標題:關(guān)于農(nóng)村醫(yī)療救助工作的思考

關(guān)于農(nóng)村醫(yī)療救助工作的思考
  黨的十六屆五中全會作出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策,反映了全面落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會的時代要求,反映了我國進入以工促農(nóng),以城帶鄉(xiāng)新的歷史時期,在這新的歷史時期,做好農(nóng)村醫(yī)療救助工作,建立和完善城鄉(xiāng)社會救助體系,對建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
  一、當(dāng)前醫(yī)療救助存在的問題
  改革開放以來,我國農(nóng)村經(jīng)濟有了很大發(fā)展,農(nóng)民生活水平逐年提高。但由于農(nóng)村有一部分低收入或無勞動能力的殘疾人和長期患病者、孤兒及鰥寡老人收入低,其營養(yǎng)不良狀況較為普遍,他們患病機率高于非貧困者,而其自身的經(jīng)濟狀況又決定醫(yī)療保健條件差,在一定程度上加重了他們看病難,農(nóng)村因病致貧,因病返貧的現(xiàn)象比較嚴重。針對這種狀況,我國在農(nóng)村實施了醫(yī)療救助制度。這項救助制度在一定程度上幫助農(nóng)民解決了就醫(yī)難的問題。但由于實施時間較短,當(dāng)前,在農(nóng)村醫(yī)療救助上還存在以下幾個問題。
  一是資金不到位。按照國家規(guī)定農(nóng)村醫(yī)療救助資金由國家下?lián)芤徊糠,福利彩票公益金投入一部分,地方財政匹配一部分,社會捐助一部分等方法籌集。一方面,由于有的地方領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,財政狀況不好,沒有及時 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略852字,正式會員可完整閱讀)…… 
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看,縣、鄉(xiāng)兩級沒有確定相應(yīng)的人員與編制,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))這項工作基本是由民政助理負責(zé),沒有落實專職人員,落實配套工作經(jīng)費,造成開展農(nóng)村醫(yī)療救助工作開展緩慢。
  二、當(dāng)前農(nóng)村醫(yī)療救助面臨形勢
  當(dāng)前,我國正處在_深刻轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整、社會深刻變革的歷史時期,構(gòu)建和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村給建立和完善農(nóng)村醫(yī)療救助體系提供了良好的機遇,又對農(nóng)村醫(yī)療救助工作提出了新的更高的要求。
  一是加快構(gòu)建和諧社會,迫切需要建立農(nóng)村醫(yī)療救助制度。構(gòu)建和諧_是基礎(chǔ),發(fā)展是關(guān)鍵,農(nóng)村是重點,農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強,農(nóng)村穩(wěn)則社會安,農(nóng)民富則國家盛。而建立和完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度,對于解決農(nóng)民因病致貧、因病返貧,維護農(nóng)村_起到重要作用。因此,農(nóng)村醫(yī)療救助工作要正確認識緊迫形勢、及時抓住發(fā)展機遇,以新理念催生新舉措,以新舉措促進新變化,以新變化帶動新發(fā)展,按照以人為本的要求,從解決關(guān)系農(nóng)民切身利益的現(xiàn)實問題入手,把建立和完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度作為工作重點,加快發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療救助事業(yè),使農(nóng)民共享改革發(fā)展成果,保持社會安定團結(jié)。
  二是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),迫切需要建立農(nóng)村醫(yī)療救助制度。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,對農(nóng)業(yè)是一次難得的發(fā)展機遇,對農(nóng)村是一場重大的社會變革,對農(nóng)民是一種美好的時代福音。因此,我們在推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)中,要應(yīng)著眼于農(nóng)村生產(chǎn)力的新發(fā)展,農(nóng)民生活水平的新提高,社會文明進步的新風(fēng)尚,生態(tài)環(huán)境良好的新面貌,依法民主管理的新體系,農(nóng)村醫(yī)療救助的新跨越,不斷加快推進農(nóng)村醫(yī)療救助制度發(fā)展步伐,建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療救助為主,以大病救助為輔的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟制度。
  三是完善城鄉(xiāng)社會保障體系,迫切需要建立農(nóng)村醫(yī)療救助制度。黨的十六屆五中全會對建立健全適合我國國情的社會保障體系、社會救助制度提出了明確部署,為做好農(nóng)村醫(yī)療救助工作指明了方向,建立和完善城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)是實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,社會進步的重要內(nèi)容,是完善社會保障體系的迫切需要,是踐行“三個代表”重要思想,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,維護和發(fā)展最廣大人民根本利益的實際行動的具體體現(xiàn),也是密切黨和政府與人民群眾聯(lián)系的重要措施。因此,在完善城鄉(xiāng)社會救助體系中,要把解決農(nóng)民看病難作為工作重點,著重把農(nóng)村醫(yī)療救助工作放在首位,切實解決農(nóng)民因病致貧、因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
  三、今后醫(yī)療救助發(fā)展思路
  農(nóng)村醫(yī)療救助制度是政府撥款和社會各界自愿捐助等多渠道籌資,對患大病的農(nóng)村五保戶和特困戶實行醫(yī)療救助的制度,是農(nóng)村醫(yī)療保障體系的組成部分,也是大病醫(yī)療統(tǒng)籌的重要補充措施。在農(nóng)村建立醫(yī)療救助制度,是貫徹“三個代表”重要思想,體現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)的宗旨,加快構(gòu)建和諧社會,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),完善城鄉(xiāng)社會救助體系的重要措施。是幫助農(nóng)民解決醫(yī)療難問題,提高他們健康生活水平的重要措施。當(dāng)前,農(nóng)村醫(yī)療救助應(yīng)著重抓好以下四項工作。
  一是建立高效協(xié)調(diào)的工作機制。農(nóng)村醫(yī)療救助是政府社會救助職能的一項重要內(nèi)容,這項工作關(guān)系到農(nóng)民的切身利益,關(guān)系到建設(shè)社會主義新農(nóng)村,關(guān)系到社會的穩(wěn)定。因此,各縣(市)、區(qū)政府要加大對農(nóng)村醫(yī)療救助工作領(lǐng)導(dǎo)力度,把農(nóng)村醫(yī)療救助工作擺上重要位置,納入議事日程,納入財政預(yù)算,納入目標管理。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓親自管,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓認真管,有條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要配備專人負責(zé)農(nóng)村醫(yī)療救助工作,對于尚不具備條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),可探索在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生所(院)聘請政治素養(yǎng)高、醫(yī)療水平高、政策把握性強的資深衛(wèi)生醫(yī)療工作者兼職負責(zé)這項工作,使農(nóng)村醫(yī)療救助工作真正做到層層有人抓,層層有人管,為抓好農(nóng)村醫(yī)療救助工作奠定組織基礎(chǔ)。
  二是建立完善配套的保障機制。農(nóng)村醫(yī)療救助對象多、涉及廣、任務(wù)重、要求嚴,而目前我國還處于社會主義初級階段,國家不可能投入大量資金用于農(nóng)村醫(yī)療救助,特別是在短期內(nèi)難以在農(nóng)村建立面寬量大的醫(yī)療救助制度。因此,農(nóng)村醫(yī)療救助應(yīng)該從實際出發(fā),將需要與可能相結(jié)合,建立與經(jīng)濟發(fā)展水平和財政支付能力相適應(yīng)的農(nóng)村醫(yī)療救助制度,把有限的資金用于最急需的地方,采取低標準、限范圍、分層次逐步推進的方法,確保農(nóng)村醫(yī)療救助 ……(未完,全文共3989字,當(dāng)前只顯示2216字,請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于農(nóng)村醫(yī)療救助工作的思考

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