標(biāo)題：淺談如何加強(qiáng)協(xié)會管理

幾年來，××市××區(qū)民政局在區(qū)委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，大力培育和發(fā)展各類協(xié)會，截止到目前，在區(qū)民政局注冊登記的各類協(xié)會達(dá)__個，會員人數(shù)達(dá)叁萬余人，涉及到文化、教育、體育、工商、稅務(wù)、建管、科協(xié)等十幾個部門，為進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)會的管理，我們從不同的角度，找準(zhǔn)三個切入點，努力實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變，收到良好的社會效果。
　 一、協(xié)會會長不得由縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任，逐步由官辦向民辦轉(zhuǎn)變
　　協(xié)會又稱社會團(tuán)體，是指中國公民自愿組成，為實現(xiàn)會員共同意愿，按照其章程開展活動的非營利性社會組織，協(xié)會最重要的特征是民間性。一方面從協(xié)會的注冊登記看，按我國現(xiàn)行《民法》規(guī)定，一個社會組織，要取得一定的社會地位，必須依法進(jìn)行注冊登記，大體可分為三大類：一是行政事業(yè)單位要到人事部門登記；二是　……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略562字，正式會員可完整閱讀）……　
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踐證明，發(fā)揮主管單位的作用是激發(fā)協(xié)會活力和開展協(xié)會活動的關(guān)鍵。就我區(qū)的情況來看，區(qū)級協(xié)會的主管單位是相關(guān)的區(qū)直行政部門，鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)和村(居)級協(xié)會的主管單位按省民政廳*民［____］__號文件《關(guān)于加強(qiáng)全省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會登記管理和培育發(fā)展工作的通知》要求，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府承擔(dān)，政府是協(xié)會的主管部門，政府要擺正行政干預(yù)變?yōu)榉⻊?wù)，領(lǐng)導(dǎo)變?yōu)橹笇?dǎo)的關(guān)系，為協(xié)會的培育和發(fā)展?fàn)I造寬松的環(huán)境。主要體現(xiàn)在以下三個方面：一是營造輿論環(huán)境。政府應(yīng)通過多種形式，尤其是新聞媒體廣泛地宣傳協(xié)會的意義、職能和作用，使社會各界了解協(xié)會，支持協(xié)會，使協(xié)會能夠健康發(fā)展。二是營造政策環(huán)境。經(jīng)費的嚴(yán)重不足制約了協(xié)會活動的開展。政府在協(xié)會組建初期，應(yīng)給予一定的開辦資金，使其逐步走向工作自主、經(jīng)費自籌、人員自聘的“三自”道路，在長期的工作中，政府也應(yīng)十分關(guān)心協(xié)會的經(jīng)費問題，協(xié)會的經(jīng)費主要來源是政府或其它單位捐贈，會員會費和有償服務(wù)收入等，但是由于種種原因，會員會費和有償服務(wù)收入不能如數(shù)到位，捐贈成了協(xié)會的主要收入，政府捐贈對協(xié)會的發(fā)展是至關(guān)重要的。三是營造工作環(huán)境。主管單位對協(xié)會的管理，要力戒兩種傾向，一種是管的過多、過細(xì)，把協(xié)會當(dāng)成了下屬科室，安排人的地方，在人財物和工作開展上沒有主動權(quán)，時間一長就形成協(xié)會對主管單位的過分依賴，使協(xié)會自身意愿難以得到實現(xiàn)，形同虛設(shè)。第二種是管的過少、過松，把協(xié)會當(dāng)做職責(zé)之外的事，不管不問、放任自流，情況摸不準(zhǔn)，工作跟不上，致使協(xié)會容易脫離正規(guī)化、規(guī)范化的管理軌道，偏離正確的政治方向，影響宗旨職能的發(fā)揮。我們提倡主管單位對協(xié)會的管理是指導(dǎo)性管理、制度管理，如定任務(wù)、定目標(biāo)，抓兩頭，定期召開聯(lián)系會、定期審計等，保障協(xié)會的自我約束、自我發(fā)展。
　　三、協(xié)會加強(qiáng)自身建設(shè)，逐步由被動依賴向主動拓展轉(zhuǎn)變
　　協(xié)會的主體是會員，會員大都是來自不同的工作單位，他們的不利之處是會員跨單位工作，身兼多職，精力不足。他們的有利之處是，會員為了實現(xiàn)一個共同的心愿走到一起，形成了心往一處想，勁往一處使，活向一處干的良好局面，凝聚力量，創(chuàng)造性強(qiáng)，團(tuán)隊精神強(qiáng)，協(xié)會成了他們放我思想，展示才能，追求成功的舞臺，是滋養(yǎng)創(chuàng)造、滋養(yǎng)豐收的沃土，協(xié)會有很濃厚的發(fā)展?jié)摿蛷?qiáng)勁的發(fā)展勢頭，它具有其它社會組織所不具備的優(yōu)勢。有人評價，協(xié)會的發(fā)展是中國建國以來第三次改革大潮，第一次是解放初期的土地政策，第二次是__年改革之后的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，第三次改革就是當(dāng)前的協(xié)會發(fā)展，這種協(xié)作同五十年代的互助組、合作社截然不同，是生產(chǎn)力發(fā)展到一定程度的必然產(chǎn)物，是更高平臺上的協(xié)作，人人渴望通過協(xié)會重新分工，做自己喜歡做的工作，發(fā)揮自己的優(yōu)勢，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、優(yōu)勢共享，協(xié)會 ……（未完，全文共2427字，當(dāng)前只顯示1460字，請閱讀下面提示信息。收藏淺談如何加強(qiáng)協(xié)會管理）

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