標(biāo)題：**縣關(guān)于開展“低小散”企業(yè)集中整治實施方案
**縣關(guān)于開展“低小散”企業(yè)集中整治實施方案

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，縣政府直屬各單位：
為貫徹落實全省經(jīng)濟(jì)工作會議、經(jīng)信科技與高新區(qū)工作會議精神，根據(jù)省轉(zhuǎn)升辦、省經(jīng)信委、省環(huán)保廳、省質(zhì)監(jiān)局、省安監(jiān)局《關(guān)于進(jìn)一步整治提升“低小散”塊狀行業(yè) 深化“騰籠換鳥”的意見》（浙轉(zhuǎn)升辦〔2014〕39號）要求及市政府《麗水市人民政府關(guān)于進(jìn)一步整治提升 “ 低小散 ” 企業(yè)的指導(dǎo)意見 》（麗政發(fā) 〔 2015 〕 29 號 ），結(jié)合我縣實際，特制定“低小散”企業(yè)集中整治行動實施方案（征求意見搞）如下。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實市委市政府 “五水共治”、 “ 三改一拆 ”、 “ 四換三名 ” 等決策部署，按照“改造提升一批、整合入園一批、合理轉(zhuǎn)移一批、關(guān)停淘汰一批”原則，完善落實依法_、市場倒逼和政策引導(dǎo)機(jī)制，以排查整治“低小散”企業(yè)涉污、涉違、涉　……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略639字，正式會員可完整閱讀）……　
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    1．涉及“兩違”的“低小散” 企業(yè)。
    2．對環(huán)境污染嚴(yán)重，群眾呼聲較大的，涉及到生產(chǎn)污水、廢氣、噪聲產(chǎn)生影響周邊環(huán)境的“低小散” 企業(yè)。
    3．存在安全生產(chǎn)隱患的“低小散” 企業(yè)。
    四、實施步驟
    整治工作采取全面排查與重點(diǎn)整治相結(jié)合，從2015年3月上旬開始至2018年3月中旬結(jié)束，共分三個階段進(jìn)行：
    （一）準(zhǔn)備部署階段（2015年6月30日前）
    制定“低小散”企業(yè)專項整治行動實施方案，成立**縣“低小散”企業(yè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對“低小散”企業(yè)摸底建檔。
    （二）統(tǒng)一整治階段（2015年7月1日至2017年6月30日）
    縣政府牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門按照國家有關(guān)法律法規(guī)和程序，對“低小散”企業(yè)進(jìn)行集中整治，實行分類整治：
    一、進(jìn)一步完善工業(yè)布局。以西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）工業(yè)走廊為重點(diǎn)，形成“一園多區(qū)”的構(gòu)架，多層級的優(yōu)化布局生態(tài)工業(yè)體系。完善屏都工業(yè)新區(qū)的核心功能，優(yōu)化、整合、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園，加快小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。
    二、對園區(qū)外列入整合、搬遷的“低小散”企業(yè)，要堵疏結(jié)合，加大幫扶力度，加快技術(shù)改進(jìn)，提高科技含量，指導(dǎo)好低小散企業(yè)的轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)產(chǎn)升級和搬遷轉(zhuǎn)移、整合提升聚集。一方面引導(dǎo)兼并重組、股份合作提升入園；另一方面優(yōu)化整合聚集鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園，（安南、隆宮、屏都低小散企業(yè)較多）積極謀劃建設(shè)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。
    三、對“兩違”、涉污企業(yè)，以及列入取締關(guān)閉的涉污企業(yè)，可采取“斷水、斷電、拆除設(shè)備、清除原料、拆除違建、恢復(fù)原貌”的方式倒逼整治。
    四、對列入整頓、規(guī)范、提升的企業(yè)，由職能部門督促整改。各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照整治方案，限期整改，落實具體措施，開展工作督導(dǎo)，把握工作進(jìn)度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，開展聯(lián)合執(zhí)法，確保整治各項工作有序推進(jìn)。
    （三）鞏固提高階段（2017年7月1日至2018年3月30日）
    各相關(guān)部門在專項行動的基礎(chǔ)上，建立健全長效機(jī)制，確保“低小散”企業(yè)集中整治工作落到實處，取得實效，防止反彈。縣紀(jì)委負(fù)責(zé)建立效能督導(dǎo)機(jī)制并開展檢查和督查，對玩忽職守、失職瀆職、阻礙專項行動正常進(jìn)行的單位和個人，依法依紀(jì)給予嚴(yán)肅處理。
    五、組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)分工
    為加強(qiáng)對專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立**縣“低小散”企業(yè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局。以分工協(xié)作為前提，具體職責(zé)分工如下：
    1. 縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局：負(fù)責(zé)制定相關(guān)整治方案，并做好協(xié)調(diào)工作。
    2．各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、縣工業(yè)園區(qū)管委會：負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)“低小散”企業(yè)的整治工作。
    3．縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)做好涉污的“低小散”企業(yè)的查處和整治工作。
    4．縣安監(jiān)局：負(fù)責(zé)做好對存在安全生產(chǎn)隱患的“低小散”企業(yè)進(jìn)行查處和整治工作。
    5．縣綜合行政執(zhí)法局（三改一拆辦）：負(fù)責(zé)做好涉違的“低小散”企業(yè)整治工作。
    6．縣公安局：協(xié)助做好涉污、涉違、涉危企業(yè)整治過程中的執(zhí)法保障工作，對暴力抗法和阻礙執(zhí)法 ……（未完，全文共2760字，當(dāng)前只顯示1661字，請閱讀下面提示信息。收藏**縣關(guān)于開展“低小散”企業(yè)集中整治實施方案）

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