標(biāo)題:財政廳農(nóng)業(yè)處處長在全區(qū)農(nóng)業(yè)財政工作會議上的講話
增強(qiáng)責(zé)任心 提高執(zhí)行力
扎實推進(jìn)自治區(qū)財政支農(nóng)工作

財政廳農(nóng)業(yè)處處長 朱 潔
2014年6月13日

同志們,全國農(nóng)業(yè)財政工作會議結(jié)束后,廳里一直在謀劃結(jié)合財政部的要求和當(dāng)前我區(qū)農(nóng)業(yè)財政工作實際,召開自治區(qū)農(nóng)業(yè)財政工作會議,為貫徹自治區(qū)改進(jìn)工作作風(fēng)的十項規(guī)定,會議選擇通過視頻會議的形式召開。剛才,艾拉提書記就“十二五”以來的財政支農(nóng)工作和今后三年的農(nóng)業(yè)財政工作做出了總結(jié)和部署,馬建國副巡視員傳達(dá)了財政部胡靜林部長助理和王建國司長的講話精神,幾位領(lǐng)導(dǎo)的講話是指導(dǎo)我們當(dāng)前和今后一個時期工作的指針,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,學(xué)懂、學(xué)深、學(xué)透講話精神,凝聚共識,把工作重點聚焦到中央和自治區(qū)關(guān)于新時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的各項要求上,轉(zhuǎn)變作風(fēng),把今后三年,特別是今年的農(nóng)業(yè) ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略560字,正式會員可完整閱讀)…… 
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  • 的資金已經(jīng)于2013年年底提前告知各地。這就要求各行業(yè)主管部門、各地州市能積極落實項目庫建設(shè),做好項目前期儲備,形成資金下達(dá)后即時實施的良性循環(huán)。
    三、落實好整合涉農(nóng)資金新舉措。今年的中央1號文件要求加大農(nóng)業(yè)資金整合統(tǒng)籌。結(jié)合自治區(qū)實際,近幾年自治區(qū)以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)、現(xiàn)代林果業(yè)、水利建設(shè)專項資金為平臺,從預(yù)算編制環(huán)節(jié)入手,源頭整合清理歸并專項資金,由過去的80項資金整合為八大類,20個專項。特別是,農(nóng)業(yè)廳今年在涉農(nóng)資金整合方面做出了積極有益的探索,可以說是打破瓶頸,打破利益格局,充分將涉農(nóng)資金項目和資金下放,實現(xiàn)涉農(nóng)資金項目和基層的有益對接,賦予基層更多自主權(quán)。此項嘗試得到了自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定,指出要在農(nóng)口部門推廣落實。各地也要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,做好項目資金的整合,鼓勵和引導(dǎo)有條件的縣市,因地制宜地開展資金整合試點,積極探索縣級整合的有效機(jī)制。
    四、更加注重績效結(jié)果應(yīng)用。審批權(quán)下放后,自治區(qū)的重點工作也隨之轉(zhuǎn)移,今后我們會更加注重績效的評價和績效結(jié)果應(yīng)用。我們建立了自治區(qū)農(nóng)業(yè)財政項目績效評價指標(biāo)體系,但從目前來說,執(zhí)行的還不夠好,存在評價確認(rèn)滯后于項目實施等問題。因此,下一步,我們還將繼續(xù)完善績效考核辦法,并確立績效結(jié)果與資金分配掛鉤的管理機(jī)制。各地也要結(jié)合實際,制定切合實際的實施細(xì)則,組織好地(州)對縣(市)的績效考核和評價工作。
    五、更加注重農(nóng)業(yè)資金的監(jiān)管。這些年,我們發(fā)現(xiàn)一些地方在支農(nóng)資金管理使用中仍存在一些問題,特別是在良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、農(nóng)田水利建設(shè)、草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵等方面,違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象仍然存在,有的還較為嚴(yán)重。當(dāng)前,從中央到自治區(qū)都在探索建立支農(nóng)事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的制度,健全完善支農(nóng)政策體系,可以說各地農(nóng)財部門在承擔(dān)更多的資金管理任務(wù)和支出責(zé)任。因此,一定要注重加快職能轉(zhuǎn)變和工作匹配,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資金的監(jiān)管。大家務(wù)必要本著對事業(yè)負(fù)責(zé)、對農(nóng)民負(fù)責(zé)的態(tài)度,杜絕嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)問題。今年正好是水利資金提高年,各地要按照自治區(qū)工作布置,做好資金監(jiān)督檢查。
    六、認(rèn)真研究新形勢下的支農(nóng)資金新課題。當(dāng)前,財政管理與改革面對的新情況和新問題多,需要我們提升研究能力和水平。一是研究產(chǎn)權(quán)移交及界定問題。對財政支農(nóng)工作來說,土地權(quán)益需要確認(rèn),草原權(quán)益需要確認(rèn),高效節(jié)水設(shè)施需要確認(rèn),推動確權(quán)工作落實到戶,這既有利于保障農(nóng)民的合法權(quán)益,也能使農(nóng)民獲得財產(chǎn)性收入,用于改善生活、擴(kuò)大再生產(chǎn)和就業(yè)。二是要研究土地出讓收益管理,2012年自治區(qū)出臺了“從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)”政策,考慮到維護(hù)地州征收積極性和賦予地州更多的自主權(quán),這項資金自治區(qū)沒有統(tǒng)籌使用,在各地的使用過程中, ……(未完,全文共2419字,當(dāng)前只顯示1456字,請閱讀下面提示信息。收藏財政廳農(nóng)業(yè)處處長在全區(qū)農(nóng)業(yè)財政工作會議上的講話

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