| 標(biāo)題：工商局關(guān)于大型超市自制食品安全監(jiān)管的調(diào)研報(bào)告 |
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目前，自制食品已占據(jù)超市食品柜的半壁江山，自制食品因具有新鮮美味、按需現(xiàn)做、即食方便等特點(diǎn)，而受到消費(fèi)者的青睞。但工商執(zhí)法人員在監(jiān)管中卻發(fā)現(xiàn)超市自制熟食衛(wèi)生與質(zhì)量并不令人樂觀，不少自制食品存在著保質(zhì)期不明、衛(wèi)生不合格等安全隱患。為此，××市工商局組織專人對(duì)城區(qū)部分大型超市食品安全情況進(jìn)行了調(diào)研，有關(guān)情況如下： 一、當(dāng)前大型超市自制食品經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀及存在的主要問題 據(jù)中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)公布的我國(guó)首份《超市食品安全調(diào)查報(bào)告》顯示，在全國(guó)*家大型連鎖超市中，*%的超市其自制食品銷售額占到總銷售額的*%左右。根據(jù)對(duì)××市城區(qū)最大的6家連鎖超市調(diào)查統(tǒng)計(jì)，自制食品銷售額已占到總銷售額的*%。近年來(lái)，工商機(jī)關(guān)和消費(fèi)者保護(hù)組織接到的大型超市（賣場(chǎng)） ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略547字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 5、衛(wèi)生要求形同虛設(shè)。調(diào)查顯示，大多數(shù)超市要求自制食品經(jīng)營(yíng)者實(shí)行封閉式銷售管理，還專門配備有防塵罩、口罩、手套、帽子等衛(wèi)生防疫設(shè)施，但執(zhí)行過程卻不盡如人意，大多數(shù)衛(wèi)生設(shè)施形同虛設(shè)。 二、超市自制食品存在安全隱患的原因 1、多元經(jīng)營(yíng)留下管理漏洞 調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多超市租賃柜臺(tái)都有獨(dú)立的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，但同樣的租賃柜臺(tái)，自制食品卻沒有相應(yīng)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證。產(chǎn)生這一現(xiàn)象的主要原因就是各超市自制食品經(jīng)營(yíng)方式多元化，有的承租給個(gè)人或單位，有的是食品公司提供半成品，超市人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)切分加工，這種經(jīng)營(yíng)方式無(wú)疑會(huì)留下管理漏洞。 一般食品從生產(chǎn)到進(jìn)入消費(fèi)者口中，要經(jīng)過兩個(gè)環(huán)節(jié)，即生產(chǎn)和流通，而超市自制食品把這兩個(gè)環(huán)節(jié)合二為一了，很容易形成管理上的“真空”地帶。另外，一些租賃柜臺(tái)規(guī)模小、分散、缺乏統(tǒng)一性，難免有個(gè)別承包者見利忘義，企圖在食品衛(wèi)生上蒙混過關(guān)。 2、標(biāo)準(zhǔn)缺失，全程監(jiān)管亟待完善 據(jù)了解，目前針對(duì)超市自制食品有兩個(gè)規(guī)范，一個(gè)是衛(wèi)生部的《散裝食品衛(wèi)生管理規(guī)范》，一個(gè)是商務(wù)部的《超市食品安全操作規(guī)范》，但它們都屬于行業(yè)管理，而不是行政管理。對(duì)于質(zhì)量問題，質(zhì)量檢測(cè)的前提是要有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。散裝食品在生產(chǎn)中有標(biāo)準(zhǔn)，而自制食品和散裝食品的一個(gè)顯著區(qū)別就是沒有標(biāo)準(zhǔn)，因此無(wú)法檢測(cè)。行業(yè)沒有標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)也沒有標(biāo)準(zhǔn)，要真正實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)管，首先需要制定和完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。 三、工商機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)大型超市自制食品安全監(jiān)管的建議 1、加強(qiáng)宣傳，積極引導(dǎo)。借廣泛宣傳《食品安全法》的機(jī)會(huì)，引導(dǎo)和督促大型超市開辦方進(jìn)一步增強(qiáng)食品安全責(zé)任意識(shí)。在大型超市比較集中的地方，工商機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮群眾、經(jīng)營(yíng)者等多方面的作用，實(shí)行“消費(fèi)_進(jìn)超市”，鼓勵(lì)社會(huì)各界反映和舉報(bào)大型超市在食品安全方面的問題，努力建立食品安全長(zhǎng)效管理機(jī)制。 基層工商所在充分發(fā)揮街道、居民小區(qū)_聯(lián)絡(luò)員作用的同時(shí)，與大型超市開辦方簽訂食品安全承諾書、食品安全責(zé)任書，督促其建立食品進(jìn)銷貨臺(tái)賬制度，并確保加工衛(wèi)生、銷售規(guī)范，從而切實(shí)承擔(dān)起食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任。 2、錯(cuò)時(shí)監(jiān)管，提高效率。錯(cuò)時(shí)監(jiān)管是指在正常工作時(shí)間之外，加強(qiáng)對(duì)大型超市的食品安全監(jiān)管。因?yàn)樵绞窃谙掳鄷r(shí)間，大型超市的客流量越大，食品安全方面出現(xiàn)問題的可能性也越大。一些不法商家借營(yíng)業(yè)時(shí)間即將結(jié)束之名，將過期食品以打折價(jià)銷售給消費(fèi)者；故意將同類商品捆綁銷售， ……（未完，全文共2362字，當(dāng)前只顯示1421字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏工商局關(guān)于大型超市自制食品安全監(jiān)管的調(diào)研報(bào)告） 上一篇：工商局關(guān)于該市品牌建設(shè)的調(diào)研報(bào)告 下一篇：工商局關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下基層全面建設(shè)的調(diào)研與思考 相關(guān)欄目：工商 商場(chǎng) 食品 安全 安全講話 質(zhì)檢 調(diào)研報(bào)告 黨務(wù)講話 政務(wù)講話 黨會(huì)報(bào)告 政府報(bào)告 述職報(bào)告 述廉報(bào)告 |