標(biāo)題:關(guān)于發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告 |
關(guān)于發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告 中共**縣委組織部調(diào)研組 村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是指主要生產(chǎn)資料歸村民共同所有,共同勞動(dòng),共享勞動(dòng)成果的經(jīng)濟(jì)組織形式。 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村莊環(huán)境整治以及農(nóng)村基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)等都離不開村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的有力支撐。 我縣是農(nóng)業(yè)大縣,但非農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣,實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變不能僅僅依靠家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,更要依靠村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的大力發(fā)展。 近日,調(diào)研組通過走訪座談、查閱資料、問卷調(diào)查、表格統(tǒng)計(jì)等多種形式,深入部分村社,對(duì)全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下: 一、發(fā)展現(xiàn)狀**縣現(xiàn)有24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),1個(gè)街道辦事處,333個(gè)行政村,總面積2193平方公里,總?cè)丝?8.25萬人,其中農(nóng)業(yè)人口43.79萬人。耕地面積萬畝,其中集體耕地面積萬畝;造林面積萬畝,森林覆蓋率%,其中集體林地萬畝;機(jī)動(dòng)地畝,撂荒地畝,空閑地畝,閑置的小學(xué)所,廠房座。 (一)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)情況2012年底,全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)333個(gè)行政村共有集體資產(chǎn)總額萬元 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略732字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 長(zhǎng)期以來,村級(jí)集體資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)控制權(quán)是由村干部掌握,而財(cái)務(wù)公開、民主理財(cái)?shù)认嚓P(guān)監(jiān)督機(jī)制又不規(guī)范,致使民主監(jiān)督很難到位。沒有規(guī)范的管理制度,一些村干部存在著“不求有功,但求無過”的心理,怕作為,不作為,集體資產(chǎn)管理混亂,嚴(yán)重阻礙了集體經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng);一些村干部只顧眼前、不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)、隨意揮霍,集體資產(chǎn)流失嚴(yán)重,農(nóng)民的權(quán)益無法保障。相關(guān)政策扶持力度不夠。受環(huán)境因素、自然條件和發(fā)展理念的影響,大部分行政村的資產(chǎn)收入主要是依靠財(cái)政撥款,但受財(cái)政實(shí)力的影響,用于發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的投入嚴(yán)重不足。機(jī)關(guān)部門的結(jié)對(duì)幫扶大多只注重個(gè)體農(nóng)戶,往往忽視村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而項(xiàng)目資金大多是?顚S,主要用于村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),用于發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的資金很少,又沒有相應(yīng)政策的支持,集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)力無法增強(qiáng),長(zhǎng)效增收機(jī)制無法建立。發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的人才匱乏。大部分村干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的理念較弱,思想保守,缺乏開拓創(chuàng)新精神,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)薄弱,能力不強(qiáng),思路不清,大多抱著得過且過的心態(tài),發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的積極性、主動(dòng)性不夠,面對(duì)新形勢(shì)又束手無策,整體素質(zhì)很難適應(yīng)集體經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化發(fā)展的要求。加上大量的勞務(wù)輸出,又造成村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才儲(chǔ)備不足,尤其是懂市場(chǎng)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、素質(zhì)高的管理型人才比較缺乏,這些也成為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙。 三、對(duì)策及建議 提高認(rèn)識(shí),明確發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的重要性。發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),不僅關(guān)系到農(nóng)民的切實(shí)利益,關(guān)系到農(nóng)村改革發(fā)展大局,也關(guān)系到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的成敗。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),屬于社會(huì)主義公有制范疇,但和家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制并不矛盾,只有實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)分結(jié)合,雙層經(jīng)營(yíng)”的發(fā)展形式,才能為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村的現(xiàn)代化和共同富裕發(fā)揮重要作用。基層干部要提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的緊迫感,明確只有發(fā)展好農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),才能為搞好基層組織建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),才能縮小城鄉(xiāng)差距,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化新格局。合理規(guī)劃,找準(zhǔn)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的切入點(diǎn)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))堅(jiān)持因地制宜、因村施策、統(tǒng)一規(guī)劃、精心設(shè)計(jì),制定適合各村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方案,并根據(jù)形勢(shì)發(fā)展及時(shí)完善。大力培植“一村一品”、“一村一業(yè)”,盤活村級(jí)集體資源,逐步發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。明晰集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán),充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性,讓他們廣泛參與,為集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展獻(xiàn)策獻(xiàn)力。健全機(jī)制,培育新的集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。 一是資源開發(fā)型。充分利用當(dāng)?shù)氐淖匀环A賦,挖掘和開發(fā)自然資源,發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。開發(fā)集體林業(yè)資源,有效利用空閑地、機(jī)動(dòng)地;開發(fā)沙石資源,輸送建筑材料;深度挖掘旅游資源和潛力,扶持發(fā)展果園觀光、紅色經(jīng)典旅游景觀帶;積極發(fā)展農(nóng)家樂,完善提升旅游要素,努力發(fā)展休閑旅游服務(wù)業(yè)。 二是資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型。加快集體經(jīng)濟(jì)組織的股份合作制改革,通過拍賣、出租、承包、入股等辦法盤活現(xiàn)有農(nóng)村集體資產(chǎn),增加集體資產(chǎn)收益。三 ……(未完,全文共3424字,當(dāng)前只顯示1902字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告) 上一篇:司法局干部隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告 下一篇:在全縣基層黨建工作會(huì)議上的講話 相關(guān)欄目:科技 黨務(wù)講話 科學(xué)發(fā)展 教師 調(diào)研報(bào)告 |