標題:公立醫(yī)院必須管辦分離
公立醫(yī)院必須管辦分離

  《2011年中國醫(yī)藥衛(wèi)生_改革報告》15日在京首發(fā)。作為報告的主編之一,陳文玲認為,在健康與醫(yī)療服務(wù)方面,政府出資購買公共服務(wù)的比重應(yīng)不斷提高,直至成為政府提供公共服務(wù)的主要形式
  我國目前95%以上的公立醫(yī)院,都承擔著政府直接提供公共服務(wù)的功能,但又都不到位,應(yīng)通過改革逐步降低公立醫(yī)療機構(gòu)的比重。與 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略284字,正式會員可完整閱讀)…… 
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  • 共服務(wù)、付費購買公共服務(wù)和對多種醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)進行有效監(jiān)管,提高公共服務(wù)資源配置的效率。
      分離政府作為公共服務(wù)購買者、供給者、政策制定者和監(jiān)管者的職能,是現(xiàn)代國家政府改革政府公共服務(wù)與管理的新做法。政府作為公共服務(wù)提供的責任者,既可以直接提供公共服務(wù),也可以付費購買公共服務(wù),同時還應(yīng)對多種服務(wù)供給主體進行監(jiān)管和制定政策。在健康與醫(yī)療服務(wù)的公共服務(wù)方面,英國、法國等國家主要由政府直接開辦的醫(yī)療機構(gòu)提供,美國、荷蘭等國家主要由政府與商業(yè)保險機構(gòu)和個人建立共付機制,向營利性和非營利性醫(yī)院購買服務(wù),由國家、雇主與個人共同支付費用。
      同時,公立醫(yī)院的政府出資部門必須與監(jiān)管部門分離,出資部門的責任在于籌資和保障出資的合理有效。監(jiān)管部門的責任在于干預(yù)各類行為主體的經(jīng)濟和社會活動,包括公共服務(wù)產(chǎn)品、公益性服務(wù)產(chǎn)品、商業(yè)性服務(wù)產(chǎn)品的價格、質(zhì)量、進入和退出等經(jīng)濟性內(nèi)容,及安全、健康、衛(wèi)生、環(huán)境保護等社會性內(nèi)容。即使是對公共服務(wù)品的監(jiān)管,也必須深度介入和積極干預(yù)公共服務(wù)供給,提高公共服務(wù)資源配置的效率,包括進行政府內(nèi)的有效監(jiān)管和商業(yè)性有效監(jiān)管。
      到2020年,我國醫(yī)療衛(wèi)生_的總體框架應(yīng)該是:一方面,堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì),著眼于實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療服務(wù)的目標,建立滿足人民群眾基本醫(yī)療服務(wù)需求的國家公共衛(wèi)生服務(wù)體系。另一方 ……(未完,全文共1228字,當前只顯示739字,請閱讀下面提示信息。收藏公立醫(yī)院必須管辦分離

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