標(biāo)題:非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建問題研究

  改革開放以來(lái),我省的非公有制經(jīng)濟(jì)組織得到了較快發(fā)展,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、拓寬就業(yè)渠道、方便并提高群眾生活水平方面起到了積極的作用,但是,與其快發(fā)展相比,非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作仍存在著一些不容忽視的問題。要以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,不斷擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋面,進(jìn)一步發(fā)揮黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝心聚力、促進(jìn)和諧的作用,為促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展提供組織保證。
  一、適應(yīng)形勢(shì),強(qiáng)化對(duì)擴(kuò)大非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的組織和工作覆蓋面重要性的認(rèn)識(shí)
  非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作是基層黨建工作的新領(lǐng)域、新課題。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中加強(qiáng)黨的建設(shè),擴(kuò)大黨組織的工作覆蓋面,事關(guān)我們黨如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對(duì)非公經(jīng)濟(jì)組織的領(lǐng)導(dǎo)、保證黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)、促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
  一是鞏固黨執(zhí)政基礎(chǔ)的迫切需要。我們黨作為執(zhí)政黨,只有把自己的組織建立在每個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織之中并有效開展活動(dòng),才能實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面的、強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)。黨的十七大、十七屆四中全會(huì)明確提出“全面推進(jìn)各領(lǐng)域黨的基層組織建設(shè),實(shí)現(xiàn)黨組織和黨的工作全社會(huì)覆蓋 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略796字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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  二、分析研究,找準(zhǔn)影響擴(kuò)大非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的組織和工作覆蓋面的突出問題
  擴(kuò)大非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的組織和工作覆蓋面,推進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作創(chuàng)新,是近年來(lái)非公黨建積極探索的重點(diǎn)工作。相對(duì)其它領(lǐng)域而言,非公有制企業(yè)黨建工作仍然處于探索和起步階段,工作基礎(chǔ)比較薄弱,是基層黨建工作的一個(gè)“短板”,還存在著許多問題需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。
  一是企業(yè)動(dòng)態(tài)性強(qiáng),拓展覆蓋面難。由于非公有制經(jīng)濟(jì)組織市場(chǎng)淘汰率高、員工流動(dòng)性強(qiáng),企業(yè)狀況及員工隊(duì)伍情況始終處于動(dòng)態(tài),使得非公有制經(jīng)濟(jì)組織的組織數(shù)、黨員數(shù)和分布情況摸清較難,黨組織組建率不高,覆蓋面較窄;同時(shí)也導(dǎo)致已組建黨組織的作用發(fā)揮效果不明顯,固化已有成果任務(wù)艱巨,使得拓展黨建覆蓋面的工作更顯困難。
  二是業(yè)主主導(dǎo)性強(qiáng),黨建工作受制約。由于產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的不同,非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作中業(yè)主態(tài)度非常重要。在開展黨建工作過(guò)程中,業(yè)主普遍存在重經(jīng)濟(jì)效益輕黨的建設(shè),重行政管理輕思想教育的傾向,對(duì)建黨和黨建工作熱情不高,?si侵刂。业主这种心态直綋碣Z鋁松緇崍煊虻吃狽⒄溝牟蛔恪⒍緣匙櫓ㄉ韜偷車幕疃С植還弧?br>  三是管理層級(jí)多重,組織隸屬關(guān)系不明確。從全省實(shí)際來(lái)看,現(xiàn)有的非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織的隸屬關(guān)系比較復(fù)雜,組織身份和活動(dòng)歸屬分離;有些黨員同在一家企業(yè),但組織關(guān)系隸屬不同上級(jí)黨組織;還有部分黨員因不愿接轉(zhuǎn)組織關(guān)系而造成其所在企業(yè)雖然符合建立黨組織條件,但沒有建立黨組織。隸屬關(guān)系上的不明確成為阻礙黨建覆蓋工作的重要問題。
  四是支持保障有限,人財(cái)物基礎(chǔ)薄弱。目前,從我省非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作實(shí)際情況來(lái)看,“缺人、缺錢、缺場(chǎng)地”的現(xiàn)象仍然存在。一方面,對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建覆蓋工作的經(jīng)費(fèi)支持有限,場(chǎng)地提供也存在一定的難度;另一方面,非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨務(wù)工作人員的結(jié)構(gòu)不甚合理,黨務(wù)工作者的薪酬待遇、進(jìn)出口機(jī)制以及未來(lái)職業(yè)規(guī)劃等問題都尚未解決,服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的有效手段和內(nèi)容不夠豐富,服務(wù)理念有待更新,黨建工作的基礎(chǔ)建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
  三、深入探索,提出擴(kuò)大非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的組織和工作覆蓋面的對(duì)策建議
  按照規(guī)劃,“十二五”時(shí)期,我省非公經(jīng)濟(jì)增加值將保持在18%以上的增長(zhǎng)速度,到“十二五”期末,非公經(jīng)濟(jì)增加值占全省gdp比重將提升到58%以上,非公經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投資增幅將保持在32%以上,占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資65%以上。這就要求我們要切實(shí)加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作,化組織優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)非公有制企業(yè)自身健康快速發(fā)展。
  一是創(chuàng)新方法,全力破解黨員管理難題。要?jiǎng)?chuàng)新方法,實(shí)現(xiàn)黨員流動(dòng)無(wú)障礙、黨員活動(dòng)有保障、黨內(nèi)動(dòng)員有手段。明確非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員組織關(guān)系以戶籍所在地黨組織管理為主,組織生活網(wǎng)格化管理。非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨員可以不參加流出地黨組織活動(dòng),但必須在流入地就近就便選擇黨組織參加活動(dòng),活動(dòng)情況向流出地黨組織反饋,黨員本人定期向流出地黨組織匯報(bào)。依托分布在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和村級(jí)組織的黨員服務(wù)中心,建立起方便服務(wù)管理黨員的“區(qū)域大本營(yíng)”,并通過(guò)開放式組織生活、黨員義務(wù)服務(wù)、黨員活動(dòng)日等區(qū)域化活動(dòng),搭建起黨員_選擇黨組織參加活動(dòng)的陣地。
  二是多舉并措,積極引導(dǎo)業(yè)主支持黨建工作。要使非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作扎實(shí)有序地開展,必須引導(dǎo)業(yè)主進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,重視支持黨建工作。要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體資源,大力宣傳在非公有制經(jīng)濟(jì)組織建立黨組織,開展黨建工作的目的、作用和重要意義,使業(yè)主受到正面教育,澄清模糊認(rèn)識(shí)。要建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)組織制度,采取定期聯(lián)系、召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、征求業(yè)主意見座談會(huì)、節(jié)假日開展到企業(yè)慰問等活動(dòng),了解發(fā)展所需,用真誠(chéng)服務(wù)打動(dòng)業(yè)主,讓業(yè)主切實(shí)感受到黨和政府的溫暖和關(guān)懷。要推薦支持黨建工作的優(yōu)秀業(yè)主參加各級(jí)黨代表、人大代 ……(未完,全文共3725字,當(dāng)前只顯示2069字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建問題研究

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