| 標(biāo)題：推進強鎮(zhèn)擴權(quán)工作情況匯報 |
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春節(jié)剛過，市編辦、市建委領(lǐng)導(dǎo)就蒞臨××檢查指導(dǎo)強鎮(zhèn)擴權(quán)工作，這對于我們進一步堅定信心，切實抓緊抓好強鎮(zhèn)擴權(quán)的籌備工作，爭取進入省、市試點是巨大的鼓舞和鞭策。下面我就有關(guān)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作如下匯報： 一、基本情況 ××地處長江之濱，××國土面積71.76平方公里，下轄6個社區(qū)，20個生產(chǎn)隊（村），常住人口5.2萬，其中戶籍人口3.8萬�！痢伶�(zhèn)區(qū)規(guī)劃面積20平方公里，建成區(qū)面積10平方公里，城市化率80%。 近年來，在省、市、區(qū)各級的關(guān)心支持下，我們堅持科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展不動搖，搶抓省重點鎮(zhèn)、武漢北部新城組群、工業(yè)雙倍增計劃、兩型社會試點等落位；臺創(chuàng)園核心區(qū)、漢口北商貿(mào)物流樞紐區(qū)、武漢新港開發(fā)建設(shè)等一系列機遇，以“創(chuàng)濱江生態(tài)城，建楚天第一街”為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為動力，城鄉(xiāng)一體化為路徑，強力推進新型工業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展，經(jīng)濟社會實現(xiàn)了新跨越。2011年，實現(xiàn)稅收收入5億元，農(nóng)民人均純收入13275元；完成固定資產(chǎn)投資30億元，內(nèi)引內(nèi)聯(lián)到位資金3億元；規(guī)模以上企業(yè)達到35家，完成規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值60億元，工業(yè)投資20億元。2010年，躋身全省百強 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略827字，正式會員可完整閱讀）…… 從××現(xiàn)有的事權(quán)來看，責(zé)任越來越大，權(quán)力越來越小�，F(xiàn)行的街鄉(xiāng)鎮(zhèn)_是“條塊結(jié)合，屬地管理”，一方面隨著××經(jīng)濟社會發(fā)展，我們承擔(dān)的公共安全、公共服務(wù)、社會管理、人口資源環(huán)境，經(jīng)濟發(fā)展、市場秩序等方面的責(zé)任越來越重，“一票否決”項目越來越多；另一方面，垂直管理部門、區(qū)級派駐機構(gòu)不斷將權(quán)力上收，基層政府的權(quán)力不斷被擠壓，調(diào)控能力、調(diào)控手段越來越弱，“小馬拉大車”現(xiàn)象十分明顯。 �。ㄈ和運行機制不暢，內(nèi)生性動力不強。 近些年來，國家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的_改革基本是朝著弱化、淡化基層職能的方向發(fā)展，行政資源基本按照級別進行配置。這也就造成了街鄉(xiāng)鎮(zhèn)“權(quán)小責(zé)大”，發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)與一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)“同權(quán)不同責(zé)”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門“有權(quán)管不了，無權(quán)不能管”等問題。 從××來看，一是隨著××地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，人口增加，公共管理服務(wù)的供給能力嚴重不足；二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市建設(shè)、民生建設(shè)的投入能力嚴重不足；三是條塊分割，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的行政資源嚴重不足。 三、爭創(chuàng)強鎮(zhèn)擴權(quán)試點的優(yōu)勢和有利條件 自去年以來，在省、市、區(qū)的支持下，我們就積極爭取省、市強鎮(zhèn)擴權(quán)試點做了一些工作；通過前期的調(diào)查研究，學(xué)習(xí)借鑒外地先進經(jīng)驗，我們認為××有以下幾個有利條件： 一是大政策環(huán)境的支持。2010年，中央編辦等六部委聯(lián)合制發(fā)了《關(guān)于開展經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理_改革試點工作的通知》（中央編辦發(fā)【2010】50號），今年還將出臺指導(dǎo)意見，強鎮(zhèn)擴權(quán)工作受到中央的高度重視。同時，省市已經(jīng)或即將出臺相關(guān)的配套文件，××作為全省、全市的老試點單位，也得到了省市區(qū)各級的大力支持。 二是先行先試地區(qū)經(jīng)驗的支持。強鎮(zhèn)擴權(quán)工作起始于江浙、廣東等沿海發(fā)達地區(qū)，2010年國家又確定了首批13個省市25個試點鎮(zhèn)，這些先行先試地區(qū)的工作經(jīng)驗和教訓(xùn)，對于××做好強鎮(zhèn)擴權(quán)工作具有十分重要的借鑒作用，為我們實施彎道超越創(chuàng)造了條件。 三是××自身發(fā)展實力的支持。1、多層規(guī)劃覆蓋�！痢良{入了武漢市北部新城組群的范疇，××工業(yè)示范園納入武漢市工業(yè)倍增新城工業(yè)園范疇。先后編制完成了××地區(qū)總體規(guī)劃（2006——2020），五通口鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃，臺創(chuàng)園核心區(qū)控制性詳細規(guī)劃，××農(nóng)場旅游發(fā)展規(guī)劃等，形成了上位規(guī)劃與下位規(guī)劃銜接，總體規(guī)劃與專業(yè)規(guī)劃協(xié)調(diào)，整體規(guī)劃與分區(qū)規(guī)劃配套的全覆蓋、全方位的規(guī)劃體系。2、三次產(chǎn)業(yè)并舉。形成了獨具特色的產(chǎn)業(yè)體系。以農(nóng)耕年華、湖北省農(nóng)展中心、湖北林業(yè)集團××花卉基地、武漢市農(nóng)科院、開隆高新、國英種業(yè)、維爾福種苗等為代表的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)在華中地區(qū)具備較強的影響力。以漢口精武、惠爾康、仟吉、九州乳業(yè)等為代表的食品加工產(chǎn)業(yè)，2011年完成產(chǎn)值50億元，推動××工業(yè)稅收首次突破1億元。以金馬家俱、五洲建材、長江金屬等七大物流項目為代表的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，未來5年內(nèi)將創(chuàng)造10——15萬個的就業(yè)崗位。瞄準“百億園區(qū)，千億板塊”目標(biāo)，十二五期末，××將實現(xiàn)稅收20億元，農(nóng)工人均純收入2萬元，力爭進入全國百強鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。3、三個體系支撐。初步形成了一般鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)、中心村覆蓋全街的城鎮(zhèn)體系，城鎮(zhèn)化率達到80%；初步形成了農(nóng)工、非農(nóng)養(yǎng)老統(tǒng)籌，新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險；新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)醫(yī)療等全覆蓋的保障體系；初步形成了大城管為核心，覆蓋城鄉(xiāng)的城鄉(xiāng)綜合管理體系。4、三個牌子保障。街道辦事處的牌子，對于我們進一步加強城市管理、社會管理，提供更好的公共服務(wù)提供了可能。國有農(nóng)場的牌子，對于我們經(jīng)營好國有資產(chǎn)，發(fā)展經(jīng)濟，暢通融資渠道，加快城鄉(xiāng)建設(shè)，提供了可能。臺創(chuàng)園管委會的牌子，對于我們突破政策瓶頸，爭取更大的自主權(quán)限，爭取更多的行政資 ……（未完，全文共3872字，當(dāng)前只顯示2151字，請閱讀下面提示信息。收藏推進強鎮(zhèn)擴權(quán)工作情況匯報） 上一篇：司法局2012年一季度工作總結(jié) 下一篇：“五級書記帶頭大走訪”活動總結(jié) 相關(guān)欄目：工作體會 工作總結(jié) 工作匯報 思想?yún)R報 |