| 標(biāo)題：區(qū)環(huán)境保護(hù)廳黨組“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料 |
| 區(qū)環(huán)境保護(hù)廳黨組“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料 為認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)紀(jì)委、黨委組織部《關(guān)于開(kāi)好“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題民主生活會(huì)的通知》（寧組通〔2015〕125號(hào)）精神，環(huán)保廳黨組緊密結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”基本要求，扎實(shí)組織開(kāi)展專(zhuān)題教育，不斷鞏固和深化活動(dòng)成果，精心準(zhǔn)備民主生活會(huì)，全面查找“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題，進(jìn)一步認(rèn)清問(wèn)題實(shí)質(zhì)、剖析問(wèn)題根源，并見(jiàn)人見(jiàn)事，立行立改，切實(shí)在“嚴(yán)”上下功夫，在“實(shí)”上見(jiàn)成效，推動(dòng)環(huán)保工作上臺(tái)階惠民生，促進(jìn)環(huán)保部門(mén)強(qiáng)服務(wù)增效能，強(qiáng)化環(huán)保干部轉(zhuǎn)作風(fēng)提素質(zhì)。 一、緊扣主題，把握關(guān)鍵，從嚴(yán)從實(shí)準(zhǔn)備民主生活會(huì) “三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育開(kāi)展以來(lái)，環(huán)保廳黨組始終堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，以從嚴(yán)治黨為主線(xiàn)，堅(jiān)持將“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育作為鞏固拓展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果、強(qiáng)化作風(fēng)與效能建設(shè)的重要舉措，規(guī)范程序，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，全力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作。一是堅(jiān)持以上率下，深化學(xué)習(xí)研討。以黨組書(shū)記講黨課開(kāi)局和廳級(jí)干部講黨課示范，充分利用黨組中心組學(xué)習(xí)，先后組織開(kāi)展嚴(yán)以修身、嚴(yán)以律己、嚴(yán)以用權(quán)三個(gè)專(zhuān)題研討，黨組率先垂范、深化引領(lǐng)、注重督導(dǎo)，推動(dòng)廳系統(tǒng)形成了踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)�；顒�(dòng)期間，廳機(jī)關(guān)各處室（單位）開(kāi)展主要負(fù)責(zé)人講黨課15場(chǎng)（次），開(kāi)展集中學(xué)習(xí)70多場(chǎng)（次），集中進(jìn)行專(zhuān)題研討50多場(chǎng)（次），廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部先后參加處室（單位）專(zhuān)題研討18場(chǎng)（次）。二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，狠抓整改落實(shí)。緊扣“三嚴(yán)三實(shí)”主題，深入查找黨組班子及領(lǐng)導(dǎo)干部存在的不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題，并以“三嚴(yán)三實(shí)”作為考驗(yàn)黨性、檢驗(yàn)工作的標(biāo)尺，貫徹到具體工作中，落實(shí)到干部的思想和行動(dòng)中，主動(dòng)亮劍，積極整改。三是堅(jiān)持改革創(chuàng)新，促進(jìn)工作提質(zhì)增效。堅(jiān)持把開(kāi)展專(zhuān)題教育與簡(jiǎn)政放權(quán)、強(qiáng)化服務(wù)、促進(jìn)工作緊密結(jié) ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1257字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… （二）從推動(dòng)環(huán)境保護(hù)改革發(fā)展來(lái)看，存在的問(wèn)題有：一是環(huán)評(píng)審批與項(xiàng)目驗(yàn)收矛盾較多。重事前審批、輕事中事后監(jiān)管，項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批時(shí)限長(zhǎng)，效率低，權(quán)力下放不夠，市縣環(huán)保部門(mén)責(zé)權(quán)不明。二是建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理程序復(fù)雜。建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收既要組織進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)和專(zhuān)家審查，又要進(jìn)行試生產(chǎn)審核和“三同時(shí)”監(jiān)管，環(huán)節(jié)程序過(guò)多。三是對(duì)一些深層次的環(huán)境問(wèn)題研究的還不夠透，解決的力度還不夠大，尤其是科研項(xiàng)目安排針對(duì)性不強(qiáng)、與環(huán)保工作實(shí)際結(jié)合不緊密、管理不規(guī)范、研究成果不能與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合等問(wèn)題，對(duì)我廳專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部的培養(yǎng)帶動(dòng)作用不強(qiáng)。 （三）從環(huán)保系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)來(lái)看，存在的問(wèn)題有：一是環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法整體尚未形成震懾。環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法制度化、科學(xué)化、規(guī)范化建設(shè)不到位，存在執(zhí)法不嚴(yán)和監(jiān)管不力問(wèn)題，導(dǎo)致一些企業(yè)頂風(fēng)作案、違法排污現(xiàn)象突出。二是重程序輕創(chuàng)新，重規(guī)定輕服務(wù)。環(huán)保系統(tǒng)隊(duì)伍能力素質(zhì)建設(shè)難以適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)需要，能力水平相對(duì)不高、專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部相對(duì)缺乏，重監(jiān)管處罰輕指導(dǎo)服務(wù)，審批驗(yàn)收時(shí)間長(zhǎng)、頭緒多，企業(yè)社會(huì)投訴多、意見(jiàn)大。三是解決群眾信訪(fǎng)舉報(bào)、投訴事項(xiàng)應(yīng)對(duì)機(jī)制不健全，解決問(wèn)題周期長(zhǎng)，反應(yīng)速度慢，應(yīng)對(duì)能力弱，導(dǎo)致群眾對(duì)環(huán)保工作滿(mǎn)意率相對(duì)偏低；四是環(huán)境保護(hù)宣傳不到位，力度不夠大，致使群眾對(duì)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)舉措不熟悉、不了解。 （四）從環(huán)保廳工作來(lái)看，存在的問(wèn)題有：一是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏改革創(chuàng)新的魄力，服務(wù)發(fā)展大局的意識(shí)不強(qiáng)，圍繞中心解決問(wèn)題的辦法不多，促進(jìn)發(fā)展的思路不廣，存在著就環(huán)保說(shuō)環(huán)保、就業(yè)務(wù)說(shuō)業(yè)務(wù)等問(wèn)題。二是對(duì)基層環(huán)保部門(mén)指導(dǎo)不夠，習(xí)慣于作指示提要求，一定程度上存在著以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件等問(wèn)題，工作安排部署多指導(dǎo)幫助少、考核檢查多幫助解決困難少，工作效率和質(zhì)量不高。三是對(duì)重大環(huán)保工作研究謀劃不夠，“上情”領(lǐng)會(huì)不到位，“下情”掌握不全面，精神吃的不透，情況摸得不準(zhǔn)，在緊密結(jié)合實(shí)際上做得還不到位。四是整體管理水平不高，重點(diǎn)工作超前謀劃不到位，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不系統(tǒng)，資金監(jiān)管不嚴(yán)格，個(gè)別直屬事業(yè)單位人財(cái)物管理有規(guī)定不執(zhí)行、有制度不落實(shí)，廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患較大。 （五）從干部隊(duì)伍作風(fēng)紀(jì)律來(lái)看，存在的問(wèn)題有：一是工作方法需要改進(jìn)。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的新形勢(shì)與新任務(wù)研究不夠，方式方法缺乏創(chuàng)新；對(duì)重大環(huán)境問(wèn)題總體把握不準(zhǔn)確，對(duì)環(huán)境突出問(wèn)題研究不系統(tǒng)，應(yīng)急處置能力較弱。二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)需要加強(qiáng)。廳系統(tǒng)內(nèi)部有效溝通和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)欠缺，協(xié)調(diào)機(jī)制不完善，到基層檢查工作隨意性大，重復(fù)檢查較多，影響了基層正常工作。三是干部隊(duì)伍效能管理需要跟進(jìn)。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部抓班子帶隊(duì)伍意識(shí)和能力不強(qiáng)，在干部管理中存在失之于寬、失之于軟的問(wèn)題。部分干部遵守紀(jì)律、執(zhí)行制度不嚴(yán)格，工作執(zhí)行力不強(qiáng)，存在著“庸懶散軟拖”和不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題。四是個(gè)別干部奉獻(xiàn)精神不強(qiáng)，能力素質(zhì)不硬，安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，工作上不推不動(dòng)，缺乏主動(dòng)作為、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木衽c能力。 三、邊查邊改，立行立改，部分問(wèn)題得到有效整改 自“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育開(kāi)展以來(lái)，廳黨組堅(jiān)持邊查邊改、即知即改、立行立改，不等待不觀望，不敷衍不推責(zé)，樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持問(wèn)題意識(shí)，有效推進(jìn)工作中的問(wèn)題從嚴(yán)從實(shí)予以整改。一是主動(dòng)攻堅(jiān)克難，堅(jiān)決解決重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境突出問(wèn)題。積極爭(zhēng)取國(guó)家資金項(xiàng)目和政策技術(shù)支持，嚴(yán)格執(zhí)法形成威懾，嚴(yán)厲打擊違法行為，通過(guò)深入開(kāi)展“三項(xiàng)環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃”、“環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法年”和開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理等重要舉措，依法解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題。積極應(yīng)對(duì)處置中衛(wèi)騰格里沙漠污染，采取果斷措施，舉全廳之力幫助和指導(dǎo)中衛(wèi)市扎實(shí)開(kāi)展綜合治理，被環(huán)保部掛牌督辦的18家企業(yè)29個(gè)問(wèn)題，除美利源水務(wù)公司2個(gè)問(wèn)題繼續(xù)整改外，其他已全部整改到位，環(huán)保部順利解除掛牌督辦。有效解決渝河跨界污染糾紛，切實(shí)加大工作力度，采取綜合有效措施，因地制宜分類(lèi)指導(dǎo)，精準(zhǔn)施策，積極協(xié)調(diào)自治區(qū)政府與甘肅省政府簽訂《跨界河流水污染聯(lián)防聯(lián)控框架協(xié)議》，渝河水質(zhì)大幅改善，已連續(xù)三月達(dá)到環(huán)境保護(hù)部要求的Ⅳ類(lèi)水質(zhì)。二是圍繞簡(jiǎn)政放權(quán)，切實(shí)優(yōu)化環(huán)評(píng)服務(wù)。制定實(shí)施《自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批規(guī)定》，下放地級(jí)市環(huán)保局環(huán)評(píng)審批事項(xiàng)160多項(xiàng)，占環(huán)保廳審批事項(xiàng)80%，并配套制定了監(jiān)管辦法。在全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)中率先全面取消建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)審批。大力推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)，協(xié)調(diào)環(huán)保部及時(shí)批復(fù)了寧東外送電6個(gè)電源點(diǎn)、銀西鐵路等13個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。屬環(huán)保廳審批的提高效率、及時(shí)審批，完成151個(gè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批，涉及投資840.2億元。三是從嚴(yán)執(zhí)法檢查，保障群眾環(huán)境權(quán)益。在全區(qū)范圍內(nèi)組織開(kāi)展環(huán)境保護(hù)大檢查，建立了廳級(jí)干部包市處級(jí)干部包縣責(zé)任制，大力營(yíng)造嚴(yán)查重處環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢(shì)。加大建設(shè)項(xiàng)目排查力度，積極幫助市縣加快解決歷史遺留問(wèn)題。采取立案查處、掛牌督辦、約談問(wèn)責(zé)、督促整改等措施，對(duì)5個(gè)縣和部門(mén)進(jìn)行了約談，對(duì)5個(gè)縣實(shí)施掛牌督辦，切實(shí)推動(dòng)問(wèn)題整改。全區(qū)共排查企業(yè)5678家次，立案查處違法問(wèn)題369個(gè)，處罰金額1723.72萬(wàn)元,移送公安機(jī)關(guān)14件。扎實(shí)做好賀蘭山東麓葡萄種植基地環(huán)境綜合整治，建立區(qū)、市、縣三級(jí)環(huán)保部門(mén)聯(lián)動(dòng)聯(lián)查工作機(jī)制，共排查種植基地及周邊地區(qū)砂石場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)等污染源533家，其中405家企業(yè)完成整治任務(wù)。四是加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和效能作風(fēng)建設(shè)，從嚴(yán)教育管理干部。制定《自治區(qū)環(huán)保廳效能建設(shè)八項(xiàng)規(guī)定》，強(qiáng)化政務(wù)督查、效能監(jiān)督和勤政廉政檢查，廳領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓執(zhí)行，強(qiáng)落實(shí)，廳系統(tǒng)推諉扯皮、不作為、慢作為等問(wèn)題大幅減少，工作效能明顯提升。紀(jì)檢監(jiān)察室、辦公室定期不定期對(duì)上下班遲到早退、上班工作狀態(tài)等情況進(jìn)行檢查通報(bào)，推動(dòng)各處室（單位）加強(qiáng)了人員管理教育，有效糾正工作人員違反紀(jì)律行為。積極落實(shí)自治區(qū)黨委巡視組的整改要求，建立完善規(guī)章制度，強(qiáng)化責(zé)任追究和執(zhí)行，有力地提升了工作效率和管理水平。堅(jiān)持正面典型引路，用身邊鮮活的實(shí)例讓廣大黨員干 ……（未完，全文共8142字，當(dāng)前只顯示3266字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏區(qū)環(huán)境保護(hù)廳黨組“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料） 上一篇：關(guān)于2014年民主生活會(huì)整改方案落實(shí)情況的通報(bào) 下一篇：區(qū)環(huán)境保護(hù)廳“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題民主生活會(huì)整改方案 相關(guān)欄目：環(huán)保 城建講話(huà) 其他重大節(jié)日紀(jì)念日專(zhuān)題 教育 黨委 黨務(wù)講話(huà) 生活會(huì) 督查 模范 剖析整改 學(xué)習(xí)材料 申報(bào)材料 |