標題:在全市廉政風險防控動員會上的講話

  這次會議的主要任務是,貫徹落實國務院、省政府第五次廉政工作會議和市紀委三屆二次全會精神,總結2011年反腐倡廉工作,部署2012年政府系統廉政建設任務,推進全市廉政風險防控工作,加強懲治和預防腐敗體系建設,促進經濟社會又好又快發(fā)展。剛才,湯涌同志就推進全市廉政風險防控工作作了全面動員,市監(jiān)察局作了大會發(fā)言,市住建委、國土局、古井集團以及譙城區(qū)政府分別作了書面發(fā)言。下面,再強調幾點意見。
  一、充分肯定反腐倡廉工作取得的成效
  2011年,是我市經濟社會發(fā)展取得顯著成就、實現 "十二五"良好開局的一年,也是反腐倡廉工作取得新進展的一年。一年來,各級各部門認真貫徹落實中央、省委和市委關于反腐倡廉工作的要求,緊緊圍繞保持經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展大局,全面推進反腐倡廉建設,不斷取得廉政工作新成效。
  一是大力推進重大決策部署的貫徹落實。市紀檢監(jiān)察部門加大工作力度,加強對中央擴內需促增長項目建設和30項民生工程實施情況的監(jiān)督檢查,加強對市南部新區(qū)、經濟開發(fā)區(qū)、城區(qū)重點工程建設情況的監(jiān)督檢查,著力開展閑置土地清理和城市規(guī)劃區(qū)內"兩違"責任追究工作,深化工程建設領域突出問題專項治理,為全市經濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。二是認真糾正損害群眾利益的不正之風。嚴厲查處教育、醫(yī)療等行業(yè)亂收費行為,不斷加大食品藥品安全專項整治、"小金庫"專項治理和公路"三亂"治理力度,減輕了人民群眾負擔! ǹ煳木Whttp://hoachina.com省略1008字,正式會員可完整閱讀)…… 
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好以下幾方面工作:
  第一,促進重大決策部署有效落實。
  市委二屆九次全會提出,到"十二五"末實現"一個突破、兩個趕超、三個翻番"的宏偉目標;市第三次黨代會提出,把招商引資作為第一要事,把項目建設作為第一抓手,把優(yōu)化環(huán)境作為第一要素,以招商引資、項目建設的大突破,推進產業(yè)大發(fā)展、城鄉(xiāng)大建設。各級紀檢監(jiān)察機關要緊緊圍繞這些重點工作任務,積極發(fā)揮職能作用,有力保障,有效作為。一是加強對黨的十七屆六中全會、省第九次黨代會和市第三次黨代會精神貫徹情況的監(jiān)督檢查,及時糾正和解決存在的問題。二是圍繞實施"十二五"規(guī)劃,加大轉變經濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作力度。重點開展對加強和改善宏觀調控﹑經濟結構調整、管理通脹預期、水利改革發(fā)展、節(jié)能減排和環(huán)境保護、耕地保護和節(jié)約用地等政策措施落實情況的監(jiān)督檢查;加強對保障和改善民生、食品藥品安全、保障性住房、安全生產、政府投資重點建設項目等政策措施落實情況的監(jiān)督檢查;加強對職能部門履行職責、依法行政等情況的監(jiān)督檢查;加強對市經濟開發(fā)區(qū)、南部新區(qū)以及縣區(qū)工業(yè)園區(qū)建設情況的監(jiān)督檢查;加強對工程建設招投標、政府采購、國有產權交易的監(jiān)督檢查;重點加強對財政資金投放領域的檢查,及時發(fā)現和解決存在的問題,嚴肅處理違紀違法行為,堅決糾正有令不行、有禁不止的現象,確保政令暢通。
  第二,不斷深化各項改革。
  通過改革,建立長效機制。一是深化行政審批制度改革。行政_改革的核心是行政審批制度的改革,要進一步清理、減少和調整行政審批事項,嚴格依法設定和實施審批事項,強化對審批權力的監(jiān)督制約。改革要突出"減、放、轉、并、免"五字,即審批要做到能減則減、能放就放、能轉即轉、能并就并、能免則免。二是深化財政管理_改革。要深化部門預算管理制度改革,大力推進預算決算公開。要進一步完善財政轉移支付制度,完善轉移支付項目資金管理辦法,努力建立統一、規(guī)范、透明的財政轉移支付制度。要繼續(xù)深化國庫集中收付制度改革,年底前,縣以上各級所有預算單位、有條件的鄉(xiāng)級預算單位要全部實行國庫集中收付制度。要加強行政機關和市屬國有企事業(yè)單位財務管理,全面推進公務卡改革擴圍。三是推進公共資源配置市場化改革。要進一步完善國有土地使用權出讓制度,深化政府采購制度改革。要進一步推進招投標管理改革,把工程建設、政府采購、產權交易、土地出讓等交易行為集中在新成立的市招投標交易中心進行,徹底打破壟斷,促進商品要素_流動和充分競爭。四是貫徹落實好"四項安全"工程。要擴大審計范圍,加強監(jiān)察機關和審計機關的專門監(jiān)督,加強對重點部門、重要崗位,_的審計力度。
  第三,規(guī)范行政經費使用管理。
  奢侈浪費之風屢禁不止,嚴重損害黨和政府的形象。各級各部門要厲行節(jié)儉,堅決反對鋪張浪費。一要嚴格控制"三公"經費。今年總的要求,就是繼續(xù)嚴格實行"三公"經費"零增長",財政、審計部門要切實把好關。各級各部門要嚴格執(zhí)行公務接待標準,不得搞超標準接待。對_總理在國務院廉政工作會議上強調的公務接待活動嚴禁高檔煙酒和禮品等問題,我們一定要堅決執(zhí)行、令行禁止,超標準接待費用一律不準入賬報銷。要深化公務用車專項治理成果,抓好對違規(guī)車輛的糾正處理,完善和落實相關公務用車制度,堅決減少公務用車總量。要繼續(xù)加強對因公出國(境)的管理,團組數量和人員數量都要比上年有所減少。對市直機關"三公"經費使用情況,要加大公開力度,接受社會監(jiān)督。最近,發(fā)現有個別同志把私人手機與單位電話捆綁在一起,變相報銷電話費,侵占公共利益,對此,紀檢監(jiān)察部門要予以查處。二要擴大公務卡實施范圍。目前,省級預算單位公務卡強制結算目錄已經下發(fā),我市要加快研究制定本地區(qū)公務卡強制結算目錄并嚴格執(zhí)行。同時,加強機關和國有企事業(yè)單位財務管理,完善發(fā)票管理和財務報銷制度。三要深化"小金庫"治理成果,嚴格控制和規(guī)范慶典、研討會、論壇等活動。我市已經連續(xù)兩年開展了集中清理,今年要以嚴格審批程序和經費預算管理為重點,繼續(xù)深化專項治理。
  第四,扎實抓好反腐倡廉基礎性工作。
  一要加強領導干部廉潔自律。要大力加強領導干部的教育、管理和監(jiān)督,嚴格落實領導干部個人有關事項報告等制度,切實發(fā)揮制度反腐的作用。對領導干部經商、違規(guī)收取禮金、有價證券和違規(guī)建房、多占住房,以及用公款大吃大喝等突出問題,要加大整治和查處力度,促進黨員干部廉潔從政。教育要入心入腦,用身邊的人和事、案例教育。經常教育,時時提醒,念念不忘。組織上要求到了,你還一意孤行,心存僥幸,那完全是咎由自取、自作自受。二要深化政風建設。要下決心克服會議多、文件多、領導同志事務性活動多等"三多"問題,各級各部門要從自身抓起,堅決整治"文山會海",減少迎來送往,強化內部管理,促進機關工作作風有明顯的改進;各級領導干部要抽出更多精力調研走訪、謀劃發(fā)展。要下決心解決"庸、懶、散、軟"的問題,堅決對那些精神 ……(未完,全文共5443字,當前只顯示2621字,請閱讀下面提示信息。收藏在全市廉政風險防控動員會上的講話

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