標題:政協(xié)提案的答復(fù)意見
政協(xié)提案的答復(fù)意見

您在區(qū)政協(xié)第*第*次會議上的第*號提案,我局已經(jīng)收悉,感謝您在百忙之中對我區(qū)社會撫養(yǎng)費鄭征收工作提出了很好的建議,感謝您長期以來對我局社會撫養(yǎng)費依法征收工作的關(guān)心和支持。我局對您的提案進行了認真研究,現(xiàn)答復(fù)如下:

社會撫養(yǎng)費征收難、征收不到位的問題是長期困擾我區(qū)人口計劃生育工作的難題,破解這一難題必須綜合運用教育、行政、司法等多種手段、多措并舉、多管齊下,才能收到更好的效果。

據(jù)了解,近年來,為進一步穩(wěn)定低生育水平,加強依法行政,有效遏制違法生育,根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》和《*省 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略471字,正式會員可完整閱讀)…… 
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  • 養(yǎng)費入戶,還沒有形成健康的社會撫養(yǎng)費征收制度造成的。要解決社會撫養(yǎng)費征收依賴單一的問題,必須由黨委、政府牽頭,在教育、醫(yī)療、社會保障、流動等方面形成多元化的、獨立的限制措施,讓不繳納社會撫養(yǎng)費的人員在社會上舉步維艱;同時,還切實加大司法系統(tǒng)對社會撫養(yǎng)費征收工作的支援力度,才能從根本上治理這一頑疾。

    對于你提出的區(qū)計生行政執(zhí)法部門忙于業(yè)務(wù)疏于征收工作,我并不認同你的看法。在我局的實際操作中,區(qū)計生行政執(zhí)法大隊主要側(cè)重于“兩非”案件的查處工作,局政策法規(guī)科側(cè)重于社會撫養(yǎng)費征收工作,在對于一些社會撫養(yǎng)費難于征收的“釘子戶”,區(qū)計生行政執(zhí)法大隊與局政策法規(guī)科通力協(xié)作密切配合,必要時還抽調(diào)局里有行政執(zhí)法資格的同志成立工作專班,必要時還請公安、法院等單位參與,協(xié)助抓好強制征收,以維護法律的尊嚴,征收工作并不像你說的那么難。

    對于你提出的部門聯(lián)動不夠,對政策外生育戶缺乏有效的制約手段,我們不敢茍同。對于你說的計生與公安部門聯(lián)動不夠,導(dǎo)致有些違法生育戶沒有繳納社會撫養(yǎng)費,仍然辦理投機了入戶手續(xù),實際情況是,公安部門并沒有新生兒必須先繳納社會撫養(yǎng)費才能入戶的硬性規(guī)定,相反,按照《中華人民共和國戶口登記條例》的規(guī)定,公安部門主要憑新生兒在醫(yī)院的出生醫(yī)學(xué)證明就能入戶,這樣便加大了社會撫養(yǎng)費行政征收的難度。換言之,作為新出生的小孩,無論其是否屬于超生,只要出生了,公安機關(guān)就應(yīng)該給其上戶口。假定公安機關(guān)以其父母沒有繳納社會撫養(yǎng)費為理由,那是肯定站不住腳的,因為繳納社會撫養(yǎng)費不是公安機關(guān)上戶口的前置程序,繳納社會撫養(yǎng)費與公安機關(guān)上戶口是相互獨立的行政行為,而且公安機關(guān)給超生的小孩上了戶口,便將政策外生育情況及時向人口計生部門反饋通報,也給征收社會撫養(yǎng)費提供了強有力的證據(jù)。下一步,我們要通過各有關(guān)部門各司其職,相互配合、密切協(xié)作、在社會撫養(yǎng)征收工作上努力形成“黨政牽頭,部門聯(lián)動,綜合治理”的工作格局。

    對于你提出的依法強制征收力度不夠的問題,我區(qū)確實還存在這個問題。對于征收社會撫養(yǎng)費的問題,應(yīng)該按照《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》等的規(guī)定依法征收。計劃生育部門對能夠征收的盡量征收,不能征收的,可以申請人民法院強制執(zhí)行。不過,法院執(zhí)行不 ……(未完,全文共2034字,當前只顯示1224字,請閱讀下面提示信息。收藏政協(xié)提案的答復(fù)意見

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