標題:解決農村“空巢老人”養(yǎng)老服務的對策

編者按:大量農村“空巢老人”是與當前我國經濟社會發(fā)展相伴生的又一重要社會現象。他們的生存狀況怎樣,如何更好地提高他們的生活質量,需要廣大民政工作者積極關注和思考。本文在深入調研的基礎上,分析了農村“空巢老人”生活中存在的主要問題,研究提出了相應的工作建議,具有一定的參考價值。
  隨著社會經濟的不斷發(fā)展,中國傳統(tǒng)的經濟結構和生活方式發(fā)生了巨大轉變,傳統(tǒng)的農業(yè)經濟模式已經不適應社會發(fā)展的要求,僅靠微薄的農業(yè)收入已遠遠不能滿足農村人的生活要求,為了更好提高生活質量,很多農村的年青人走出家門,開始了自己的創(chuàng)業(yè)人生,他們在改變自己生活的同時,也產生了新的社會問題,形成了新的農村_---“空巢老人”。最近,××區(qū)民政局組織干部深入到大灣鎮(zhèn)農村“空巢老人”家中,進行調查統(tǒng)計,實地了解,組織鎮(zhèn)村干部進行座談交流,對農村“空巢老人”的現狀有了一定的了解。
  一、基本情況
  所謂“空巢老人”就是指老年人單獨居住或老年夫婦獨立生活在一起,所有子女均成年且長期 ……(快文網http://hoachina.com省略724字,正式會員可完整閱讀)…… 
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的電視、收音機等電器都舍不得開。加之“空巢老人”家中,多數是單身老人,老伴去世了,子女在外打工掙錢,平時很少打電話回家,有的子女甚至一年半載也沒打電話回家關心、問候一下老人,老人平時又很少和同村的老人們交往,造成有事、有話連個說話的對象都沒有。
  (四)心情壓抑。農村“空巢老人”存在著巨大的矛盾心理:一方面希望孩子們進城打工多賺錢改善生活,另一方面,希望子女也能夠經常在身邊,每到過年過節(jié),就盼望外出打工子女們能早點回家,享受天倫之樂。大部分老年人受“養(yǎng)兒防老”傳統(tǒng)思想的影響,對子女依賴性強,子女長期不在身邊,牽掛、擔心子女,難免產生心理失落,涌起孤苦伶仃、自悲、自閉、自憐等消極情感,同時由于自身性格缺陷,對生活興趣索然無味,造成他們心情抑郁、惆悵孤寂。
  三、工作建議
 。ㄒ唬⿵娀彝ヰB(yǎng)老功能,探索新型養(yǎng)老模式。盡管多數“空巢老人”獨居在家非常寂寞,但仍都希望住在家里,而不想選擇入住老年公寓,家庭養(yǎng)老仍然是農村今后一個相當長時期的養(yǎng)老方式。因此,一方面要從以德治家入手,普遍成立村(居)基層老年協會,督促兒女們細心周到地照顧老人,積極營造以家庭養(yǎng)老、敬老為榮的良好風尚。另一方面要進一步推行協議養(yǎng)老制度,對子女不及時與父母簽訂協議書,或不及時履行贍養(yǎng)義務的,村(居)老年協會要及時督促和幫助落實。必要時可以幫助老人采取法律手段,為“空巢老人”養(yǎng)老提供有效的法律保障。同時要積極探索以家庭為核心,以村、社區(qū)為依托,從城市向農村輻射,為居住在家的農村“空巢老人”提供必要的生活照料、衛(wèi)生保健、法律援助、精神慰藉等為主要內容的新型養(yǎng)老服務。
 。ǘ┙⒂行头鰴C制,幫助農村“空巢老人”家庭解決經濟困難。農村“空巢老人”家庭大多數生活都比較困難,需要政府和社會各界給予幫助。一是要進一步完善救助機制,對無生活來源、長期患病、久治不愈、喪失生活自理能力、且符合臨時救助或農村低保條件的“空巢老人”,要及時把他們納為救助對象,給予救助。二是農村“空巢老人”由于家中無人照顧,常常會面臨突發(fā)性疾病得不到及時搶救,生命受到威脅的問題。建議在鎮(zhèn)街成立基層老齡組織,村委會要建立農村“空巢老人”家庭檔案,組織志愿者、身體健康的低齡老人,采取結對幫扶的辦法,解決“空巢老人”的生活照料問題。三是要加強村(居)老年文化場所建設,大力倡導和組織志愿者隊伍,為老年人提供精神慰藉、文化生活等各項服務,使“空巢老人”更多地感受到社會的溫暖,讓老人的晚年生活豐富多彩。
 。ㄈ┍M快建立農村養(yǎng)老保險體系并完善農村老年醫(yī)療保障制度。目前,農村醫(yī)技人員素質不夠高,醫(yī)療設備、技術水平有限,稍微嚴重點兒的病,在鎮(zhèn)(村)衛(wèi)生院(室)無法治療,使農村老人的健康需求得不到滿足,農村“空巢老人”就醫(yī)難問題表現尤為突出。應盡快建立健全農村養(yǎng)老保險體系并完善與農村經濟社會發(fā)展狀況相適應的農村老年醫(yī)療保障制度,切實滿足農村老人的基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療需求。
 。ㄋ模┮婪ňS護老年人合法權益。農村“空巢老人”反映較多的仍然是_問題。無論是來自社會的歧視、欺侮老年人的違法行為,還是來自子女相互推諉、拒不贍養(yǎng)老人的失德忘本,均可通過法律程序維護老人自身合法權益。有關部門應把《中華人民共和國老年人權益保障法》等有關維護老年人合法權益的法律政策落到實處,做好“空巢老人”養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障等合法權益的維護工作,建立老年人合法權益法律援助制度,幫助老年人運用法律武器維護自身的合法權益。
  (五)設立老齡事業(yè)發(fā) ……(未完,全文共3388字,當前只顯示1882字,請閱讀下面提示信息。收藏解決農村“空巢老人”養(yǎng)老服務的對策

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