| 標題：危險化學品從業(yè)單位的現(xiàn)狀和對策 |
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危險化學品從業(yè)單位的現(xiàn)狀和對策 安全主產(chǎn)監(jiān)督管理局 ×× 危險化學品行業(yè)是技術密集的高危產(chǎn)業(yè)，涉及高溫、高壓、易燃易爆、有毒有害等危險，特別是危險化學品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，技術性更強，危險性更高，對基礎安全設施和從業(yè)人員素質(zhì)的要求更高。近年來，隨著企業(yè)改制和企業(yè)用工形式的變化，不少化工企業(yè)，尤其是中小型危險化學品從業(yè)單位逐漸增多，危險化學品行業(yè)的危險性也在不斷增大。為進一步加強我縣危險化學品從業(yè)單位的安全監(jiān)管，特針對我縣危險化學品從業(yè)單位的現(xiàn)狀，系統(tǒng)的進行了調(diào)查研究。調(diào)研過程中，我局積極采取座談會的方式保證調(diào)研工作內(nèi)容的多樣和集中性。我局前后3次組織轄區(qū)內(nèi)重點危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和運輸單位的主要負責人、安全管理人員和重點崗位從業(yè)人員召開安全工作會。通過座談和交流，積極聽取和收集危險化學品從業(yè)單位管理人員和一線工人的意見和建議。另一方面，我局采取調(diào)查研究工作與日常安全監(jiān)督檢查相結合的方式，在時間上給與保證，采取深入危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位第一線的形式保證調(diào)研的真實性和客觀性。我局緊密結合日常安全檢查工作， ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略781字，正式會員可完整閱讀）…… 三、日常安全管理不到位 �。ㄒ唬┘佑驼具M行改造的站點多，忙于趕進度，施工現(xiàn)場安全管理不到位； �。ǘ﹤�別企業(yè)為了方便生產(chǎn)，擅自儲存大量危險化學品，而且儲存場所設備設施簡陋，不符合相關法律規(guī)定。由于危險化學品使用單位涉及行業(yè)多，地域廣，對危險化學品使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管比較薄弱。 �。ㄈ┦鹿蕬本仍A案未能根據(jù)人員調(diào)整和現(xiàn)場條件變化及時進行修訂，不能保證預案的及時性和可操作性，并且演練流于形式，記錄簡單，未能真正達到演練效果。 四、工藝落后，設施老化 �。ㄒ唬v史遺留問題 我縣唯一一家危險化學品生產(chǎn)企業(yè)是上世紀50年代的產(chǎn)物，因歷史原因造成規(guī)劃布局不合理，安全距離不足，存在較大隱患，搬遷難度較大。以上問題給企業(yè)本身和安全監(jiān)管部門的執(zhí)法檢查工作都帶來較大障礙。 �。ǘ┬∑髽I(yè)生產(chǎn)工藝落后，安全設施老化 我縣部分小型化工企業(yè)，特別危險化學品使用單位和家庭作坊式企業(yè)生產(chǎn)工藝技術相對落后，設備老化陳舊，由于資金緊張又無力更新改造，造成企業(yè)安全生產(chǎn)設施配備不齊或質(zhì)量差、防護效能低，一些設施本身存在嚴重的事故隱患。 五、安全教育培訓亟待加強 企業(yè)經(jīng)營管理者和操作人員缺乏化學品安全知識，對職工安全培訓教育不到位，尤其是對新員工進行培訓的內(nèi)容不全面、培訓的時間不足法定時限，造成一線職工安全意識差，致使“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生。一些企業(yè)未能嚴格按照國家有關規(guī)定對在易燃、易爆等危險崗位工作的人員進行專業(yè)培訓，致使操作人員缺乏自我保護意識和能力，一旦遇到反應失控、有毒、可燃氣體或液體泄漏、可燃、有毒液體泄漏等現(xiàn)象將無所適從，不會操作、不會自救、不會判斷，在不正�，F(xiàn)象面前無能為力，以致事態(tài)擴大。 六、工作措施和建議 �。ㄒ唬┘訌娭贫冉ㄔO，強化政府監(jiān)管 1、由安監(jiān)局牽頭組織公安、消防、質(zhì)監(jiān)等相關職能部門強化危險化學品安全監(jiān)管工作聯(lián)席會議制度的落實，定期研究，不斷改進工作方法，全面落實安全監(jiān)管工作。各相關職能部門對危險化學品審批環(huán)節(jié)溝通與配合不足，應加強前置審核與現(xiàn)場生產(chǎn)儲存條件的檢查，避免因工作脫節(jié)而造成有審批無監(jiān)管的現(xiàn)象發(fā)生。 2、聯(lián)合消防和相關主管部門直接參與重點危險化學品從業(yè)單位的事故應急救援演練，現(xiàn)場監(jiān)督、指導企業(yè)進行演練，確保演練取得實效。 3、要有效的解決危險化學品安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，必須上下聯(lián)動，建立“監(jiān)管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會、企業(yè)自身”四位一體的長效監(jiān)管模式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、委、辦、局等相關職能部門加強聯(lián)系、溝通，形成聯(lián)動機制，隨時掌握動態(tài)信息，形成動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，逐步形成相應的管理制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織轄區(qū)內(nèi)各單位、企業(yè)定期開展自查活動，寫出情況匯報上報至鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，根據(jù)企業(yè)自查情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行檢查并定期向區(qū)縣級匯報情況，如企業(yè)內(nèi)有重大變更和突發(fā)事件要隨時報告，以便及時了解情況、有效控制局面。 4、與縣域內(nèi)所有危險化學品從業(yè)單位簽訂責任書，進一步強化企業(yè)主體責任，引起企業(yè)的高度重視。 （二）健全機構，完善制度 各危險化學品從業(yè)單位要不斷健全本單位安全管理機構，落實專職安全管理人員，建立健全包括安全生產(chǎn)工作會議、安全檢查、職工“三違”管理、隱患排查治理、安全培訓考核、事故報告等內(nèi)容的安全管理基礎臺帳。進一步完善企業(yè)各項安全管理制度、安全生產(chǎn)責任制及企業(yè)內(nèi)部各工種、裝置設備、作業(yè)崗位安全操作規(guī)程，尤其要進一步完善設備保養(yǎng)、檢修、更換制度，加強對設備設施的管理，層層分解落實責任，責任要落實到車間、到班組、到崗、到人，使企業(yè)逐步向本質(zhì)安全型轉(zhuǎn)變。 �。ㄈ┘訌娊逃�，提高素質(zhì) 各危險化學品從業(yè)單位要有針對性的開展全員安全教育培訓，主要負責人、安 ……（未完，全文共3654字，當前只顯示2030字，請閱讀下面提示信息。收藏危險化學品從業(yè)單位的現(xiàn)狀和對策） 上一篇：關于深化開展領導干部下基層“三解三促”活動的意見 下一篇：鎮(zhèn)組織收看《人民的好兒女》情況報告 相關欄目：調(diào)研報告 文教論文 綜合論文 |