標題:縣農(nóng)村公益性墓地(骨灰堂)建設三年規(guī)劃

為了更好地服務我縣“融入主城區(qū),打造后花園,建設新××”發(fā)展戰(zhàn)略,遏制農(nóng)村亂埋亂葬現(xiàn)象,減輕人民群眾的喪葬負擔,根據(jù)《××省殯葬管理辦法》和省民政廳《關于印發(fā)〈農(nóng)村公益性墓地(骨灰堂)建設試點方案〉的通知》(××民字[××]86號)及市委辦公廳、市政府辦公廳《關于印發(fā)〈××市科學文明的殯葬服務體系建設實施方案〉的通知》(××市辦字[*]135號)精神,結合我縣實際,特制定農(nóng)村公益性墓地(骨灰堂)建設三年規(guī)劃。
  一、指導思想
  以_理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習實踐科學發(fā)展觀,按照“科學規(guī)劃、合理布局,堅持標準、規(guī)范建設,嚴格管理、樹立示范”的要求,充分體現(xiàn)“公益性、地方性、示范性”三個屬性,用三年時間完成農(nóng)村公益性墓地(骨灰堂)全覆蓋的建設任務。倡導先進的殯葬文化理念,形成良好的文明新風,促進社會和諧發(fā)展。
  二、目標要求
  ××年至××年是農(nóng)村公益性 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略670字,正式會員可完整閱讀)…… 
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×年完成的村給予補助8000元,××年完成的村給予補助5000元。完成任務好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在扶持綠化、美化上再給予適當獎勵。
  五、項目的審批、建設和管理
  (一)項目審批
  1、選點。項目由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按目標要求確定。行政村、人口較多的自然村可以單獨新建農(nóng)村公益性墓地(骨灰堂),規(guī)模較小的行政村、若干相鄰的自然村也可以聯(lián)建農(nóng)村公益性墓地(骨灰堂)。
  2、申報。一般由村委會或委托紅白理事會作為建設單位提出建設申請,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,縣民政局審批并核發(fā)同意建設意見書。同時還應當取得建設(規(guī)劃)、國土資源、林業(yè)等相關管理部門的審批手續(xù)。開工建設前,報請市民政局和省民政廳備案同意。建設單位應當提交下列材料:
 。1)項目建設的申請報告;
 。2)建設(規(guī)劃)、國土資源、林業(yè)等部門的審查意見;
 。3)項目可行性報告、規(guī)劃設計圖紙(含效果圖等)及其他必要材料。
  3、驗收。項目建成后,建設單位提出驗收申請,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,縣民政局組織驗收,并對驗收合格的核發(fā)許可證。驗收前,報請市民政局和省民政廳備案同意。建設單位應當提交下列材料:
 。1)同意建設的審批意見書;
 。2)申請驗收報告;
 。3)建設(規(guī)劃)、國土資源、林業(yè)等部門的審查意見;
 。4)建設過程中有關文件、資料及竣工圖片。
  (二)項目建設
  1、選址。符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃,禁止在“三沿六區(qū)”建設。還應當充分評估所用場地和周邊環(huán)境;不得影響群眾的生活。
  2、規(guī)模。按照服務區(qū)域內(nèi)人口千分之六自然死亡率、20年為一個使用周期、適量預留發(fā)展空間等因素科學確定建設規(guī)模。
  3、設計。合理設計墓區(qū)道路、祭奠場所、排水(洪)系統(tǒng)等配套設施。墓位間距整齊規(guī)范,墓碑規(guī)格、式樣、朝向統(tǒng)一。
  (三)項目管理
  1、按照“誰建設、誰管理”的原則,一般由村委會或委托紅白理事會負責墓地管理,按照有關規(guī)定建立內(nèi)部管理制度,指定專人負責墓地的日常維護和綠化美化等工作。民政部門加強指導和監(jiān)督。
  2、墓地管理單位可以向喪屬收取墓穴材料成本費和適量的管理費用,但不得開展以營利為目的經(jīng)營性收費。收費標準由村民代表大會決定,并進行公示。
  3、墓區(qū)統(tǒng)一建立祭品焚燒點,嚴禁隨處焚香燒紙放鞭炮,禁止接納安葬遺體、骨灰裝棺下葬。禁止修建封建迷信設施和從事封建迷信活動,禁止修建宗族墓地和修建活人墓。憑死亡、火化或遷墳等證明提供墓穴,嚴格按照“先來后到”
  的順序安排,并向村民公開,禁止隨意挑選。除一方已入墓安葬的夫妻墓穴外,不得預留墓穴,嚴禁對外銷售,對違規(guī)對外銷售墓穴的,責令停止營銷活動,出售墓穴按非法轉讓處理。
  4、在縣人民政府的統(tǒng)一領導下,每年由民政部門牽頭,建設(規(guī)劃)、國土資源、林業(yè)、物價等部門聯(lián)合對墓地進行年檢。年檢合格的,準予繼續(xù)使用;年檢不合格的,責令限期整改。民政部門將年檢結果向社會公布,接受群眾監(jiān)督。
  六、工作要求
  1、提高認識,加強領導。切實加強組織領導,成立縣公益性墓地建設領導小組,由縣政府分管民政工作的領導任組長,民政、建設(規(guī)劃)、國土資源、林業(yè)、物價等部門為成員單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要 ……(未完,全文共3134字,當前只顯示1741字,請閱讀下面提示信息。收藏縣農(nóng)村公益性墓地(骨灰堂)建設三年規(guī)劃

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