| 標(biāo)題：市長在全市糧食工作會(huì)議上的講話 |
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同志們： 這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)省第九次黨代會(huì)、市第三次黨代會(huì)及市委三屆三次全會(huì)、今年省市“兩會(huì)”精神，總結(jié)成績和經(jīng)驗(yàn)，分析形勢(shì)和任務(wù)，明確目標(biāo)和措施，推動(dòng)全市糧食工作持續(xù)健康發(fā)展。剛才，市糧食局局長金玉品同志全面總結(jié)了2011年的全市糧食工作情況，并就今年的主要目標(biāo)任務(wù)提出了具體意見和要求。景谷、孟連、西盟三個(gè)縣的負(fù)責(zé)同志分別作了很好的工作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。會(huì)議還簽訂了今年的糧食行政首長負(fù)責(zé)制責(zé)任書，進(jìn)一步明確了工作重點(diǎn)和目標(biāo)要求。請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。下面，我講三點(diǎn)意見。 一、圍繞中心，強(qiáng)化措施，2011年全市糧食工作取得了顯著成績 2011年，全市各級(jí)各有關(guān)部門，尤其是糧食部門在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和農(nóng)村工作會(huì)議精神，緊緊圍繞穩(wěn)市場(chǎng)、保安全、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、惠民生的工作目標(biāo)，以確保全市糧食安全為首要任務(wù)，一手抓糧食收購，保護(hù)農(nóng)民利益，促進(jìn)糧食生產(chǎn)；一手抓市場(chǎng)調(diào)控，保證有效供給，穩(wěn)定糧食市場(chǎng)。突出抓好保供穩(wěn)價(jià)、儲(chǔ)備管理、質(zhì)量監(jiān)測(cè)、市場(chǎng)監(jiān)管、流通統(tǒng)計(jì)、價(jià)格監(jiān)測(cè)、軍糧供應(yīng)和民生工程等，有力保障了全市糧食安全和_，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。 �。ㄒ唬┘Z食行政首長負(fù)責(zé)制等工作機(jī)制深入推進(jìn)，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。年初，市政府就組織召開全市糧食工作座談會(huì)，并與各縣﹙區(qū)﹚政府簽訂了《糧食行政首長負(fù)責(zé)制責(zé)任書》，對(duì)八個(gè)市直部門進(jìn)行了量化考核，形成聯(lián)席部門齊抓共管、層層抓落實(shí)的良好工作格局。各縣﹙區(qū)﹚和市直有關(guān)部門高度重視，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，密切配合，扎實(shí)推進(jìn)。各級(jí)糧食部門把抓好糧食收購作為服務(wù)“三農(nóng)”、促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收的重要工作，加強(qiáng)形勢(shì)分析和科學(xué)判斷，及時(shí)提供糧食市場(chǎng)信息，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。2011年，全市糧食播種面積達(dá)480.05萬畝，總產(chǎn)量達(dá)95.5萬噸，同比增長6.7 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1320字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 從國內(nèi)形勢(shì)看，我國耕地和淡水資源短缺壓力加大，農(nóng)業(yè)和糧食面臨的風(fēng)險(xiǎn)和不確定因素明顯上升，鞏固和發(fā)展糧食生產(chǎn)的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，任務(wù)更加艱巨；環(huán)境污染和生態(tài)退化問題日益突出，自然災(zāi)害呈多發(fā)頻發(fā)重發(fā)態(tài)勢(shì)，農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的難度越來越大；糧食是一個(gè)弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民種糧成本高、效益偏低；部分耕地撂荒，耕地紅線將受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)；工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)以及人口增加和人民生活水平提高等，使糧食供需將長期處于緊平衡狀態(tài)。 從全市的情況看，糧食安全基礎(chǔ)仍較薄弱。一是糧食結(jié)構(gòu)不平衡，主要口糧糧源出現(xiàn)缺口。隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大，糧經(jīng)結(jié)構(gòu)和糧食種植結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化，市內(nèi)糧食由過去的供求基本平衡，轉(zhuǎn)變?yōu)槟壳暗目偭炕酒胶�，而且出現(xiàn)了主要口糧品種（稻谷）生產(chǎn)小于消費(fèi)的局面，保障糧食供應(yīng)的壓力不斷增大。二是市、縣﹙區(qū)﹚糧油儲(chǔ)備規(guī)模仍然偏小，糧油儲(chǔ)備調(diào)節(jié)功能比較脆弱。全市雖然建立了一定規(guī)模的中央和地方儲(chǔ)備糧油，但按照國家確定的抗風(fēng)險(xiǎn)定性定量標(biāo)準(zhǔn)，糧油儲(chǔ)備還沒有全面落實(shí)到位，除思茅區(qū)、墨江縣、江城縣、瀾滄縣外，還未建立縣級(jí)食用油儲(chǔ)備。三是糧食產(chǎn)業(yè)化程度低，糧食市場(chǎng)調(diào)節(jié)功能和應(yīng)急保障能力較弱。全市沒有糧食生產(chǎn)、銷售、加工、批發(fā)等龍頭企業(yè)作為引領(lǐng)帶動(dòng)，國有糧食企業(yè)經(jīng)營規(guī)模小，市場(chǎng)占有率低；個(gè)體糧食經(jīng)營小而散，難以承載社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)壓力，應(yīng)急調(diào)控能力十分有限。四是糧食倉儲(chǔ)設(shè)施老化，儲(chǔ)糧安全存在隱患。全市現(xiàn)有糧食倉儲(chǔ)設(shè)施總體完好，布局和結(jié)構(gòu)基本合理。但大多數(shù)倉庫年久失修，使用年限較長，老化嚴(yán)重，已不利于糧食儲(chǔ)存和管理。五是糧食行政管理機(jī)構(gòu)沒有完全理順，糧食部門的職工隊(duì)伍存在不穩(wěn)定因素。新一輪政府機(jī)構(gòu)改革即將結(jié)束，有的縣﹙區(qū)﹚把糧食局撤并發(fā)改局，內(nèi)設(shè)一個(gè)股；有的縣實(shí)行掛靠發(fā)改局，糧食機(jī)構(gòu)保持獨(dú)立運(yùn)行；有的縣還未完全明確。 各級(jí)各有關(guān)部門尤其是糧食部門要準(zhǔn)確把握面臨的形勢(shì)和任務(wù)，進(jìn)一步提高對(duì)糧食安全重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好糧食工作的責(zé)任感和使命感，抓住主題把握主線，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)的穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)和穩(wěn)增長、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧的精神上來，貫徹好中央農(nóng)村工作會(huì)議提出的強(qiáng)生產(chǎn)保供給、強(qiáng)科技保發(fā)展、強(qiáng)民生保穩(wěn)定的要求，落實(shí)好全國發(fā)展和改革工作會(huì)議關(guān)于加強(qiáng)重要商品特別是生活必需品的產(chǎn)運(yùn)銷銜接、充實(shí)糧油庫存、合理安排糧油收儲(chǔ)和投放的部署，緊緊圍繞保障國家糧食安全和服務(wù)“三農(nóng)”工作大局，加快推進(jìn)糧食流通發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)糧食流通設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新流通方式，完善市場(chǎng)調(diào)控，切實(shí)保證糧食穩(wěn)定均衡供給，大力推動(dòng)糧食行業(yè)科學(xué)發(fā)展。 三、開拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，推動(dòng)全市糧食工作邁上一個(gè)新臺(tái)階 2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。為貫徹落實(shí)好省委、省政府要求××實(shí)現(xiàn)率先跨越發(fā)展的要求，市委、市政府作出了跨越發(fā)展的戰(zhàn)略部署，并把實(shí)施“13111”工程（即到2016年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1000億元，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資3000億元，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1000億元，招商引資累計(jì)達(dá)到1000億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到10000元）確立為××率先跨越發(fā)展的定量目標(biāo)。做好今年的糧食工作具有十分重要的意義。各級(jí)各有關(guān)部門要以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照上級(jí)有關(guān)會(huì)議的部署，加快推進(jìn)糧食流通發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技創(chuàng)新，堅(jiān)持“為耕者謀利，為食者造福”的服務(wù)理念，以“穩(wěn)市場(chǎng)保供給、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)促發(fā)展”為中心任務(wù)，以“抓好收購促增收、加強(qiáng)調(diào)控保安全、深化改革轉(zhuǎn)方式、提升產(chǎn)業(yè)惠民生、科學(xué)管糧上水平”為工作目標(biāo)，切實(shí)做好各項(xiàng)糧食流通工作，確保全市糧食工作邁上新臺(tái)階。。 �。ㄒ唬┰诼鋵�(shí)糧食行政首長負(fù)責(zé)制上下功夫，著力完善工作機(jī)制。實(shí)踐證明，實(shí)行糧食行政首長負(fù)責(zé)制考核工作是行之有效的，成績是顯著的。各縣﹙區(qū)﹚政府和市直有關(guān)部門要進(jìn)一步健全和完善糧食行政首長負(fù)責(zé)制，繼續(xù)簽訂考核責(zé)任書，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、層層抓落實(shí)的工作格局；要進(jìn)一步調(diào)整和充實(shí)考核內(nèi)容，加大考核工作力度，提高考核效益；要把部分考核指標(biāo)內(nèi)容延伸到最基層，以更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，確保糧食工作順利推進(jìn)。 �。ǘ┰趪�(yán)守耕地紅線和服務(wù)“三農(nóng)”上下功夫，著力保障糧食生產(chǎn)安全。各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》，嚴(yán)格保護(hù)好現(xiàn)有耕地和基本農(nóng)田，千方百計(jì)穩(wěn)定糧食播種面積，力爭全年糧豆播種面積穩(wěn)定在480萬畝，總產(chǎn)量達(dá)100萬噸，比上年增長4.2％。要緊緊抓住國家、省科技興農(nóng)政策機(jī)遇，把糧食科技擺上更加突出的位置，增加糧食生產(chǎn)科技投入，實(shí)施糧食豐產(chǎn)科技工程、優(yōu)質(zhì)稻新品種選育和示范項(xiàng)目，認(rèn)真抓好高產(chǎn)創(chuàng)建、間套種、地膜覆蓋、水改旱等十大科技增糧措施的落實(shí)，大力推廣種植優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)玉米和優(yōu)質(zhì)小麥，大力發(fā)展秋大豆、紅薯、秋蕎等晚秋糧食作物，提升糧食種植價(jià)值；要進(jìn)一步加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的落實(shí)力度，嚴(yán)格督查涉糧補(bǔ)貼資金是否足額撥補(bǔ)到位，進(jìn)一步規(guī)范糧種補(bǔ)貼發(fā)放方式，把種糧補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等真正撥補(bǔ)到種糧農(nóng)民家庭，努力促進(jìn)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)和種糧農(nóng)民增收；要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金規(guī)范管理和使用，加大對(duì)糧食生產(chǎn)的投入和服務(wù)力度，從根本上優(yōu)化種糧環(huán)境，真正形成重糧穩(wěn)糧促增收的濃厚氛圍。 （三）在健全完善儲(chǔ)備調(diào)節(jié)體系、增強(qiáng)宏觀調(diào)控能力上下功夫，著力保供穩(wěn)價(jià)。當(dāng)前，我國東北地區(qū)和省內(nèi)部分地區(qū)干旱極其嚴(yán)重，糧食生產(chǎn)遭受嚴(yán)重影響，全市旱情凸顯，糧食安全形勢(shì)不容樂觀，確保全市糧食供需自求平衡，穩(wěn)定市場(chǎng)糧 ……（未完，全文共7129字，當(dāng)前只顯示3433字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏市長在全市糧食工作會(huì)議上的講話） 上一篇：安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室2012年上半年工作總結(jié) 下一篇：副市長在全市民族和z-教工作會(huì)議上的講話 相關(guān)欄目：糧食 三農(nóng) 工作體會(huì) 工作總結(jié) 工作匯報(bào) 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 黨務(wù)講話 政務(wù)講話 企業(yè)講話 農(nóng)業(yè)講話 紀(jì)檢講話 人大講話 政協(xié)講話 組織講話 安全講話 城建講話 金融講話 宣傳講話 |