| 標(biāo)題：當(dāng)前社區(qū)中存在的問題及幾點(diǎn)建議 |
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當(dāng)前社區(qū)中存在的問題及幾點(diǎn)建議 ××街道黨工委 2012年2月 社區(qū)一詞源于拉丁語，意思是共同的東西和親密伙伴的關(guān)系�，F(xiàn)在我們所謂的社區(qū)，是指聚集在一定地域中人群的生活共同體。具體而言，社區(qū)是在一定地域內(nèi)發(fā)生各種社會(huì)關(guān)系和社會(huì)活動(dòng)，有特定的生活方式，并具有成員歸屬感的人群所組成的一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的社會(huì)實(shí)體。他為我們居住在一個(gè)固定區(qū)域范圍內(nèi)的居民，起著一種媒介橋梁作用，同時(shí)也在為我們廣大居民群眾做著一些日常生活中需要與社會(huì)團(tuán)體溝通連系的事情，是我們信任的一個(gè)基礎(chǔ)機(jī)構(gòu)，與居民群眾生活有著息息相關(guān)的關(guān)聯(lián)基層組織。 做為一個(gè)社會(huì)實(shí)體，社區(qū)由以下一些基本要素構(gòu)成： 1、它有以一定的社會(huì)關(guān)系為基礎(chǔ)組織起來的，進(jìn)行共同生活的人群。 2、它有人們賴以從事社會(huì)活動(dòng)的具有一定界限的地域。 3、它有一整套相對(duì)完備的生活服務(wù)設(shè)施。 4、它有自己特有的文化。 5、 它的居民對(duì)自己所屬的社區(qū)在感情和心理上產(chǎn)生了一種認(rèn)同感，即“我是某一個(gè)地方的人”的觀念。 那么我們當(dāng)前的社區(qū)工作能否真 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略783字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 3、黨建工作新內(nèi)容與居民的新要求結(jié)合不緊。破產(chǎn)企業(yè)黨員進(jìn)入社區(qū)、單位黨員實(shí)行雙重管理、非公經(jīng)濟(jì)組織建立黨組織等新生事物使居委會(huì)原有的黨建模式得以改變，黨員管理難度明顯增大。下崗職工黨員不相信社區(qū)、單位黨員瞧不起社區(qū)、企業(yè)黨員顧不了社區(qū)、純居民黨員幫不了社區(qū)的局面令社區(qū)居民區(qū)黨支部感到憂心。出于對(duì)新政策的不理解和對(duì)繁雜事務(wù)性工作的應(yīng)付，社區(qū)居委會(huì)感到黨建工作有勁使不上。居民對(duì)社區(qū)黨組織普遍缺乏歸屬感和榮譽(yù)感，對(duì)其往往要求多，盡義務(wù)少，被動(dòng)聯(lián)系多，主動(dòng)聯(lián)系少，呈現(xiàn)游離化狀態(tài)。 4、固定的經(jīng)費(fèi)來源與流動(dòng)性的支出難以應(yīng)付。社區(qū)居委會(huì)現(xiàn)有經(jīng)費(fèi)來源渠道狹窄，有限的經(jīng)費(fèi)除了用于支付電話費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、辦公用品后所剩無幾，對(duì)于開展各種社區(qū)公益活動(dòng)，可以說是“零”。特別是駐轄區(qū)企業(yè)紛紛破產(chǎn)買斷，單位實(shí)行財(cái)務(wù)中心統(tǒng)一報(bào)帳后，來源于駐轄區(qū)單位企業(yè)的贊助明顯減少。與此相反，社區(qū)居委會(huì)在所管理人員、所經(jīng)手事項(xiàng)增多的情況下，政府職能部門卻沒有把“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)，利隨權(quán)轉(zhuǎn)”的要求落實(shí)到社區(qū)，居委會(huì)往往干了事得不到錢，給了錢卻干不了自己的事。 二、存在主要原因 1、社區(qū)工作者的基本素質(zhì)偏低，對(duì)居民自治的理解存有偏差。當(dāng)前，社區(qū)居委會(huì)的工作對(duì)象已擴(kuò)大至單位人、下崗人員和流動(dòng)人口，駐轄區(qū)單位也參與社區(qū)共建。居委會(huì)干部把這些“外來”人員作為管理難點(diǎn)，對(duì)駐轄區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè)也感覺難度偏大，對(duì)社區(qū)工作整體目標(biāo)認(rèn)識(shí)不清。大多數(shù)社區(qū)干部?jī)H滿足于完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)任務(wù)和指標(biāo)，對(duì)社區(qū)下崗職工再就業(yè)、文體體育活動(dòng)、公民基本道德建設(shè)等方面的工作想得很少。社區(qū)干部從理論上認(rèn)同居委會(huì)的自治性質(zhì)，但在實(shí)踐中卻感悟到了行政化管理的甜頭。在上級(jí)交辦任務(wù)過多時(shí)，他們?cè)诶硇陨弦蠡貧w自治狀態(tài)；而當(dāng)社區(qū)事務(wù)繁雜，難點(diǎn)熱點(diǎn)問題增多時(shí)，在運(yùn)作中又要求行政干預(yù)。 2、社區(qū)居民對(duì)社區(qū)居委會(huì)要求過高�，F(xiàn)代社區(qū)居民的各種意識(shí)增強(qiáng)，他們強(qiáng)調(diào)權(quán)利的平等性，卻忽略義務(wù)的話必要性。受經(jīng)濟(jì)條件制約，社區(qū)居民在低保、救濟(jì)等方面講求人人有份，而在義務(wù)的履行上，則能推則推，強(qiáng)調(diào)個(gè)體的差異。收入穩(wěn)定者又缺乏參與社區(qū)工作的熱情，他們不祈求從社區(qū)居委會(huì)得到什么，也不愿發(fā)揮自身的作用。 3、駐社區(qū)單位參與共建的氛圍不濃。駐社區(qū)單位與社區(qū)居委會(huì)聯(lián)系得并不緊密，參與的主要方式僅限于經(jīng)濟(jì)上的援助，人力、物力資源優(yōu)勢(shì)沒有被挖潛發(fā)揮出來。對(duì)于社區(qū)內(nèi)的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題更是難以投入精力去協(xié)助解決，對(duì)社區(qū)建設(shè)過問極少。 4、政府與職能部門的指導(dǎo)性不強(qiáng)。在指導(dǎo)社區(qū)工作時(shí)，往往把社區(qū)居委會(huì)當(dāng)做政府的基層組織和職能部門的“腿”，在部分工作中表現(xiàn)出越位現(xiàn)象。此外，對(duì)社區(qū)文化、體育活動(dòng)、下崗職工再就業(yè)的指導(dǎo)也缺乏力度。對(duì)社區(qū)全面發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制制定得不夠完善，在管理的重心上有些移位。 5、居民自治的有效作用發(fā)揮不力。自主管理的組織不健全，社區(qū)成員代表大會(huì)這一決策、監(jiān)督機(jī)構(gòu)不健全，有的沒有成立，有的形同虛設(shè)。居民自主管理制度不健全，一事一議、居務(wù)公開、民主評(píng)議等制度落實(shí)不到位。自主管理的體系不健全。管理、服務(wù)、保障隊(duì)伍不齊。 三、解決幾點(diǎn)建議 1、要提高社區(qū)工作者的整體素質(zhì)。強(qiáng)化教育培訓(xùn)，增強(qiáng)其服務(wù)本領(lǐng)，切實(shí)發(fā)揮工作的主觀能動(dòng)性；嚴(yán)把入口關(guān)，真正由“行政化”選人向“社會(huì)化”選人轉(zhuǎn)變，改變當(dāng)前居委會(huì)干部年齡、文化、性別結(jié)構(gòu)等方 ……（未完，全文共3662字，當(dāng)前只顯示2034字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏當(dāng)前社區(qū)中存在的問題及幾點(diǎn)建議） 上一篇：2012年全市婦女工作要點(diǎn) 下一篇：縣人民政府在全省衛(wèi)生工作會(huì)議上的發(fā)言材料 相關(guān)欄目：社區(qū) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 調(diào)研報(bào)告 計(jì)劃規(guī)劃 |