標題:農(nóng)貿(mào)市場管理調(diào)研報告

  主要問題
  一、市場環(huán)境臟、亂、差,是我縣城市最大的市容黑點。主要表現(xiàn)在:場內(nèi)無明確功能分區(qū),經(jīng)營秩序混亂,農(nóng)副產(chǎn)品亂擺賣,亂堆放;場外車輛亂停、亂放(有的因場外占道經(jīng)營已無地方停車);廣告牌、篷布亂拉亂掛;場內(nèi)垃圾不及時清掃,垃圾、包裝盒、爛菜葉等滿地都是,死魚蝦、動物污血、內(nèi)臟、毛發(fā)亂丟亂棄;市場硬件設(shè)施年久失修,污水橫流,臭氣熏天,空氣污濁;場外占道經(jīng)營現(xiàn)象大行其道,極其嚴重地影響了城市形象。
  二、食品安全問題突出。農(nóng)貿(mào)市場的食品來源渠道分散 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略394字,正式會員可完整閱讀)…… 
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  近年來,我縣把農(nóng)貿(mào)市場視為一般性零售商業(yè),致使其公共服務(wù)功能逐漸削弱,政府提供給人民群眾的社會福利無法體現(xiàn)。把農(nóng)貿(mào)市場等同于一般的零售商業(yè),實際上是否定了農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)具備的基本功能和作用;私人資本進入之后,行業(yè)的規(guī)范管理跟不上,加上資金不充足、提質(zhì)改造難,基本陷于放任自流狀態(tài)。對于這一關(guān)系千家萬戶百姓利益的行業(yè),失去了政府的主導(dǎo)和監(jiān)控。
  四、農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)滯后。
  近年來,我縣的城市發(fā)展很快,常住人口急增,按半徑1.5公里或每3萬人配套一個大型農(nóng)貿(mào)市場(5000平方米)的要求,我縣城區(qū)至少應(yīng)再配套1個大型農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場。但是,多年以來,我縣主城區(qū)只有原農(nóng)機廠改造而成的一個農(nóng)貿(mào)市場(荷花路市場的一部分)進行批發(fā),面積約 平方米。事實表明,我縣農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)遠遠跟不上社會經(jīng)濟發(fā)展步伐,也是造成城區(qū)市場問題的主要原因之一。
  建 議
  農(nóng)貿(mào)市場承載著提高農(nóng)產(chǎn)品流通、平抑物價以及菜籃子工程等特殊社會功能。它不僅關(guān)系到百姓日常生活及其質(zhì)量,也關(guān)系到市容改善、社會和諧穩(wěn)定,還關(guān)系到農(nóng)貿(mào)市場健康發(fā)展及經(jīng)營者、消費者理念的引導(dǎo)。結(jié)合我縣實際情況,我們建議:
  一、明確責(zé)任主體。
  一是要根據(jù)有關(guān)規(guī)定,要迅速明確農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管部門的責(zé)任。二是要根據(jù)現(xiàn)狀,確定各個農(nóng)貿(mào)市場的屬性主體。對各項管理責(zé)任進行層層分解,形成長效機制,下大力氣整治農(nóng)貿(mào)市場臟亂差的問題。
  二、高度重視人民群眾的“菜籃子”。
  政府要把農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃建設(shè)、提質(zhì)升級作為營造安全放心消費環(huán)境,解決民生問題“民心工程”、“德政工程”來抓,作為認真落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重要舉措來抓。政府要下大決心,理清思路,盡快解決市民關(guān)心的切身利益問題,以提高質(zhì)量、安全、衛(wèi)生水平為核心,實現(xiàn)從裝滿“菜籃子”向豐富、凈化“菜籃子”方向轉(zhuǎn)變。
  三、準確定位農(nóng)貿(mào)市場的功能。
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