| 標(biāo)題：區(qū)長在2012年區(qū)人大、政協(xié)會(huì)上的政府工作報(bào)告 |
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政府工作報(bào)告 2012年2月9日在牡丹江市 愛民區(qū)第十四屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上 區(qū)長王曉冰 （征求意見稿） 各位代表： 現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)審議，并請(qǐng)列席會(huì)議的區(qū)政協(xié)委員和其他同志提出意見。 一、2011年和過去五年工作簡要回顧 過去一年，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大和政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們緊緊依靠和帶領(lǐng)全區(qū)人民，求實(shí)創(chuàng)新，務(wù)實(shí)苦干，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展保持了快速增長勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)了“十二五”開局首戰(zhàn)告捷。 ——經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。區(qū)屬增加值實(shí)現(xiàn)18.5億元，增長15.5%。全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)4.37億元，增長35%；一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)2.77億元，增長50.6%。固定資產(chǎn)投資完成27.7億元，增長51.1%。招商引資完成35億元，增長38.1%；實(shí)際利用外資1704萬美元。規(guī)模以上工業(yè)增加值、產(chǎn)品銷售收入、應(yīng)繳稅金達(dá)到3.15億元、9.17億元、3624萬元，分別增長20.6%、20%、20.6%。萬元gdp綜合能耗下降7%。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入實(shí)現(xiàn)8.05億元，增長15%；農(nóng)村居民人均純收入突破萬元，達(dá)到10650元，增長26.8%。 ——項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。深入開展“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，成立了四個(gè)專業(yè)招商局和八個(gè)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組，專業(yè)招商_機(jī)制進(jìn)一步完善。全年引進(jìn)項(xiàng)目226個(gè)，其中投資億元以上項(xiàng)目17個(gè)、千萬元以上項(xiàng)目65個(gè)。15個(gè)市級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目已有14個(gè)實(shí)現(xiàn)開（復(fù)）工，完成投資6.13億元；36個(gè)區(qū)級(jí)項(xiàng)目完成投資6.2億元。北京蘇伯格林石油芳構(gòu)化、金屬材料綜合交易園區(qū)、慶隆新百貨等一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)已達(dá)7家，占全市總戶數(shù)的38.9%。向上爭(zhēng)取各類項(xiàng)目資金2729萬元。 ——統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作穩(wěn)步開展。完成了試驗(yàn)區(qū)總體規(guī)劃、三道關(guān)小鎮(zhèn)及八大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園控詳規(guī)劃，完成了試驗(yàn)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)村屯基本情況及土地?cái)?shù)據(jù)調(diào)查工作。組建了3個(gè)村級(jí)新型集體經(jīng)濟(jì)組織 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1409字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… ——過去的五年，經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)總量快速擴(kuò)張，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。區(qū)屬增加值為2006年的2.95倍，年均遞增24.2%；固定資產(chǎn)投資為2006年的10倍，年均遞增58.5%；全口徑財(cái)政收入為2006年的3.8倍，年均遞增30.7%；一般預(yù)算收入為2006年的4.8倍，年均遞增37.1%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值、產(chǎn)品銷售收入、利稅總額分別為2006年的5.1倍、3.2倍和3.6倍，年均遞增38.6%、26.4%和29%。第三產(chǎn)業(yè)增加值占區(qū)屬增加值的比重由43.7%提高到56.2%，三產(chǎn)結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化。 ——過去的五年，城鄉(xiāng)面貌深刻變化。各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，人居環(huán)境明顯改觀，城市品味全面提升。全區(qū)舊城棚戶區(qū)改造連續(xù)五年超過百萬平方米，建設(shè)了16個(gè)總面積達(dá)218萬平方米的優(yōu)美小區(qū)，橋北空氣質(zhì)量有效改善。市區(qū)整修街路75條39.68公里，形成了便利暢通的街路網(wǎng)。深入開展“四化工程”，綠化覆蓋率和綠地率居全市首位，清掃保潔連續(xù)五年獲全市評(píng)比第一。新建通村公路33.3公里，綠化造林7600畝。 ——過去的五年，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。城鄉(xiāng)人民生活明顯改善，群眾收入持續(xù)增加，保障體系更加完善�！耙徽臼健鄙鐓^(qū)服務(wù)站實(shí)現(xiàn)全覆蓋，功能完備、高效便捷的社區(qū)服務(wù)中心和公寓式敬老中心建成使用；高質(zhì)量、高水平通過省“雙高普九”復(fù)檢驗(yàn)收；衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，成為我省首批醫(yī)療_改革試點(diǎn)區(qū)；計(jì)生工作深化“惠家工程”，成為首批省級(jí)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位；社會(huì)保障體系不斷健全，五年累計(jì)新增就業(yè)6.7萬人，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)提高110%和112%，廉租住房及補(bǔ)貼讓3.5萬戶居民受益。成功創(chuàng)建了全國社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)、省級(jí)平安城區(qū)、省雙擁模范城區(qū)，獲全國低保先進(jìn)單位等光榮稱號(hào)。 各位代表，五年的成績來之不易，積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。這是區(qū)委統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、政協(xié)加強(qiáng)監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是歷屆政府勵(lì)精圖治、不懈努力的結(jié)果，是全區(qū)上下團(tuán)結(jié)奮斗、拼搏進(jìn)取的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向各位代表和全區(qū)人民，向老領(lǐng)導(dǎo)、老干部，向所有關(guān)心、支持愛民區(qū)發(fā)展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝！ 我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，愛民區(qū)底子薄、基礎(chǔ)弱、發(fā)展慢的現(xiàn)狀還沒有得到根本改變，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中還存在著不容忽視的問題。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的突出問題，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式尤為重要；經(jīng)濟(jì)總量不大、綜合實(shí)力不強(qiáng)、立區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不多，仍然是我們面臨的主要矛盾。部分企業(yè)經(jīng)營困難；區(qū)本級(jí)財(cái)力較弱，財(cái)政收支矛盾突出；城鄉(xiāng)居民收入增長還不夠快，就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)等事關(guān)百姓切身利益的事情，與人民群眾的期望還有一定差距；一些部門工作效能不高，個(gè)別干部的能力素質(zhì)、責(zé)任意識(shí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。面對(duì)這些困難和問題，我們要不回避、不退縮、不懈怠，按照區(qū)九次黨代會(huì)確定的思路和目標(biāo)，不變調(diào)、不走樣、不折騰，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，飛躍追趕。我們相信，有區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，愛民人民沒有戰(zhàn)勝不了的困難，愛民飛躍追趕的道路一定會(huì)越走越寬！ 二、未來五年奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略重點(diǎn) 未來五年，愛民區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。國家繼續(xù)扶持東北地區(qū)等老工業(yè)基地，企業(yè)入駐門檻不斷降低；“南資北上”極速升溫，三線城市成為戰(zhàn)略投資熱點(diǎn)地區(qū)；省、市更加重視城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，屬地納稅、開發(fā)區(qū)“飛地經(jīng)濟(jì)”政策出臺(tái)，為我區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)拓展了空間；我區(qū)成熟的發(fā)展思路、堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)、深厚的文化底蘊(yùn)等突出優(yōu)勢(shì)，為未來發(fā)展提供了難得的機(jī)遇和基礎(chǔ)條件。同時(shí)，我們也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，國家強(qiáng)力調(diào)控樓市，房屋交易和房地產(chǎn)開發(fā)商觀望情緒濃厚，價(jià)格下調(diào)預(yù)期增強(qiáng)，對(duì)三線城市影響已經(jīng)顯現(xiàn)；電價(jià)上調(diào)、人力成本上升、原材料漲價(jià)，企業(yè)生產(chǎn)成本增加；各城區(qū)競(jìng)爭(zhēng)激烈，自身發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不足，我區(qū)加快發(fā)展面臨著前所未有的壓力。對(duì)此，我們必須正確認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)信心，迎難而上，亮劍拼搏，義無反顧地承擔(dān)起推進(jìn)愛民區(qū)飛躍發(fā)展、實(shí)現(xiàn)橋北全面振興的歷史重任。 未來五年，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和區(qū)九次黨代會(huì)精神，以“三實(shí)兩創(chuàng)”為統(tǒng)領(lǐng)，全面實(shí)施“橋北振興”戰(zhàn)略，抓實(shí)“一體兩翼”，打造“三個(gè)愛民”，推動(dòng)“四個(gè)走在全市前列”，確保實(shí)現(xiàn)“三年變樣、五年輝煌”飛躍追趕的奮斗目標(biāo)。 圍繞飛躍追趕，全力打造“三個(gè)愛民”： ——全力打造經(jīng)濟(jì)繁榮的實(shí)力愛民。抓實(shí)“一體兩翼”，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，全面提升經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。區(qū)屬增加值年均增長15%以上，實(shí)現(xiàn)五年翻一番；固定資產(chǎn)投資年均增長30%以上，實(shí)現(xiàn)三年翻一番；全口徑財(cái)政收入突破10億元，實(shí)現(xiàn)三年翻一番；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入年均增長15%以上，農(nóng)村居民人均純收入突破2萬元。進(jìn)一步做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。以工業(yè)立區(qū)為引領(lǐng)，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，圍繞新能源、新材料、生物醫(yī)藥、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)，謀劃和推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)培育黑寶藥業(yè)、大鵬傳媒、萬通微孔、明和網(wǎng)絡(luò)、龍飛商貿(mào)等潛質(zhì)企業(yè)和項(xiàng)目。積極支持改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)裂變發(fā)展、產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張，提升工業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和區(qū)級(jí)財(cái)力的支撐。要充分利用好市級(jí)工業(yè)園區(qū)的優(yōu)惠政策，積極發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”，同時(shí)，加快中小企業(yè)園區(qū)建設(shè)，提高承載發(fā)展的綜合支撐能力，打造適宜企業(yè)發(fā)展、承載產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)質(zhì)平臺(tái)。進(jìn)一步做大商貿(mào)服務(wù)業(yè)。加快培育金融保險(xiǎn)、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)等生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)；大力發(fā)展綜合購物、連鎖餐飲等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的新型業(yè)態(tài)；創(chuàng)新發(fā)展文化旅游、影視動(dòng)漫、工藝美術(shù)等文化產(chǎn)業(yè)。要集中精力健全完善培育機(jī)制，規(guī)范和提升現(xiàn)有商服業(yè)經(jīng)營檔次，引進(jìn)和改造新型專業(yè)市場(chǎng)，大力發(fā)展品牌經(jīng)營，力爭(zhēng)把橋北打造成牡丹江第二商圈，使商貿(mào)服務(wù)業(yè)成為拉動(dòng)消費(fèi)的主導(dǎo)力量、財(cái)源建設(shè)的重要支撐。進(jìn)一步做優(yōu)房地產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真研究“后棚戶區(qū)改造時(shí)代”的階段性特征，包裝推介30個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目，提高商業(yè)開發(fā)比率，做到房地產(chǎn)開發(fā)和商服業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，最大限度地放大房地產(chǎn)開發(fā)的綜合效應(yīng)。推進(jìn)北安公園城市綜合體和北太平路綜合開發(fā)建設(shè)，整體提升橋北商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)的檔次水平。 ——全力打造環(huán)境優(yōu)美的宜居愛民。山、水、園、林是愛民區(qū)的特有優(yōu)勢(shì)，打造濱水、園林、簡約、現(xiàn)代的生態(tài)宜居城區(qū)具有先天優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)。進(jìn)一步加快城市建設(shè)。傾力打造“三優(yōu)”文明城區(qū)。用精品的理念抓好舊城棚戶區(qū)改造，城區(qū)棚戶區(qū)及農(nóng)村泥草房改造全部完成。加快推進(jìn)“三溪一河”綜合治理和帶狀公園建設(shè)，推進(jìn)花草、樹木、生態(tài)園“三進(jìn)城”，打造山水相伴、生態(tài)優(yōu)美的城市景觀。加強(qiáng)城區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施城市精細(xì)化管理，拓展宜居宜業(yè)空間。進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。加強(qiáng)鄉(xiāng)村基 ……（未完，全文共10142字，當(dāng)前只顯示3662字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏區(qū)長在2012年區(qū)人大、政協(xié)會(huì)上的政府工作報(bào)告） 上一篇：淺談教學(xué)中情感態(tài)度與價(jià)值觀教育 下一篇：關(guān)于干部工作法制化的一些看法 相關(guān)欄目：人大 人大講話 政協(xié) 政協(xié)講話 群眾團(tuán)體 政府 政府報(bào)告 工作體會(huì) 工作總結(jié) 工作匯報(bào) 黨務(wù)講話 政務(wù)講話 黨會(huì)報(bào)告 述職報(bào)告 述廉報(bào)告 調(diào)研報(bào)告 |