| 標(biāo)題：在全市地稅工作會(huì)議上的講話（十四） |
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同志們： 經(jīng)市委、市政府研究同意，今天我們?cè)谶@里隆重召開全市地稅工作會(huì)議。這次會(huì)議是在全市上下深入貫徹黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神，滿懷信心確�！笆濉遍_好局、起好步的新形勢(shì)下召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)全省財(cái)稅工作會(huì)議精神，總結(jié)××××××××年地稅工作，研究部署××××××××年地稅工作任務(wù)。市委、市人大、市政府、市政協(xié)對(duì)這次會(huì)議十分重視，市領(lǐng)導(dǎo)剛才還為××××××××年度全市地稅系統(tǒng)先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者頒獎(jiǎng)。在此，我謹(jǐn)代表市局黨組向各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！向榮獲先進(jìn)稱號(hào)的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！剛剛××常務(wù)副市長(zhǎng)作了重要講話，請(qǐng)大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。 一、銳意進(jìn)取，善謀善為，××××××××年地稅工作取得優(yōu)異成績(jī) ××××××××年是“十一五”規(guī)劃實(shí)施的收官之年，又是××生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的元年，全局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全力服務(wù)××生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，以“三個(gè)比對(duì)”為契機(jī)，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，思想政治工作、各項(xiàng)制度建設(shè)不斷強(qiáng)化，征管基礎(chǔ)、納稅服務(wù)、業(yè)務(wù)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，依法治稅水平、信息管稅水平、服務(wù)創(chuàng)業(yè)水平和隊(duì)伍建設(shè)水平顯著提高，全局“十一五”規(guī)劃的實(shí)施圓滿收官。一年來(lái)，工作成效主要體現(xiàn)在以下八個(gè)方面： ——組織收入實(shí)現(xiàn)突破。共入庫(kù)地方稅收××××.××××億元，同比增長(zhǎng)××××%，增收××.××××億元，增收額超過××××××××年全年總額，收入總額、收入增幅均創(chuàng)歷史新高，收入增幅在全省設(shè)區(qū)市列第××位，建筑安裝營(yíng)業(yè)稅增幅在全省排名第××位，為全市財(cái)政收入增幅在全省排名第一做出了努力。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)××次作出重要批示，對(duì)地稅工作服務(wù)大局給予了充分肯定。 ——服務(wù)民生力度加大。進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，共減免地方各稅××××××××萬(wàn)元，其中落實(shí)延長(zhǎng)下崗失業(yè)人員再就業(yè)優(yōu)惠政策減免稅收××××××萬(wàn)元；對(duì)“××.××××”洪災(zāi)受損的××××戶企業(yè)減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅××××××萬(wàn)元。全年還代征各項(xiàng)基金費(fèi)××.××××億元，同比增長(zhǎng)××××%，促進(jìn)了全市各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。 ——征管質(zhì)量顯著提升。開發(fā)了征管業(yè)務(wù)分析平臺(tái)，提升了信息管稅能力。加強(qiáng)了重點(diǎn)工程稅收征管；對(duì)××××××××戶企業(yè)進(jìn)行了××××××××年度各稅匯算清繳；對(duì)××××××××年以來(lái)未進(jìn)行土地增值稅清算的企業(yè)制定明確了核定征收率。強(qiáng)化納稅評(píng)估軟件應(yīng)用，納稅評(píng)估案例質(zhì)量明顯提高；與清理漏征漏管戶相結(jié)合，開展了稅務(wù)登記證驗(yàn)證、普通發(fā)票簡(jiǎn)并換版工作，有效規(guī)范了發(fā)票管理。 ——稅收?qǐng)?zhí)法日益規(guī)范。全面規(guī)范行 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1865字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （一）“十一五”時(shí)期地稅工作成就顯著，為“十二五”時(shí)期地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 “十一五”時(shí)期，是我局發(fā)展速度最快、發(fā)展質(zhì)量最高、對(duì)外形象最好的五年，對(duì)比“十一五”規(guī)劃，五年來(lái)地稅工作的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了規(guī)劃的預(yù)期，取得了一系列突破。地稅收入由××××××××年的××.×××× 億元攀升到××××××××年的××××億元，累計(jì)完成××××.××××億元，年均遞增××××.××%，遠(yuǎn)超規(guī)劃的××××%年均增速，比“十五”時(shí)期增長(zhǎng)××××××.××%，增收××××.××××億元；地方稅收占gdp比重由××××××××年的××.××××%提高到××××××××年的××.××××%，超過規(guī)劃確定的××%；占財(cái)政總收入比重達(dá)××××%，年均遞增××.××%，始終保持了與全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，有力支撐了××的跨越崛起，市委、市政府、省局主要領(lǐng)導(dǎo)××××次對(duì)地稅工作作出重要批示并給予高度評(píng)價(jià)。依法治稅持續(xù)強(qiáng)化，組織收入質(zhì)量是新世紀(jì)以來(lái)最好的時(shí)期，各項(xiàng)稅收政策得到堅(jiān)決貫徹落實(shí)，“兩權(quán)”監(jiān)督大幅加強(qiáng)，沒有一人受到黨紀(jì)國(guó)法追究，執(zhí)法準(zhǔn)確率達(dá)到××××%以上，實(shí)現(xiàn)零行政復(fù)議和零行政訴訟�！叭瞬排d稅”戰(zhàn)略進(jìn)一步實(shí)施，本科以上學(xué)歷人員占到總?cè)藬?shù)的××××%，與規(guī)劃中的××××%比例要求還有一定差距，其中研究生占總?cè)藬?shù)的××.××%，超出全省平均水平及“××個(gè)單位××名研究生”的預(yù)期目標(biāo)；取得中級(jí)資格人員占××××%，超過規(guī)劃中××××%人員取得初級(jí)以上職稱的目標(biāo)；取得計(jì)算機(jī)等級(jí)一級(jí)以上的人員占總?cè)藬?shù)的××××%；××××人取得“三師”資格，××人進(jìn)入省局“九個(gè)一百”人才庫(kù)，基本涵蓋了省局“七個(gè)一百”人才庫(kù)�；鶎咏ㄔO(shè)不斷加強(qiáng)，配強(qiáng)配齊了基層班子，優(yōu)化了基層分局設(shè)置分布，消除了基層分局危房，美化了基層分局環(huán)境，基層分局長(zhǎng)任期制、分局長(zhǎng)管戶制、支部書記（總支）制等行之有效的制度全面實(shí)施，基層“六好”達(dá)標(biāo)率達(dá)到××××××%，全局干部職工參加全省地稅系統(tǒng)“兩基”考試通過率達(dá)到××××××%。文明創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)突破，全局共獲得全國(guó)精神文明創(chuàng)建先進(jìn)單位等國(guó)家級(jí)榮譽(yù)××次，獲得江西省文明單位等省級(jí)榮譽(yù)××××次，獲得全市綜治先進(jìn)單位等市級(jí)榮譽(yù)××××××次，有××××××人次受到國(guó)家、省、市各級(jí)政府、部門表彰，所有基層單位均進(jìn)入省級(jí)文明單位行列。服務(wù)民生成效顯著，累計(jì)減免地方稅收××.××億元，代征各項(xiàng)基金（費(fèi)）××.××××億元，網(wǎng)上報(bào)稅、pos機(jī)刷卡繳稅、國(guó)地稅聯(lián)合辦證、簡(jiǎn)并報(bào)表、下放行政許可審批權(quán)限等為納稅人服務(wù)舉措推陳出新，在近幾年全市行風(fēng)評(píng)議、機(jī)關(guān)效能年、創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)中，納稅人評(píng)地稅、地稅基層評(píng)機(jī)關(guān)的滿意率始終在××××%以上，在全市考評(píng)中連續(xù)兩年名列執(zhí)法單位第一。征管改革深入推進(jìn)，信息管稅能力不斷提升，具有瓷都特色的納稅服務(wù)體系全面建立，在車船稅征管、涉稅信息交換、行業(yè)管理、oa推廣等諸多方面為全省地稅系統(tǒng)提供了新思路、摸索了新經(jīng)驗(yàn)。地稅文化建設(shè)深入人心，稅務(wù)文化區(qū)域論壇、《瓷都地稅》雜志、青花“清廉杯”、“警示鐘”等文化品牌影響不斷擴(kuò)大，“和諧聚力，誠(chéng)信服務(wù)，爭(zhēng)做第一”的核心理念日益得到認(rèn)同。全市地稅事業(yè)呈現(xiàn)蓬勃向上、興旺發(fā)達(dá)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，為促進(jìn)地方_和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。 回首五年來(lái)的歷程，我們有著以下深刻體會(huì)： 一是強(qiáng)化聚財(cái)為國(guó)、收稅為民意識(shí)是做好地稅工作的本質(zhì)要求。聚財(cái)為國(guó)、收稅為民是地稅部門的天職。五年來(lái)，我們堅(jiān)持這個(gè)本質(zhì)要求，強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，顧全發(fā)展大局，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，以實(shí)踐證明了無(wú)論形勢(shì)多復(fù)雜、任務(wù)多繁重，只要堅(jiān)持以發(fā)展為主題，就能凝聚人心，挖掘潛力，破解難題，使地稅收入的規(guī)模、增速、結(jié)構(gòu)適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)稅收與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán)。 二是推進(jìn)依法治稅是做好地稅工作的不變靈魂。五年來(lái)，面對(duì)全省競(jìng)相發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)激烈的態(tài)勢(shì)，我們始終堅(jiān)持依法治稅這個(gè)靈魂，把收入質(zhì)量、工作紀(jì)律放在突出位置抓緊抓牢，堅(jiān)決貫徹應(yīng)收盡收、不收過頭稅的組織收入原則，正確處理規(guī)范執(zhí)法與加快發(fā)展、服務(wù)地方與風(fēng)險(xiǎn)控制的辯證關(guān)系，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)駕馭復(fù)雜形勢(shì)、溝通協(xié)調(diào)的能力，實(shí)現(xiàn)了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展與地稅事業(yè)加速上升的“雙贏”，做到了地方黨政滿意、省局滿意、社會(huì)各界滿意。 三是加強(qiáng)稅源管理是做好地稅工作的前提基礎(chǔ)。稅源管理是地稅業(yè)務(wù)的核心，是稅收發(fā)揮經(jīng)濟(jì)調(diào)控職能的前提。五年來(lái)，我們充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)稅源基礎(chǔ)信息管理，提高征管質(zhì)量和效率對(duì)于保障地稅收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要意義，深入推進(jìn)數(shù)據(jù)采集、稅源監(jiān)控、稅收分析、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查“五位一體”橫向互動(dòng)機(jī)制，深入推進(jìn)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理創(chuàng)新，使稅源潛力進(jìn)一步釋放，管理效能得到了有效提高。 四是堅(jiān)持以人為本是做好地稅工作的堅(jiān)強(qiáng)保證。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。五年來(lái)，我們以人為本，發(fā)掘人的潛能，營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧、共謀發(fā)展的濃厚氛圍，提高了廣大干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。事實(shí)證明，近年來(lái)我們開展行風(fēng)效能建設(shè)、推進(jìn)教育培訓(xùn)及精神文明創(chuàng)建，對(duì)于地稅事業(yè)的成長(zhǎng)和可持續(xù)發(fā)展有著重要的歷史意義。我們堅(jiān)持在干部管理、業(yè)務(wù)建設(shè)上下功夫，求創(chuàng)新，使得干部的綜合能力和實(shí)踐能力進(jìn)一步提高，使廣大干部能夠全身心地投入工作，推動(dòng)了地稅事業(yè)的更好發(fā)展。 五是落實(shí)制度機(jī)制是做好地稅工作的有力手段。沒有規(guī)矩，不成方圓。五年來(lái)，我們建立健全了辦稅服務(wù)、征管、稅政、行政管理等方面的辦法、制度，其目的就是要摒棄人為管理的弊端，使各項(xiàng)管理工作有據(jù)可依，做到用制度管理、按制度辦事。我們把落實(shí)制度作為監(jiān)督和制約權(quán)力運(yùn)行的手段，以加大督查促進(jìn)制度落實(shí)，形成了標(biāo)準(zhǔn)明確、科學(xué)規(guī)范的崗責(zé)體系，確保了市委、市政府和省局各項(xiàng)決策部署能不折不扣地執(zhí)行到位。 （二）當(dāng)前地稅工作面臨的形勢(shì)和要求 根據(jù)《中共××市委關(guān)于制定全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》，市政府制定了《××市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》，明確提出了今后五年的發(fā)展思路、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，即：“一個(gè)龍頭”（全面融入××生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)），“一條主線”（加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式），“兩大戰(zhàn)略”（發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化），“三大舉措”（科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起）、“四大基地”（建設(shè)世界瓷都、中國(guó)直升機(jī)研發(fā)生產(chǎn)基地、國(guó)家重要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、文化生態(tài)旅游城市）。貫徹落實(shí)上述要求，我們要對(duì)以下四點(diǎn)保持清醒的認(rèn)識(shí)： 一是要對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)保持清醒的認(rèn)識(shí)�！笆濉睍r(shí)期，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展既面臨難得的歷史機(jī)遇，也面對(duì)諸多可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，總體而言，仍然處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。從國(guó)際而言，發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家、發(fā)達(dá)省市向欠發(fā)達(dá)省市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及中部地區(qū)崛起規(guī)劃的實(shí)施為我市調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供了新機(jī)遇。從全省全市來(lái)看，我市的后發(fā)優(yōu)勢(shì)更加凸顯，××全境納入××生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍；××先后被確定為國(guó)家資源型城市、創(chuàng)新型城市、服務(wù)業(yè)綜合配套改革試點(diǎn)城市和可再生能源建筑應(yīng)用示范城市；××市高新區(qū)升格為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等一系列重大政策將從國(guó)家層面強(qiáng)力推動(dòng)全市_創(chuàng)新和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。同時(shí)，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)，以××電廠、九景衢鐵路、皖贛鐵路電氣化改造和新建雙線工程、天然氣入景、浯溪口水庫(kù)為代表的一大批重大項(xiàng)目投入效應(yīng)逐步釋放，八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁等，為××加快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。另一方面，“十二五”時(shí)期也是全市發(fā)展瓶頸約束加劇的時(shí)期，面臨著加快發(fā)展與加速轉(zhuǎn)型的雙重壓力、改善能源資源現(xiàn)狀與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的雙重任務(wù)、提供更高層次基本公共服務(wù)與提高人民群眾幸福感的雙重責(zé)任。全市地稅部門既要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展的有利因素和難得機(jī)遇，堅(jiān)定發(fā)展的信心，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)與機(jī)遇意識(shí)，又要牢牢把握不利因素和艱巨挑戰(zhàn)，保持清醒頭腦，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)與憂患意識(shí)，攻堅(jiān)破難、扎實(shí)工作，努力在“十二五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)更大作為。 二是要對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)保持清醒的認(rèn)識(shí)。到××××××××年，全市地稅收入（不含“兩稅”）要確保實(shí)現(xiàn)翻一番以上，達(dá)到××××億元，年均增長(zhǎng)××××%；力爭(zhēng)突破××××億元，年均增長(zhǎng)××××%以上；“兩稅”達(dá)到××××億元，力爭(zhēng)翻一番，收入質(zhì)量進(jìn)一步提高，實(shí)現(xiàn)地稅收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。這些目標(biāo)建立在全市經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展基礎(chǔ)之上，建立在全市全面融入××生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)之上，建立在稅收要為發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生做出更大貢獻(xiàn)基礎(chǔ)之上，經(jīng)過努力是完全有可能實(shí)現(xiàn)的。 三是要對(duì)進(jìn)一步服務(wù)發(fā)展保持清醒的認(rèn)識(shí)�！笆濉睍r(shí)期，稅制改革將持續(xù)深入推進(jìn)，稅收承擔(dān)的服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展、做大做強(qiáng)稅收“蛋糕”、發(fā)揮宏觀調(diào)控職能的任務(wù)更重。全市地稅部門要切實(shí)履行稅收職能，對(duì)照全市財(cái)政收入目標(biāo)，把握全市大開放、大建設(shè)、大跨越的機(jī)遇，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果努力反映 ……（未完，全文共13428字，當(dāng)前只顯示4849字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全市地稅工作會(huì)議上的講話（十四）） 上一篇：青春燃燒的“稅”月——“市地稅局十佳巾幗稅官”風(fēng)采掠影 下一篇：關(guān)于基層國(guó)稅文化建設(shè)的實(shí)踐與思考 相關(guān)欄目：稅務(wù) 工作體會(huì) 工作總結(jié) 工作匯報(bào) 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 黨務(wù)講話 政務(wù)講話 企業(yè)講話 農(nóng)業(yè)講話 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