| 標題：省國稅局副局長在推行中國稅收征管信息系統(tǒng)上線工作會議上的講話 |
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全省國稅系統(tǒng)廣大干部職工要充分認識推行中國稅收征管信息系統(tǒng)的重要意義，以飽滿的熱情和扎實的工作完成推行任務。 （一）推行應用新征管信息系統(tǒng)，是實現(xiàn)“金稅工程”三期的重要步驟，是稅收信息化建設的一個重要里程碑�！敖鸲惞こ獭比谥饕蝿帐峭瓿伞耙粋�平臺，兩級處理，三個覆蓋，四個系統(tǒng)”的建設�！耙粋�平臺”指建立一個包含網(wǎng)絡硬件和基礎軟件的統(tǒng)一的技術基礎平臺�！皟杉壧幚怼笔侵敢劳薪y(tǒng)一的技術基礎平臺，逐步實現(xiàn)稅務系統(tǒng)的數(shù)據(jù)信息在總局和省局集中處理。即在“一個平臺”的支撐下，建立總局、省局兩級數(shù)據(jù)處理中心和以省局為主、總局為輔的新機制，逐步實現(xiàn)涉稅電子數(shù)據(jù)在總局、省局兩級的集中存儲、集中處理和集中管理�！叭齻�覆蓋”是指應用內容逐步覆蓋所有稅種，覆蓋所有工作環(huán)節(jié)，覆蓋各級國、地稅機關，并與有關部門聯(lián)網(wǎng)。“四個系統(tǒng)”是指通過業(yè)務重組、優(yōu)化和規(guī)范，逐步形成一個以征管業(yè)務為主，包括行政管理、外部信息和決策支持在內的四個信息管理應用系統(tǒng)。我們這次推行征管信息系統(tǒng)軟件，就是要搭建省級應用平臺，完善省市縣所四級網(wǎng)絡，實現(xiàn)所有稅種、所有業(yè)務環(huán)節(jié)的征管業(yè)務的信息化。我們所做的工作正是“金稅工程”三期省級稅務機關需要完成的部分工作，也是稅收信息化的一個具有重要意義的里程碑。 （二）推行應用“新征管信息系統(tǒng)”，將徹底改變我省征管軟件功能低下狀況，提高設備、網(wǎng)絡資源應用效率。 目前，我省征管軟件的應用狀況很不理想，××、××兩市使用著以市為單位集中處理數(shù)據(jù)的原ctais軟件，而且是兩個版本。其他9個市仍然使用××的征管軟件。但因為××征管軟件功能上的先天局限性，且能夠接收和處理只是企業(yè)申報的部分數(shù)據(jù)，而就這部分數(shù)據(jù)也只能停留在存儲層面上，有的已屬于死數(shù)據(jù)。在信息難以共享的情況下，利用稅收信息進行科學的稅收管 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1284字，正式會員可完整閱讀）…… 第四、我省多年的信息化，尤其是××、××ctais的應用，為新征管信息系統(tǒng)的推行應用培訓和儲備了一些技術和業(yè)務人才。這次省局從××、××兩局及其他市局抽調了20多名技術業(yè)務骨干，充實到省局的技術組、業(yè)務組，具體參與全省征管信息系統(tǒng)的推行應用工作。其他各市隨著微機的增加會操作使用的人員也大大增加，這對于需要全員參與的工程來說是非常重要的條件。 為確保全省國稅系統(tǒng)在2005年4月1日前全面上線運行新征管信息系統(tǒng)，各級國稅機關要站在戰(zhàn)略的高度，統(tǒng)籌兼顧，科學謀劃，周密組織，突出重點，堅定信心，積極穩(wěn)妥地推進征管信息系統(tǒng)推行應用工作。為做好這項工作特別要遵循以下原則： 1、統(tǒng)一領導，總體規(guī)劃。推行征管信息系統(tǒng)是一項全局性工作，時間緊、任務重、要求高，全省各級國稅機關要切實加強領導，實行“一把手”負責制。按照省局的統(tǒng)一部署和要求，克服困難，步調一致，在全省國稅系統(tǒng)實現(xiàn)征管機構、崗責體系、業(yè)務流程、硬件配置、網(wǎng)絡建設、軟件管理和監(jiān)督考核等各項工作的統(tǒng)一規(guī)范，確保征管信息系統(tǒng)推行工作的有序展開。 2、整體推進，分步實施。根據(jù)我省的實際情況，推行征管信息系統(tǒng)確定分兩步走：第一步在運行我省現(xiàn)行征管軟件的9個市推行征管信息系統(tǒng)，確保2005年的4月1日上線。第二步是××市和××市待9個市征管信息系統(tǒng)運行平穩(wěn)后擇機并庫，最終實現(xiàn)真正意義上的全省征管數(shù)據(jù)的省局大集中。 3、依法治稅，規(guī)范創(chuàng)新。在堅持“依法治稅”的前提下，結合新形勢下征管業(yè)務的特點，重組稅收業(yè)務，優(yōu)化征管流程，統(tǒng)一崗責體系，強化"兩權"監(jiān)督，規(guī)范征管行為。 4、精簡效能，注重實效。從實際出發(fā)，簡化征管工作程序和手續(xù)，提高稅收征管效率和質量；優(yōu)化納稅服務，降低征收成本和納稅成本。 為了有條不紊地推行征管信息系統(tǒng)，全省的推行應用工作大致分為六個階段進行： ——前期準備階段。主要任務是制定推行征管信息系統(tǒng)的應用實施方案，確定領導機構和人員分工，制定征管信息系統(tǒng)推行工作的問題反饋機制、例會機制、考核機制和項目負責制，進行征管信息系統(tǒng)的技術準備、數(shù)據(jù)準備，提出二次開發(fā)需求。具體工作如下：（1）對征管信息系統(tǒng)在我省應用情況進行評估，主要完成我省征管業(yè)務與征管信息系統(tǒng)業(yè)務對比，先期使用的模塊以及后續(xù)使用模塊的計劃。（2）編制全省稅收征管業(yè)務崗責體系和征管流程。進而實現(xiàn)機構職能分工的調整和征管業(yè)務的重組。（3）建立代碼體系，設置系統(tǒng)參數(shù)。根據(jù)總局確定的代碼編制規(guī)則，統(tǒng)一編制省局代碼，明確需由市局編制的代碼種類，建立統(tǒng)一的征管信息系統(tǒng)代碼體系。（4）根據(jù)推行工作的需要和進度，分別完成各類方案的制訂。其中主要包括：征管信息系統(tǒng)推行應用總體（實施）方案；機構和業(yè)務調整方案；崗責體系和業(yè)務流程；培訓方案；硬件設備配置和網(wǎng)絡調整方案；技術實現(xiàn)方案；代碼編寫方案；數(shù)據(jù)準備方案；數(shù)據(jù)錄入方案；信息系統(tǒng)運行維護管理方案；外圍軟件與征管信息系統(tǒng)接口方案；二次開發(fā)需求；系統(tǒng)測試方案等。在這個階段，省局將根據(jù)推行工作需要，完成網(wǎng)絡設備、各級模擬環(huán)境用pc服務器和基層一線用的pc機的招標。 ——培訓階段。培訓采取分層級培訓方式進行。省局負責征管信息系統(tǒng)推行工作業(yè)務和技術師資的培訓。業(yè)務培訓主要包括前期準備培訓、數(shù)據(jù)代碼準備培訓、數(shù)據(jù)模版填寫培訓、操作培訓、崗責流程培訓等；技術培訓主要包括征管信息系統(tǒng)的安裝、管理維護培訓、網(wǎng)l管理培訓、數(shù)據(jù)庫管理員培訓及主機和系統(tǒng)初始化培訓等。各市的全員培訓12月份完成。技術部門要及早搭建環(huán)境，確保培訓順利進行。需要特別說明的是，為了提高計賬效率，減少服務器的壓力，這次我省推行應用征管信息系統(tǒng)是以市為單位計賬，為了保證稅收核算的準確性便于及時發(fā)現(xiàn)核算問題和問題的快速解決，對稅收會計人員要進行全面的操作培訓。 ——數(shù)據(jù)采集階段。這是上線前的一個非常重要的基礎環(huán)節(jié)。為了保證稅收管理的完整性，對所有全部數(shù)據(jù)進行全面采集，做到機外無業(yè)務。數(shù)據(jù)采集工作按照代碼參數(shù)（初始化數(shù)據(jù)）、靜態(tài)數(shù)據(jù)和動態(tài)數(shù)據(jù)依次進行。各市局要按照征管信息系統(tǒng)運行的要求，采集各類數(shù)據(jù)，填寫紙質數(shù)據(jù)模板，分類整理歸檔。各市局要按照省局確定編碼規(guī)則制定自編代碼并上報省局。靜態(tài)數(shù)據(jù)和動態(tài)數(shù)據(jù)按要求完成模板制作。各市局要建立數(shù)據(jù)采集、核對和整理責任制，做好數(shù)據(jù)采集和審核工作。在數(shù)據(jù)采集的各環(huán)節(jié)要指定專人，實行誰采集誰簽字誰負責，確保一戶不少、一項不漏、一欄不錯。具體的數(shù)據(jù)采集方式各市要按省局統(tǒng)一的數(shù)據(jù)準備方案執(zhí)行，屆時省局將對各市局的數(shù)據(jù)采集工作進行督查通報。 ——數(shù)據(jù)錄入階段。這是上線前的關鍵階段。數(shù)據(jù)錄入的質量將決定征管信息系統(tǒng)的運行質量，各地要務必認真仔細，力求萬無一失。我省征管信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入，以網(wǎng)絡為依托，以市局或縣級局為單位，集中人員，集中時間，集中地點，按照省局的統(tǒng)一要求組織實施。省局將在生產(chǎn)服務器上安裝好總局征管信息系統(tǒng)，并做好系統(tǒng)參數(shù)、用戶權限和代碼體系等系統(tǒng)初始化工作。各市局按照省局統(tǒng)一要求，依次錄入靜態(tài)數(shù)據(jù)、動態(tài)數(shù)據(jù)和2005年1-3月份動態(tài)數(shù)據(jù)跟蹤補錄，對此省局要制定詳細的錄入方案，各地一定要嚴格遵照執(zhí)行，提前準備好錄入環(huán)境和選拔好錄機人員。數(shù)據(jù)錄入是一項非常精細和辛苦的工作，各級一定要周密安排，合理調度，保證好業(yè)務骨干和錄機人員的休息和生活，防止意外事故的發(fā)生。 ——模擬上線演練階段。省局對數(shù)據(jù)庫備份后，將在3月26日將系統(tǒng)時間調整為4月1日，要求所有生產(chǎn)工作站模擬正式上線，進行操作演練，以此提前檢驗前期的數(shù)據(jù)錄入轉換、崗責體系設置和業(yè)務流程等工作質量，發(fā)現(xiàn)和解決上線時可能出現(xiàn)的突發(fā)事件。上線單位在正式使用征管信息系統(tǒng)后，原有征管系統(tǒng)與征管信息系統(tǒng)不再并行，但可繼續(xù)運行一段時間，以備萬一綜合征管系統(tǒng)出現(xiàn)問題時，原征管系統(tǒng)可以處理一些急需辦理的稅收業(yè)務，待信息系統(tǒng)運行正常后關閉原征管系統(tǒng)。 ——總結驗收階段。在系統(tǒng)初始化工作全部完成后，經(jīng)核對無誤，2005年4月1日將征管信息系統(tǒng)推上前臺，實現(xiàn)征管信息系統(tǒng)9個市正式上線運 ……（未完，全文共6932字，當前只顯示3337字，請閱讀下面提示信息。收藏省國稅局副局長在推行中國稅收征管信息系統(tǒng)上線工作會議上的講話） 上一篇：縣國家稅務局2011年工作計劃 下一篇：省國稅局關于報送治庸問責工作自查整改階段情況小結的報告 相關欄目：稅務 信息 工作體會 工作總結 工作匯報 會議致辭 會議主持 會議發(fā)言 黨務講話 政務講話 企業(yè)講話 農(nóng)業(yè)講話 紀檢講話 人大講話 政協(xié)講話 組織講話 安全講話 城建講話 金融講話 宣傳講話 |