標(biāo)題:國(guó)土資源局2012年工作計(jì)劃

  2012年是全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃和“三年行動(dòng)計(jì)劃”的推進(jìn)之年,是加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新科技園區(qū)、傾力打造新龍國(guó)際商務(wù)區(qū)的關(guān)鍵之年。隨著國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控的不斷深入,土地管理面臨的形勢(shì)日益嚴(yán)峻,資源利用空間越來(lái)越小,建設(shè)用地計(jì)劃越來(lái)越少,違法用地查處越來(lái)越嚴(yán),城市土地經(jīng)營(yíng)越來(lái)越難,保障發(fā)展的壓力越來(lái)越大。面對(duì)考驗(yàn),明年我們要把保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展放在突出位置,凝心聚力,奮發(fā)有為,在爭(zhēng)取用地計(jì)劃上下功夫,在經(jīng)營(yíng)城市土地上謀成效,在服務(wù)城市建設(shè)上做文章,為實(shí)現(xiàn)高新區(qū)跨越式發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的資源保障。
  一、加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),積極爭(zhēng)取各類(lèi)建設(shè)用地計(jì)劃。
  根據(jù)國(guó)家執(zhí)行保護(hù)耕地紅線(xiàn)和宏觀(guān)調(diào)控政策的需要,國(guó)土資源部和省國(guó)土資源廳持續(xù)采取用地緊縮政策,用地計(jì)劃的分配數(shù)量逐年減少,用地計(jì)劃越來(lái)越成為緊缺資源和制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素,最大化地爭(zhēng)取建設(shè)用地計(jì)劃成為各級(jí)地方政府和國(guó)土部門(mén)保障發(fā)展的一項(xiàng)重要工 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略667字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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濟(jì)發(fā)展對(duì)建設(shè)用地的供需矛盾會(huì)日益加劇。因此,明年乃至今后一段時(shí)期內(nèi),節(jié)約集約用地、盤(pán)活存量建設(shè)用地將是解決用地瓶頸制約,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的一個(gè)重要抓手。
 。ㄒ唬┘訌(qiáng)引導(dǎo),轉(zhuǎn)變觀(guān)念。根據(jù)省廳的統(tǒng)一部署,組織開(kāi)展土地節(jié)約集約示范區(qū)和示范鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),轉(zhuǎn)變社會(huì)各界粗放用地的觀(guān)念,樹(shù)立節(jié)約集約用地的意識(shí),確立“以畝產(chǎn)論英雄”的理念,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣節(jié)約土地高效用地的示范典型,營(yíng)造節(jié)約集約用地的良好氛圍。
  (二)建立機(jī)制,促進(jìn)集約。為了更好地利用每一寸土地,不斷提高土地使用效益,探索建立存量建設(shè)用地使用的效益評(píng)價(jià)機(jī)制和新增建設(shè)項(xiàng)目用地的評(píng)估機(jī)制。一是根據(jù)土地使用單位畝均用地的投資強(qiáng)度、利潤(rùn)和稅收產(chǎn)出等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),評(píng)價(jià)其用地效益。對(duì)用地效益較差的單位,建議采取有關(guān)措施,督促其產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型或騰讓土地。二是通過(guò)對(duì)新增用地項(xiàng)目的投入和產(chǎn)出規(guī)模進(jìn)行評(píng)估,嚴(yán)格確定用地規(guī)模及開(kāi)竣工時(shí)間,切實(shí)做到“能少用的決不多占、能分二批實(shí)施的決不一次供地”,確保將有限的土地資源用在“急需、必需”的項(xiàng)目上,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的集約發(fā)展。
 。ㄈ┎扇〈胧P(pán)活存量。根據(jù)市政府即將要召開(kāi)的存量建設(shè)用地處置工作會(huì)議精神,深入推進(jìn)存量建設(shè)用地處置工作。在充分查清存量建設(shè)用地基本情況的基礎(chǔ)上,按“屬地負(fù)責(zé)、分類(lèi)處置、依法推進(jìn)”的原則,將閑置和低效利用的存量土地進(jìn)行收回、收儲(chǔ)或騰籠換鳥(niǎo),將清理出的存量建設(shè)用地用于保障重大急需開(kāi)工項(xiàng)目的建設(shè),緩解用地瓶頸制約。
  三、加強(qiáng)土地收儲(chǔ),著力推進(jìn)城市土地經(jīng)營(yíng)。
  近年來(lái),我區(qū)具備成熟凈地條件掛牌上市的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)地塊已幾乎出讓殆盡,明年的經(jīng)營(yíng)性用地出讓?zhuān)仨毎l(fā)揚(yáng)“啃骨頭”精神,必須加大土地收儲(chǔ)和征收拆遷力度,盡快形成凈地上市條件,確保房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地的持續(xù)和穩(wěn)定的供應(yīng)。
 。ㄒ唬┲贫ㄊ諆(chǔ)出讓計(jì)劃。根據(jù)高新區(qū)城市建設(shè)規(guī)劃和區(qū)政府八大重點(diǎn)建設(shè)工程的部署,和規(guī)劃、建設(shè)、財(cái)政等部門(mén)溝通,明年擬將小松西側(cè)地塊、龍虎塘天合路南側(cè)地塊、高鐵北廣場(chǎng)西側(cè)地塊等納入土地收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,收儲(chǔ)范圍面積約1700畝。
 。ǘ┘(xì)化土地收儲(chǔ)方案。對(duì)收儲(chǔ)地塊涉及的約40多家用地單位,根據(jù)地塊開(kāi)發(fā)規(guī)劃和企業(yè)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際狀況,要擬定土地收儲(chǔ)方案,明確土地收儲(chǔ)的時(shí)序、收儲(chǔ)用地單位的安置、收儲(chǔ)價(jià)格的確認(rèn)等有關(guān)事宜,有序推進(jìn)土地收儲(chǔ)工作。
 。ㄈ┻m時(shí)組織掛牌出讓。對(duì)已經(jīng)實(shí)施收儲(chǔ)和拆遷為凈地具備上市條件的經(jīng)營(yíng)性用地,及時(shí)進(jìn)行規(guī)劃和推介,根據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)行情,編制土地出讓方案,適時(shí)推向市場(chǎng)予以?huà)炫瞥鲎尅?br>  四、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察,切實(shí)維護(hù)全區(qū)用地平安。
  通過(guò)開(kāi)展衛(wèi)片檢查和國(guó)家土地例行督察活動(dòng),全區(qū)土地管理秩序有了根本好轉(zhuǎn),違法用地?cái)?shù)量占新增建設(shè)用地總量的比例已經(jīng)能夠控制在5%以?xún)?nèi)。為了維護(hù)全區(qū)用地平安,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展,必須加強(qiáng)用地監(jiān)管力度,打擊小而散的違法用地行為,并注重化解涉土信訪(fǎng)矛盾。
 。ㄒ唬├^續(xù)開(kāi)展創(chuàng);顒(dòng)。根據(jù)上級(jí)國(guó)土資源部門(mén)的統(tǒng)一要求,繼續(xù)開(kāi)展土地執(zhí)法模范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),不斷深化國(guó)土法制宣傳,提高全民國(guó)土法制意識(shí),營(yíng)造珍惜土地、依法用地的良好氛圍,爭(zhēng)取早日創(chuàng)成全省土地執(zhí)法模范區(qū),能夠獲取省廳 ……(未完,全文共3122字,當(dāng)前只顯示1735字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏國(guó)土資源局2012年工作計(jì)劃

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