| 標題：工商局關(guān)于“企業(yè)社會責(zé)任考核評價機制”工作成效、問題及建議的思考 |
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去年以來，針對企業(yè)經(jīng)營中出現(xiàn)的不正當(dāng)競爭、劣質(zhì)商品、違規(guī)用工等社會責(zé)任缺失問題，××市工商局立足監(jiān)管實際，首次在××省構(gòu)建了企業(yè)社會責(zé)任考核評價機制和監(jiān)管體系，并在基層工商分局選取試點進行探索運行。經(jīng)過一年時間的試運行，該考核評價機制初顯成效，同時也遇到了部分難題，針對企業(yè)社會責(zé)任考核評價機制工作現(xiàn)狀、問題，××市工商局再次組織人員進行了深入調(diào)研。 一、企業(yè)社會責(zé)任考核評價機制現(xiàn)狀 （一）不斷強化責(zé)任自律理念。一是開展“科學(xué)發(fā)展”理念教育。全面加強私營企業(yè)黨建引導(dǎo)工作，以個私協(xié)會為橋梁，在6個分（市）局設(shè)立了個私協(xié)會黨委，吸納歡迎您企業(yè)代表黨員940多人，定期組織開展黨性教育活動，將“以人為本”理念在企業(yè)中深入推廣，促進企業(yè)養(yǎng)成以員工、消費者為本，統(tǒng)籌兼顧利益相關(guān)者各方的利益，并在發(fā)展中保護環(huán)境、節(jié)約資源。二是開展“和諧社會”理念教育。將“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的戰(zhàn)略思想作為普法宣傳重點，引導(dǎo)企業(yè)正確處理利益相關(guān)者之間的關(guān)系，形成企業(yè)與各相關(guān)方和諧相處、共生共榮的生態(tài)環(huán)境。同時 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略799字，正式會員可完整閱讀）…… （四）不斷增強社會yu論監(jiān)督。根據(jù)社會各界_參與、評估意見，通過給企業(yè)加分或扣分的方式，從不同方面對企業(yè)進行信用評價，積極鼓勵企業(yè)履行社會責(zé)任。一是消費投訴。將企業(yè)信用評價與消費投訴統(tǒng)計相結(jié)合，每季度根據(jù)消費投訴情況統(tǒng)計表，根據(jù)被投訴數(shù)量和投訴案件社會影響度，按照行業(yè)類別對企業(yè)進行排序，將投訴數(shù)量最多和投訴案件社會影響力最大的企業(yè)納入信用危機行列，分別在信用監(jiān)管檔案中記“－5”分。二是定期評議。每季度開展一次消費者評議重點行業(yè)活動，選定2－3個重點行業(yè)，由消費者協(xié)會牽頭組織部分消費者代表召開評議會議，由消費者現(xiàn)場為全市同行業(yè)的企業(yè)經(jīng)營信用進行打分，并提出具體意見和建議，對消費者打分最低的企業(yè)，工商部門在信用監(jiān)管檔案中記“－5”分。三是公益履責(zé)。針對大型公益捐款活動，統(tǒng)計相關(guān)企業(yè)的社會公益履責(zé)情況，實行加分獎勵政策，對積極參與公益活動、公益履責(zé)較多的企業(yè)，為其授予“社會公益履責(zé)先進單位”稱號，并在信用監(jiān)管檔案中記“＋5”分。四是專題調(diào)研。金融危機期間，針對重點企業(yè)的用工情況進行調(diào)研，對部分過度裁員自保或非法撤資的企業(yè)給予降低信用等級處理，并在其信息檔案中記“－5”分。 二、企業(yè)社會責(zé)任考核評價機制存在的問題 經(jīng)過一年時間的實踐運行，企業(yè)社會責(zé)任考核評價機制取得了一定成效，同時也存在工作發(fā)展不平衡和一些薄弱環(huán)節(jié)，部分企業(yè)存在單項或多項社會責(zé)任缺失問題。 （一）企業(yè)思想認識不高。部分企業(yè)對企業(yè)社會責(zé)任考核評價機制理解不夠準確，認為企業(yè)社會責(zé)任考評檢查只是形式問題，尚未將企業(yè)社會責(zé)任工作列入議事日程，將企業(yè)社會責(zé)任工作邊緣化，自律意識仍然不強，還有部分企業(yè)被動應(yīng)付考核工作，缺乏積極態(tài)度，對工商工作通報中報喜不報憂。 （二）相關(guān)法規(guī)法規(guī)缺位。到目前為止，我國仍然沒有一部專門法律法規(guī)對企業(yè)履行社會責(zé)任進行規(guī)范，也沒有在其他相關(guān)法律法規(guī)中設(shè)立專門條款規(guī)范企業(yè)的社會責(zé)任，雖然《公司法》第五條規(guī)定了公司從事經(jīng)營活動，要承擔(dān)社會責(zé)任，但這只是一個籠統(tǒng)性規(guī)定，缺少實際操作性。 （三）履行合同缺少誠信。部分企業(yè)在簽定合同時承諾較多，但履行過程中難以完全兌現(xiàn)，尤其是涉及社會公共利益時，能夠顧及的企業(yè)仍然不多，呈現(xiàn)也當(dāng)前企業(yè)合同履責(zé)道德水準較低的現(xiàn)狀，直接損害社會公共利益及業(yè)務(wù)相對人的權(quán)益。 （四）員工權(quán)益無法保障。部分企業(yè)只顧自身利益，一次性辭退工人較多，對勞動就業(yè)和_責(zé)任心不強；有的企業(yè)不能根據(jù)企業(yè)社會責(zé)任考核評價制度改善員工生活條件，工人加班不能及時補休或相應(yīng)增加勞動報酬，招聘員工試用期過長，試用期間待遇較低，職工利益受到影響；企業(yè)與員工工資報酬平等協(xié)商機制尚未普遍建立。 （五）安全生產(chǎn)措施不完善。安全生產(chǎn)管理體系、安全操作規(guī)范和應(yīng)急預(yù)案還未完全建立，企業(yè)平安建設(shè)軟件不規(guī)范，操作性不強，制度不能落到實處，個別硬件設(shè)施如滅火器等消防設(shè)施陳舊老化，失去功能，安全監(jiān)控探頭有的還未安裝，存在安全管理盲區(qū)。 三、進一步完善企業(yè)社會責(zé)任考核評價機制的建議 針對企業(yè)社會責(zé)任考核評價機制運行過程中存在的部分問題，政府及工商部門要充分發(fā)揮監(jiān)管與引導(dǎo)職能作用，立足基層實際，從以下幾方面加大工作力度。 （一）深化教育引導(dǎo)措施。觀念影響選擇，思想引導(dǎo)行動。推進企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)，必須首先以科學(xué)的理論為指針，解決好企業(yè)社會責(zé)任“是什么”和“怎么做”等重大理論問題，這既是防止社會責(zé)任建設(shè)走偏方向的需要，也是解決分歧爭議、加快工作進程的現(xiàn)實需要。要采取電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等多媒體多渠道多方位加大對企業(yè)履行社會責(zé)任工作重大意義的宣傳教育力度，大力普及 ……（未完，全文共3737字，當(dāng)前只顯示2076字，請閱讀下面提示信息。收藏工商局關(guān)于“企業(yè)社會責(zé)任考核評價機制”工作成效、問題及建議的思考） 上一篇：關(guān)于創(chuàng)新無照監(jiān)管機制、提升監(jiān)管效能的調(diào)研建議（下） 下一篇：工商局關(guān)于把握“四個只有”推進工商轉(zhuǎn)型升級的實踐與思考 相關(guān)欄目：工商 公司 企業(yè)講話 社會實踐 規(guī)章制度 工作體會 工作總結(jié) 工作匯報 調(diào)研報告 計劃規(guī)劃 文教論文 綜合論文 |