| 標題：**旗非公有制經(jīng)濟發(fā)展報告 |
| **旗非公有制經(jīng)濟發(fā)展報告 **旗工商聯(lián) 為進一步推動**旗非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展，使非公有制經(jīng)濟在全旗經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮更大的作用，**旗工商聯(lián)組成專題調(diào)研組深入各企業(yè)、經(jīng)濟體、個體工商戶和有關(guān)部門對全旗非公有制經(jīng)濟發(fā)展情況進行了專題調(diào)研�，F(xiàn)就調(diào)研情況報告如下： 一、**旗非公有制經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀 近年來，**旗依托資源優(yōu)勢，通過不斷強化招商引資、保障工業(yè)重點項目建設(shè)和推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級等措施，同時制定鼓勵扶持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，使得非公有制經(jīng)濟長足發(fā)展，呈現(xiàn)出多元化發(fā)展的良好態(tài)勢。2011年主要有以下特點： （一）經(jīng)濟總量持續(xù)增長。2011年，全旗生產(chǎn)總值實現(xiàn)79.72億元，比2010年增長8.4%，其中，非公有制經(jīng)濟占到經(jīng)濟總量的80%以上，全年人均地區(qū)生產(chǎn)總值120816元，按現(xiàn)行價匯率1美元=6.3080元人民幣計算，人均GDP已達到19152美元。財政收入達到15.56億元，增長8.8%，總量居全市第二位，占全市財政總收入的18.85%，占全旗GDP比重19.25%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到16752元，農(nóng)牧民人均純收入達到7340元。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為3.74：86.93：9.33。2011年**旗再度跨入中國西部縣域經(jīng)濟基本競爭力百強旗縣、中國新能源產(chǎn)業(yè)百強旗縣和中國西部最具投資潛力百強旗縣。 （二）經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。近年來，**旗明確提出要把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式作為一項重要而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，依托資源優(yōu)勢，突出抓好優(yōu)勢企業(yè)和符合國家產(chǎn)業(yè)政策項目的引進和發(fā)展，先后引進了福建紫金、浙江盾安、甘肅建新、深圳飛尚、青海西部礦業(yè)等一批大企業(yè)、大集團和國電、龍源、中廣核、大唐等一批大型風電企業(yè)，同時大力發(fā)展中小企業(yè)，工業(yè)總量不斷擴張， ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1239字，正式會員可完整閱讀）…… 二、非公有制經(jīng)濟發(fā)展存在的問題和困難 **旗非公有制經(jīng)濟雖然具備了快速發(fā)展的基礎(chǔ)，但是總體上來說，現(xiàn)在的發(fā)展是低起點上的高增長，低水平上的大發(fā)展，關(guān)鍵是企業(yè)的核心競爭力不強。主要存在以下問題： （一）非公有制經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不合理。第二產(chǎn)業(yè)比重明顯偏高，占到全旗地區(qū)生產(chǎn)總值的86.93%，再加上全旗規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)31戶，主要以有色金屬為主，其中3戶冶煉企業(yè)和8戶采礦企業(yè)的產(chǎn)值占全旗工業(yè)總產(chǎn)值的80%以上。由于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品市場抗風險能力低，只要有色金屬價格稍有波動，就會影響全旗經(jīng)濟增長。其它絕大部分企業(yè)都是小規(guī)模運作，盈利能力弱，這些小企業(yè)一旦遇到市場價格變化，企業(yè)的生產(chǎn)效益都將產(chǎn)生大幅下滑，甚至導致停產(chǎn)。同時新能源的開發(fā)、礦產(chǎn)品的深加工、后續(xù)產(chǎn)業(yè)培植還沒有形成支撐，而且第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展還相對滯后，僅占到地區(qū)生產(chǎn)總值的9.33%。主要表現(xiàn)在商貿(mào)流通業(yè)不發(fā)達，存在“小、亂、散”狀態(tài),沒有形成規(guī)模效益，各類市場建設(shè)滯后，目前全旗還沒有建成一批集中的農(nóng)貿(mào)、商貿(mào)、建材、花卉等規(guī)模化市場，經(jīng)營秩序處于無序狀態(tài)；旅游業(yè)發(fā)展緩慢，投入不足，許多旅游資源還沒有開發(fā)利用，缺少旅游服務(wù)設(shè)施,旅游商品的開發(fā)，客觀上制約了下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，_、機制有待于進一步完善。 （二）資金需求缺口較大。因有色金屬價格下跌，產(chǎn)品積壓嚴重，貨幣資金回籠緩慢等諸多因素，萬城、雙利、飛尚、瑞峰、額布圖鎳礦、建祥礦業(yè)、陰山、祺祥水泥等多家企業(yè)急需流動資金補充。目前國家銀根緊縮，工業(yè)項目貸款審批困難，重點工業(yè)項目建設(shè)資金嚴重短缺。同時由于融資擔保收費過高，反擔保措施過嚴，貸款審批權(quán)限上移、且審批手續(xù)嚴，加之部分中小企業(yè)制度不規(guī)范，導致中小企業(yè)貸款難，融資渠道狹窄，影響中小企業(yè)的發(fā)展。 （三）冶煉企業(yè)的原料供應(yīng)不足。有色金屬產(chǎn)品價格下跌，原材料價格上漲，造成企業(yè)生產(chǎn)成本不斷增加。主要表現(xiàn)在冶煉企業(yè)和高載能企業(yè)的問題較突出。由于價格下跌，采選企業(yè)對冶煉企業(yè)實行限制供應(yīng)，本地原料供應(yīng)與其產(chǎn)能需求嚴重失衡，飛尚和瑞峰原料外購困難，再加上個別采選企業(yè)由于資金周轉(zhuǎn)緊張，仍存在精粉外銷現(xiàn)象，造成冶煉企業(yè)采購原料更加困難了。原料供應(yīng)仍然是制約**旗冶煉企業(yè)產(chǎn)能提升的主要瓶頸。 （四）風電項目上網(wǎng)困難。已投產(chǎn)風電企業(yè)目前最大的困難是電網(wǎng)限電造成電量損失嚴重，損失電量占總發(fā)電量近30%，造成部分風電企業(yè)虧損嚴重。 （五）企業(yè)用工短缺現(xiàn)象嚴重。紫金、飛尚、瑞鋒、齊華、盾安等企業(yè)不同程度存在用工短缺現(xiàn)象，特別是一些專業(yè)人才、中高級管理人才比較缺乏。招工、用工困難的局面仍然未能解決，同時企業(yè)員工流動比較大，造成企業(yè)對員工不好管理。 三、對非公有制經(jīng)濟發(fā)展的意見和建議 非公有制經(jīng)濟是**旗旗財政收入的支柱，在全旗具有舉足輕重的地位，非公有制經(jīng)濟能否健康發(fā)展，關(guān)系到全旗經(jīng)濟可持續(xù)增長的大事情。面對新形勢、新情況，我們要堅持“在調(diào)結(jié)構(gòu)中擴增量、在擴增量中調(diào)結(jié)構(gòu)”的工業(yè)發(fā)展思路，一手抓運行，一手抓項目，以工業(yè)園區(qū)為載體，以重大項目為突破口，推進產(chǎn)業(yè)延伸、產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)多元，加快新型工業(yè)化進程。重點采取以下幾個方面的措施： （一）以項目建設(shè)為重點，打好非公有制經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展靠產(chǎn)業(yè)支撐，產(chǎn)業(yè)發(fā)展靠項目支撐。目前，**旗非公有制經(jīng)濟發(fā)展暴露的最直接的問題是新上項目減少，尤其是缺乏帶動力強的高新項目，導致發(fā)展后勁不足。因此要千萬百計尋找項目、儲備項目、論證項目、建設(shè)項目，從技改提質(zhì)、擴建增量、新上開發(fā)、引進項目方面入手，籌劃一批事關(guān)長遠、牽動全局的重大工業(yè)項目，抓大扶小，以大帶小，以小輔大，全力提升非公有制經(jīng)濟發(fā)展水平。當前，要立足**旗豐富的水資源和臨策鐵路過境青山等優(yōu)勢，打好水煤組合牌，認真謀劃煤化工、氯堿化工、熱電聯(lián)產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強與蒙古國交往和聯(lián)系，盡全力開通巴格毛都口岸，加強口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為利用_豐富的礦產(chǎn)資源做好準備。對于新上項目，繼續(xù)做好對項目的跟蹤服務(wù)和監(jiān)控工作，各相關(guān)部門要對重點項目實行“一站式”服務(wù)，盯緊盯實，從立項、審批直至開工奠基、試生產(chǎn)；對于正在生產(chǎn)的企業(yè)重點要做好全旗現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)的調(diào)度監(jiān)測工作，盡全力協(xié)調(diào)解決企業(yè)資金、運力、原輔材料供應(yīng)等問題，保證重點企業(yè)開足馬力生產(chǎn)，達產(chǎn)達效。要繼續(xù)爭取各級優(yōu)惠政策，大力爭取節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟、技術(shù)創(chuàng)新、以獎代投等上級投資，支持企業(yè)發(fā)展。要加大原料外運的檢查力度，保證全旗冶煉企業(yè)原料供應(yīng)。 （二）以招商引資為要務(wù)，增強非公有制經(jīng)濟發(fā)展的實力。繼續(xù)采用行政招商和專業(yè)招商相結(jié)合的模式，積極引進投資規(guī)模大、科技含量高、納稅能力強、發(fā)展前景好的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，使非公有制經(jīng)濟在調(diào)高調(diào)優(yōu)中真正發(fā)展壯大起來。鼓勵紫金、飛尚、瑞峰等冶煉企業(yè)從青海、新疆及澳大利亞、蒙古國等地購進原料，滿足企業(yè)生產(chǎn)需求。同時，我們要立足旗內(nèi)資源優(yōu)勢，全面延伸銅、鐵、鉛、鋅、鉬、硫酸、石油等產(chǎn)業(yè)鏈條，做好40萬噸鍍鋅板、100萬噸特鋼、2萬噸鉬冶煉、20萬噸鋅基合金、10萬噸銅材加工、3萬噸機械鑄造加工、20萬噸PE、50萬噸PVC、鋅化學產(chǎn)品、50萬套鉛酸蓄電池、五金加工、石油冶煉、油頁巖發(fā)電等產(chǎn)業(yè)延伸項目的招商引資和前期工作，構(gòu)筑多元化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。 （三）以特色產(chǎn)業(yè)為關(guān)鍵，激活非公有制經(jīng)濟發(fā)展的活力。圍繞打造中國西部有色金屬冶煉之都和太陽能、風能發(fā)電基地，著力 ……（未完，全文共6691字，當前只顯示3222字，請閱讀下面提示信息。收藏**旗非公有制經(jīng)濟發(fā)展報告） 上一篇：關(guān)于進一步推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的意見 下一篇：某單位群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導班子專題民主生活會對照檢查材料7500字 相關(guān)欄目：統(tǒng)戰(zhàn) 教師 黨務(wù)講話 科技 科學發(fā)展 |