| 標(biāo)題：亮照經(jīng)營長效監(jiān)管的幾點(diǎn)思考 |
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營業(yè)執(zhí)照是經(jīng)營者從事經(jīng)營活動的合法憑證，亮照經(jīng)營是各類市場經(jīng)營主體的法定義務(wù)，也是工商部門加強(qiáng)監(jiān)督管理，打擊非法經(jīng)營的重要手段。規(guī)范亮照經(jīng)營工作中開展以來，我市積極探索，扎實(shí)組織實(shí)施，取得了一定成效，同時(shí)我們也發(fā)現(xiàn)亮照經(jīng)營工作容易出現(xiàn)反彈等現(xiàn)象。對此，必須加強(qiáng)對亮照經(jīng)營的長效監(jiān)管，才能鞏固亮照經(jīng)營成果，達(dá)到亮照經(jīng)營的真正目的。 一、我市亮照經(jīng)營的基本情況 2008年，我局根據(jù)上級部門關(guān)于亮照經(jīng)營的工作部署，在全市范圍內(nèi)積極開展亮照經(jīng)營專項(xiàng)工作，按照“抓好示范、以點(diǎn)帶面、全面實(shí)施、注重實(shí)效”的工作思路，圍繞思想認(rèn)識到位、試點(diǎn)創(chuàng)建落實(shí)、方法創(chuàng)新和突出重點(diǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實(shí)開展規(guī)范亮照經(jīng)營工作，至12月底，我局鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地以及城區(qū)的*個(gè)市場經(jīng)營主體和*個(gè)集貿(mào)市場，基本實(shí)現(xiàn)了100%亮照經(jīng)營的工作目標(biāo)。2009年，我局結(jié)合查處無證無照經(jīng)營行為和規(guī)范巡查監(jiān)管工作，通過召開專項(xiàng)工作會 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略667字，正式會員可完整閱讀）…… �。ㄈI業(yè)執(zhí)照過期或損毀等。少數(shù)經(jīng)營者雖然做到亮照經(jīng)營，但營業(yè)執(zhí)照過期，沒有及時(shí)到工商部門換領(lǐng)新的營業(yè)執(zhí)照，或者由于保管不當(dāng)、天氣變化等原因，營業(yè)執(zhí)照出現(xiàn)霉變、破損等損毀現(xiàn)象，達(dá)不到亮照經(jīng)營的真正目的。 （四）亮照經(jīng)營容易出現(xiàn)反彈。我們發(fā)現(xiàn)，部分經(jīng)營者為配合工商部門專項(xiàng)行動，行動期間能按標(biāo)準(zhǔn)做好亮照經(jīng)營，但專項(xiàng)行動結(jié)束后，經(jīng)營者亮照經(jīng)營意識逐漸松懈，出現(xiàn)不亮照經(jīng)營或者亮照不規(guī)范情況。另一原因就是受客觀條件限制，經(jīng)營者無法做到亮照經(jīng)營。此類情況在市場內(nèi)表現(xiàn)最為突出。2008年，我市在規(guī)范市場內(nèi)亮照經(jīng)營的做法之一就是采用在攤位的固定位置懸掛營業(yè)執(zhí)照正本彩色縮小版。據(jù)了解，由于市場改建和市場攤位不定期招標(biāo)，某一固定攤位的經(jīng)營者發(fā)生變更，導(dǎo)致用于亮照的營業(yè)執(zhí)照正本彩色縮小版也要相應(yīng)的更換，或者新的經(jīng)營者進(jìn)入市場內(nèi)經(jīng)營，需要整套的亮照設(shè)施，由于經(jīng)費(fèi)所限，工商部門無法持續(xù)提供，經(jīng)營者想亮照而無法亮照，或者亮照不規(guī)范，達(dá)不到100%亮照目標(biāo)。 三、對亮照經(jīng)營長效監(jiān)管的幾點(diǎn)思考 亮照經(jīng)營是各類市場經(jīng)營主體的法定義務(wù)，相關(guān)法律法規(guī)如《公司登記管理?xiàng)l例》、《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記管理辦法》、《合伙企業(yè)登記管理辦法》等對市場主體的亮照經(jīng)營做了明確規(guī)定，對不亮照經(jīng)營制定了具體罰則，上述法律法規(guī)為我們實(shí)施亮照經(jīng)營長效監(jiān)管工作提供了法律依據(jù)。 �。ㄒ唬⿵�(qiáng)化宣傳，增強(qiáng)經(jīng)營者亮照經(jīng)營的自覺性。針對部分經(jīng)營者由于思想認(rèn)識不到造成不亮照和不規(guī)范亮照的難題，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識，使經(jīng)營者充分認(rèn)識到亮照經(jīng)營既是遵守工商法律法規(guī)的要求，也是提高商業(yè)信譽(yù)，保護(hù)消費(fèi)者利益的要求，從而使經(jīng)營者將亮照經(jīng)營作為一項(xiàng)守法經(jīng)營的自覺行動。如通過在經(jīng)營者申請營業(yè)執(zhí)照時(shí)派發(fā)《致經(jīng)營者的一封信》等宣傳資料對進(jìn)行亮照經(jīng)營等工商法律法規(guī)宣傳教育，從源頭上把好市場準(zhǔn)入第一關(guān)；通過在主要街道、市場等地方懸掛亮照經(jīng)營宣傳橫幅，為亮照經(jīng)營營造良好氛圍；通過電視臺、報(bào)紙、電臺、宣傳欄等媒體開展亮照經(jīng)營宣傳活動，提高經(jīng)營者的思想認(rèn)識，從而促其將亮照經(jīng)營作為自己應(yīng)盡的義務(wù)；通過充分發(fā)揮個(gè)體私營協(xié)會與會員的橋梁紐帶作用，組織各類工商法律法規(guī)宣講會，提高經(jīng)營者守法經(jīng)營意識。 �。ǘ┙y(tǒng)一思想，增強(qiáng)工商部門規(guī)范亮照經(jīng)營的責(zé)任感和緊迫性。亮照經(jīng)營是法律法規(guī)規(guī)定市場主體應(yīng)當(dāng)遵守的一項(xiàng)法定義務(wù)，也是保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的重要手段。加強(qiáng)對市場主體亮照經(jīng)營監(jiān)管是工商行政部門應(yīng)該履行的一項(xiàng)重要職責(zé)，也是檢查工商監(jiān)管是否到位的最直觀標(biāo)準(zhǔn)，是我們的基礎(chǔ)工作。通過推進(jìn)亮照經(jīng)營，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)監(jiān)督管理工作，積極營造良好的市場經(jīng)濟(jì)秩序，進(jìn)一步提升工商執(zhí)法形象。 （三）實(shí)事求是，研究制定亮照經(jīng)營管理辦法。結(jié)合工作實(shí)際，根據(jù)企業(yè)和個(gè)體工商戶的經(jīng)營性質(zhì)和場所不同規(guī)定具體亮照方式。有固定經(jīng)營場所的要在醒目位置懸掛營業(yè)執(zhí)照，無固定經(jīng)營場所的要視條件采取不同的亮照方式，接受群眾監(jiān)督。有固定經(jīng)營場所而未在醒目位置懸掛、已懸掛但執(zhí)照過 ……（未完，全文共3120字，當(dāng)前只顯示1733字，請閱讀下面提示信息。收藏亮照經(jīng)營長效監(jiān)管的幾點(diǎn)思考） 上一篇：經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)工商局信息化建設(shè)現(xiàn)狀與對策 下一篇：工商分局關(guān)于當(dāng)前影響工商部門網(wǎng)l監(jiān)管履職到位的“內(nèi)在瓶頸”及對策建議 相關(guān)欄目：部隊(duì) 八一雙擁專題 質(zhì)檢 調(diào)研報(bào)告 文教論文 綜合論文 |