標題:地方稅務局整改方案
地方稅務局整改方案


根據中央和省、市委深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的部署和要求,為扎實做好整改落實環(huán)節(jié)工作,**地稅局班子帶頭深入學習,帶頭查找剖析問題,帶頭開展批評與自我批評,帶頭制定整改措施,始終堅持即查即改、邊整邊改,確保措施落實到位、作風實現轉變,F就有關整改問題制定整改方案如下:
一、整改目標
深刻學習領會十八大和s_會議精神,以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹中央“八項規(guī)定”、省委“十項規(guī)定”、市委“十七個一律”和“十一個一律”精神,以中央部署的專項整治行動、市委的“兩深化九整治”整改行動計劃為抓手,以“思想進一步提高、作風進一步轉變、黨群干群關系進一步密切、為民務實清廉形象進一步確立”為目標,按照“常規(guī)性問題的解決要加大力度、遺留問題的解決要集中攻堅、新發(fā)現問題的解決要及時跟進”的整改思路,對準焦距、找準穴位,明確責任、抓好落實,確保整改成效讓群眾看得見、摸得著、信得過。
二、整改措施
對照中央和省、市委要求,結合征求意見,班子認真查找出“四風”方面存在的四類17項問題,深刻剖析根源,務實擬定整改舉措,出臺了43項整改行動計劃,一把手負總責,班子成員分工負責,明確了整改時限及要求,并據?si叫鎏?9項制度,定期接受黨員和群眾的監(jiān)督檢查。
關于形式主義方面
1、“理論學習不夠扎實”整改措施:進一步提高政治理論學習成效,加強和改進中心組學習制度,制定《關于進一步加強和改進黨組中心組學習的通知》,每年組織集中學習不少于12次。通過對黨的路線、方針、政策和基本理論的深入學習,推動班子成員不斷提高思想理論素養(yǎng),增強宗旨意識,堅定理想信念,提高班子把握大局服務發(fā)展、科學管理民主決策、依法治稅規(guī) ……(快文網http://hoachina.com省略1207字,正式會員可完整閱讀)…… 
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  • 提供深層次、針對性的稅收政策服務,減少稅務行政爭議。(責任人:**;責任部門:法規(guī)處;整改時限:2014年11月底)
    (4)加強社會管理創(chuàng)新,構建起高效、集約、協調、順暢的納稅服務體系。(責任人:**;責任部門:納服局;整改時限:2014年12月底)
    (5)加強稅務文化建設,構建起市局、基層“一體多樣”的稅務文化格局。(責任人:**;責任部門:基層處;整改時限:2014年12月底)
    (6)對創(chuàng)新項目立項嚴格審核把關,壓縮創(chuàng)新項目數量,加強特色工作的創(chuàng)新研究,展示**地稅工作亮點。(責任人:**;責任部門:辦公室;整改時限:2014年12月底)
    (7)制定《稅收收入分析數據及信息共享辦法》。(責任人:**;責任部門:規(guī)財處;整改時限:2014年12月底)
    (8)建立《檔案管理“1+7”制度》。(責任人:**;責任部門:檔案中心;整改時限:2014年12月底)
    (9)制定《信息系統(tǒng)運行維護管理辦法》。(責任人:**;責任部門:電稅中心;整改時限:2014年12月底)
    (二)關于官僚主義方面
    1、“政策落實不夠到位”整改措施:
    (1)加強稅收政策分析調研,積極梳理有利于**區(qū)域發(fā)展的稅收政策,優(yōu)化征管流程。一是構建營業(yè)稅和基金費工作信息交互平臺(責任人:**;責任部門:營業(yè)稅處;整改時限:2014年12月底)。二是制定《稅務業(yè)務新規(guī)程》、《個體分類管理的意見》(責任人:**;責任部門:征管處;整改時限:2014年12月底)。三是制定《土地增值稅扣除辦法》(責任人:**;責任部門:財行稅處;整改時限:2014年12月底)。四是制定《優(yōu)化殘疾人個人所得稅減免退稅程序》。(責任人:**;責任部門:所得稅處;整改時限:2014年12月底)
    (2)擴大稅收政策宣傳覆蓋面,提高宣傳精準度。建立 “321”人才創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策指導制度,對創(chuàng)新型企業(yè),特別是“321”企業(yè)提供點對點、一對一的個性化服務。(責任人:**;責任部門:法規(guī)處、營業(yè)稅處、所得稅處、財行稅處;整改時限:2014年12月底)
    (3)重點關注小微企業(yè)、困難企業(yè)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障和民生發(fā)展,用好用足稅收優(yōu)惠政策。(責任人:**;責任部門:法規(guī)處、營業(yè)稅處、所得稅處、財行稅處;整改時限:2014年12月底)
    (4)推進行政審批制度改革,簡化審批手續(xù),將現有的320多項涉稅管理事項進行再梳理,除少數限時辦結事項外,其余均實行即報即辦。(責任人:**;責任部門:法規(guī)處;整改時限:2014年12月底)
    2、“納稅服務不夠深化”整改措施:
    (1)制定出臺《進一步加強納稅服務工作意見》、《納稅服務工作聯席會議制度》、《涉稅信息集中發(fā)布制度》等管理辦法,加大納稅人需求管理系統(tǒng)的推廣運用力度,開展“神秘客戶”服務現場檢查活動,結合納稅人需求,進一步優(yōu)化納稅服務。(責任人:**;責任部門:納服局;整改時限:2014年12月底)
    (2)全面推廣應用自助辦稅機,為納稅人提供繳納基金費、社保費、打印完稅證、查詢發(fā)票、代開發(fā)票等8項功能,推進網上辦稅,拓展咨詢輔導渠道,提升服務效能,為納稅人提供方便、快捷的服務。(責任人:**;責任部門:納服局;整改時限:2014年12月底)
    (3)簡并征期,簡并報表,將98%的企業(yè)納稅人由按月、季報送財務報表,改為按年報送,將原按月申報地方稅的3.9萬戶增值稅小規(guī)模納稅人,統(tǒng)一改為按季申報,切實為納稅人減負,提高納稅?si舛。(赠嚪(wěn)耍?*;責任部門:征科處;整改時限:2014年12月底)
    3、“稅收執(zhí)法不夠有力”整改措施:
    (1)嚴格落實風險識別、排序、推送等工作規(guī)定,加強風險任務統(tǒng)籌,實行無過錯不打擾、無異常不約談、無風險不評估的服務舉措。對同一納稅人每年檢查原則上不超過一次(舉報、上級交辦、轉辦和專案稽查案件等特殊情形除外)。
    制定《關于進一步規(guī)范稅源管理任務推送的工作意見》,(責任人:**;責任部門:數據處;整改時限:2014年12月底)
    制定《稽查講評制度》、《查后回訪制度》、《以案說法制度》。(責任人:**;責任部門:稽查局;整改時限:2014年11月底)
    (2)制定《稅收執(zhí)法督察分類指南》,嚴格執(zhí)法監(jiān)督,強化執(zhí)法過錯追究,進一步規(guī)范執(zhí)法行為。(責任人:**;責任部門:督查內審處;整改時限:2014年12月底)
    4、“監(jiān)督管理不夠完善”整改措施:
    (1)建立《廉政風險和稅收風險、執(zhí)法風險同步應對工作制度》,進一步加大廉政教育力度,落實“一崗雙責”,形成市局局領導—分局長(處長)—科所長—一般干部“四個層級責任鏈”,實行“責任捆綁”,形成“問事必問人、問人必問責、問責問到底”的問責追究責任制。(責任人:**;責任部門:監(jiān)察室;整改時限:2014年12月底)
    (2)強化內外監(jiān)督,內部加強執(zhí)法督察、執(zhí)法責任追究、審計和執(zhí)法監(jiān)察,外部拓展社會監(jiān)督渠道,整合完善信訪舉報等監(jiān)督方式。(責任人:**;責任部門:督查內審處、監(jiān)察室;整改時限:2014年12月底)
    (3)完善風險預防機制,從梳理出的249個風險點、140個權力點入手,加強風險防控,完善風險防范措施。加大黨風廉政建設力度,堅決查處“吃、拿、卡、要、報”等損害納稅人利益的行為。(責任人:**;責任部門:監(jiān)察室;整改時限:2014年12月底)
    5、“統(tǒng)籌協調不夠順暢”整改措施:
    (1)制定《進一步加強市局工作統(tǒng)籌的意見》,從全局的高度考慮部門之間的協調配合,加強工作的整合力度。加強工作謀劃,對重要工作超前研究、超前部署,避免過程中的反復,確保工作落實。(責任人:**;責任部門:辦公室;整改時限:2014年12月底)
    (2)加強機關統(tǒng)籌,明晰部門職責,完善跨部門事項的督查督辦機制。加強對基層工作布置的統(tǒng)籌,加強信息共享和交流,避免基層無所適從、重復勞動。進一步加大工作檢查 ……(未完,全文共6515字,當前只顯示3136字,請閱讀下面提示信息。收藏地方稅務局整改方案

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