(yè)的稅收管理與服務(wù)工作，引導(dǎo)企業(yè)建立健全稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制體系，加強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)的稅源管理。制定中小企業(yè)行業(yè)管理指南，編制行業(yè)管理手冊，強(qiáng)化稅源監(jiān)控和評估。加強(qiáng)個(gè)體稅收征管，探索集約化、社會(huì)化的管理方式。加強(qiáng)增值稅、企業(yè)所得稅、消費(fèi)稅和車輛購置稅等各稅種管理，深化出口退稅管理，加強(qiáng)國際稅收管理，堵塞征管漏洞。 3.堅(jiān)持以信息技術(shù)為支撐，提高信息管稅的能力。按照統(tǒng)籌安排、整體推進(jìn)的原則，以防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和稅收流失風(fēng)險(xiǎn)為出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)一步完善稅收風(fēng)險(xiǎn)管理預(yù)警系統(tǒng)，優(yōu)化指標(biāo)體系，提高模型質(zhì)量，完善模塊功能，提高風(fēng)險(xiǎn)管理的效能。加強(qiáng)“綠色通道”建設(shè)，及時(shí)、完整、準(zhǔn)確地采集納稅人申報(bào)信息和第 ……（未完，全文共6866字，當(dāng)前只顯示3305字，請閱讀下面提示信息。收藏縣國家稅務(wù)局2011年工作計(jì)劃） 上一篇：深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng) 以扎實(shí)工作推動(dòng)某某國稅事業(yè)再上新臺(tái)階 下一篇：省國稅局副局長在推行中國稅收征管信息系統(tǒng)上線工作會(huì)議上的講話 相關(guān)欄目：稅務(wù) 工作體會(huì) 工作總結(jié) 工作匯報(bào) 計(jì)劃規(guī)劃 |